如何让项目党支部更加有效地参与项目管理的方法和途径

如何让项目党支部更加有效地参与项目管理的方法和途径

李昭霞

中国华西企业股份有限公司第十二建筑工程公司

摘要：项目党支部是项目的全部工作和战斗力的堡垒基础，是切实将党的路线、方针、政策落实到基层的主要桥梁，也是全面贯彻落实企业发展的各项计划和部署的前沿阵地。为进一步加强基层项目党支部的建设，推动项目党支部参与项目“三重一大”事项管理，切实发挥党支部的保证监督作用，确保从严治党在基层党组织全面推进。本文就“如何让项目党支部更加有效地参与项目管理的方法和途径”为课题进行了深入的调研和了解。

关键词：施工企业；项目党支部；管理

一、选题背景

工程是施工企业效益的源泉，是建筑施工企业生产经营和管理的最基本单位，也是党建思想政治工作最关键的基础和平台。扎实的党建工作在一定程度上能够促进工程施工项目管理，提高项目生产效率。优秀的党建工作不仅能够陶冶工程项目员工的情操和品德，提高职工的基本素养，还能够从理论上保证施工企业物质文明和精神文明建设在社会主义建设道路上良性地发展。党建工作始终贯穿于我们工程施工项目管理当中。党建工作也是我们项目生产管理的一种必然需求。项目党支部作为施工企业生产经营的第一线，肩负着团结带领党员干部和员工群众顺利完成生产经营目标任务的重要责任，同时项目党支部作为企业改革发展的排头兵，承担着企业技术研发、开拓新市场的重要使命。那么，如何充分发挥项目党支部的重要职能作用，始终保持党组织的战斗力，是目前摆在施工企业项目管理面前的一项重要课题。那么，如何有效的将项目党建融入到生产经营和管理当中呢？如何更加有效地开展企业党建思想政治工作？如何使党建思想政治工作更好地服务于企业经营发展中心？这是值得所有企业党务工作者积极探索并努力解决的课题。

二、现状分析

近年来，随时公司的日益发展，所承接的工程任务也越来越多，所分布的区域也越来越广，战线越拉越长。而且，工程本身具有短期性、临时性等特点，受制约于建筑行业的性质，绝大多数项目施工条件艰苦、流动性大、人员素质参差不齐，项目员工以及农民工在思想上也随着社会局势的发展有了各种变化，这就使我们党建工作在项目部层面上再次面对许多新情况、新问题。主要表现在以下几个方面：

（一）政治功能淡化，对党建工作的认识存在误区，也不够重视

在基层项目，来自业主等各方的压力，项目更多的注重的是安全、质量、成本等管理，大多数人对党组织的具体工作以及其发挥的作用在意识上存在错误的认识，认为项目就是施工生产最重要，其他的都不重要，党组织管理好党内的事情，做好后勤工作就行了，没必要参与项目管理；有的项目知道党建的重要性，也了解其地位，但还是将更多的经理花在了施工管理上，而用在对党建工作的调查研究，对党组织建设新情况、新问题进行分析思考的时间少之又少；再加上近年来企业员工的价值观、价值取向发生了变化，对经济利益的追求效应日益凸显，表现为对思想政治工作不认可、不积极，认为思想政治工作是可有可无的。

（二）制度机制缺乏，在已有制度上落实不到位

目前，公司针对基层党组织工作如何开展没有更多的制度文件作支撑，造成项目党支部书记权责不明晰，大多数时候是基层党支部书记“摸着石头过河”式的开展工作；或者是工作制度的建立流于形式，缺乏针对性，没有结合实际情况制定具体的工作制度；虽然建立了完整的党建制度，却没有从实处出发，使得党建工作的效率降低，不能够发挥应有的作用。

（三）项目党建工作与生产经营脱节，边缘化情况严重

对党建工作责任制执行不力，就党建抓党建，务虚不务实，对党员干部的教育、监督和管理比较疏忽，对员工思想动态掌握不及时。在项目党建与思想政治工作方面，有的项目党建工作照搬照抄上级的有关指示和要求，不能很好地围绕公司改革发展，结合公司改革发展的热点、难点问题，以及项目自身的实际情况，确定工作目标和着力点。

（四）党建工作缺乏创新意识

党建工作创新力度不够，在开展党建思想政治工作中，活动载体内容单一，形式单调，对青年缺乏吸引力。党内活动开展数量少，质量低，不能够满足职工在思想上进步的需求和利益上的追求，致使项目党建与项目施工、项目管理不能融为一个整体，不能适应项目管理的要求。

（五）部分基层党组织负责人存在无功无过的思想，缺乏与项目生产经营相关的业务知识

基层党组织负责人存在“不干不够意思，多少干点意思意思”的错误思想，存在“不占用党员太多时间和精力，不给中心工作添乱”的错误思想，对于抓党建促进中心工作认识上含糊不清，措施上缺乏创新，效果上成绩平平。有的党组织很少在党内生活中组织党员汇报思想，组织监督和批评自我批评不够，党内政治生活空洞化。同时，由于，目前大多数的基层党组织负责人大部分一直从事政工工作，对施工现场技术等管理工作并不熟悉，也是造成基层党建工作边缘化的一个因素，缺乏参政议政的能力。

三、应对的措施及办法

项目基层党组织工作要更好的参与监督项目生产经营活动，就得寻找一个合适的切入点，就必须了解和掌握单位生产经营的难点和重点

，想要解决问题，必须先进入问题。党支部工作要找准生产经营的切入点，党务工作者就必须首先进入单位的生产经营状况，选好、选准工作的突破口和切入点，从而才能达到事半功倍的效果。

（一）了解单位项目经营的全过程，是基层党组织找准工作切入点的基础问题

基层党组织要找准项目生产经营的切入点来开展活动，就必须对项目生产经营的全过程有所了解和掌握。只有对项目生产经营每一个环