建筑工程施工过程中的造价预算控制重点难点

建筑工程施工过程中的造价预算控制重点难点

余永礼

中建二局第二建筑工程有限公司  

摘要：建筑工程施工下造价预算工作能够为工程造价管理提供依据，有助于项目资金控制。文章对建筑工程预算进行分析，探讨建筑工程施工过程中的造价预算控制重点难点，并对造价预算控制提出一些措施建议。

关键字：建筑工程；造价预算；预算控制；工程造价

引言

在建筑工程施工过程中，各部门、各机构应当开展联合协作，融合数字化、信息化的工作管理模式，优化现有的造价预算管控工作，明确相应的管控重心和管控方向，以此来提高施工建设的效率，确保将造价控制在预算范围内。

1建筑工程预算概述

在建筑工程施工前，企业的工程造价控制工作会直接影响工程预算造价的准确性。为了实现资金的合理分配，建筑施工企业就必须加大工程造价和企业内部流动资金的控制力度，从而提高建筑工程施工质量。工程预算工作是当前建筑施工企业造价控制工作的重要环节之一。因此，工作人员必须做好工程预算工作。[1]在建筑工程施工过程中，为了保证每一个施工环节的安全性，施工人员必须严格按照国家规定的建筑施工标准来施工，同时这些标准也可以帮助相关预算人员来评估与管控施工成本，从而实现资金的合理分配。建筑施工企业开展工程预算工作，有利于合理管控资金。目前，建筑行业竞争压力逐渐增大，为了在行业中占据有利位置，建筑施工企业必须加强工程预算管控。然而，从实际情况来看，在建筑工程施工过程中，预算超额的现象屡有发生，这不仅会导致资金浪费，还会对施工的质量造成严重影响。因此，建筑施工企业必须提高对工程前期预算工作的重视程度，从而实现资源的合理利用。

2建筑工程施工过程中的造价预算控制重点难点分析

2.1预算编制

预算编制的准确性、合理性以及可靠性是造成超预算情况的主要原因，在实际进行预算编制的过程中，很多预算管理人员，往往缺乏对于项目实际情况的考量，以个人经验进行预算方案编制，导致预算方案中的项目内容存在缺失或重复等情况，预算编制与实际工程项目存在出入，严重影响了预算编制质量，导致造价控制难以取得良好的效果。

2.2外界环境变化

在以往工作中，部分建筑工程施工单位在开展造价管控工作时往往不能充分考虑到外界环境的变化，这种情况下，工程造价管理工作中存在着较多的不足，难以有效控制建筑工程施工成本。在建筑工程施工过程中，随着施工时间的延迟，施工场地周边的环境会出现明显的变化，这种情况下，建筑工程设计方案中所拟定的环境与实际环境会出现一些差异，因此，建筑工程施工单位需要依据实际情况对自身工作进行调整，使得工程造价提升，工程造价管控质量会受到一些负面的影响。此外，建筑工程造价管控人员在对建筑工程施工成本进行预测时多是依据设计方案中的材料种类及价格开展工作，但是在建筑工程施工过程中所采用的施工材料与设计方案难以避免的会出现一些差异，这种情况也有可能导致工程超预算情况的出现。

2.3预算管理方法滞后

现代很多施工组织采用的预算管理方法为“总成本管理法”,这是一种着眼于总造价预算进行管理的方法，目的是保障工程总造价成本不超过总预算标准。不可否认，这种方法确实符合预算造价管理要求，但该方法却具有非常明显的缺陷，即总成本管理法所关注的总成本是宏观目标，因此，该方法难以深入到成本产生过程进行管理，自然不具备太强的管理控制力度，导致实际造价因没有得到良好控制而超标。例如某施工组织就采用了这种管理方法，在管理过程中发现实际情况难以控制，几乎所有施工环节都没有明确的预算标准，导致资金滥用，最终实际造价远超预算标准。

3建筑工程施工过程中的造价预算控制措施

3.1提高预算制度的规范性

为保障预算编制的质量及其可靠性，第一，明确预算编制过程中的相关标准和规范，为预算编制人员提供可靠的行为准则和编制依据，以此提高预算编制的规范性以及标准性。第二，建立责任制度，明确每一位预算编制、造价管理人员的岗位职责以及工作内容，确保相关工作人员能够妥善完成自身工作。第三，加强对于预算管理相关工作人员的监督考核，保障预算管理工作的落实情况以及执行效果。第四，结合实际工作内容，建立相应奖惩制度，进一步调动预算管理人员的主观能动性，提高其责任意识。第五，规范预算管理工作流程，确保每一位管理人员都能够严格按照相应流程执行管理工作。

3.2充分考虑到市场变化

当前形势下，建筑工程的数量在不断增加，而且施工规模表现出逐年扩大的趋势，这种情况下，建筑工程施工过程中所需的材料、设备及人力较多，因此，市场环境变化对建筑工程造价有着极大的影响，造价管控人员在实际工作中应加以注意，采取有效措施应对市场环境变化对工程造价的影响，降低工程施工成本，进而实现防范工程造价超预算的情况。现阶段，材料市场、设备租赁及买卖市场、人力资源市场变化幅度较大，建筑工程造价管控人员如不能在实际工作中充分考虑到相关因素的影响，会导致工程施工成本与预期存在较大的差距，这种情况下，建筑企业的利益会受到一些损害，而且工程正常施工工作的开展也会受到一定程度的影响。因此，要想避免工程造价超预算情况的出现，建筑企业应加强对工程造价的管理，做好市场调研工作，掌握材料、设备及人力等资源的价格浮动规律，高质量完成工程造价管理工作。

3.3引入先进预算管理方法，做好预算管理规划

既然传统的总成本管理方法存在缺陷，施工组织就有必要引入更加完善的先进预算管理方法，诸如“全期预算管理法”。全期预算管理法的核心思想为：先将整个施工流程拆分为若干环节后，对每个环节内的工程量进行计算，再根据工程量与单价信息进行计算，可得每个环节乃至各环节内每个步骤的实际成本，依照这个计算结果，设立预算管理规划清单，最后根据清单去发放资金，可保障各施工环节或步骤在合理资金范围内运作，这样最终的总造价成本就不会超过预算管理范畴。相比之下，全期预算管理法明显优于总成本管理法，且功能正好可以解决当前施工组织预算管理中的难题，因此引入该方法可以对造价预算进行有效控制。值得注意的是，要充分发挥全期预算管理法的作用，施工组织就必须做好预算管理规划工作，该项工作的成果要求尽可能的细致，且每个环节、步骤对应的成本必须准确，若出现异常将导致规划方案可行性下降，也可能造成预算超标。

3.4提高预算人员的专业水平

在当前针对工程项目造价进行预算管理的作业过程中，相关造价人员需要对各项信息资料进行有效的收集和管控。同时，结合现场实地调研，优化现有的施工设计，对整个建筑工程项目作出科学合理的评估管控。相关预算人员需要具备较高的职业道德素养，能够实施全生命周期的造价管控工作，从各时期的细节处抓起，无论是在原材料的选择、采购、运输、仓储管理层面，还是在施工建设过程中对各项技术工艺选择使用的状况，都需要进行明确，将每一项造价预算管理工作细分到各项工程管理作业中，并且在造价管理方面实施货比三家策略，在保证施工建设质量的前提下尽可能选取性价比较高的材料。

结语

综上所述，工程造价预算与建筑企业的经济效益密切相关，预算控制人员需明确预算控制内容，关注资料收集、工程量计算等工作，基于工程项目概况，制定合理管理措施，强化预算编制水平，充分考虑市场变化，引入先进的预算管理办法，为建筑工程造价管理奠定基础。

参考文献

[1]钦虞，列航徐.工程预算在建筑工程造价控制中的潜在价值和运用[J].建筑工程与管理，2021,3(3):106.

[2]李红梅，李永欣.建筑成本控制中的全面造价预算管理研析[J].建材发展导向，2020,18(2):1.

[3]程梅，祁巧艳.建筑工程造价预算控制要点及其对策分析[J].建筑技术开发，2021,48(1):2.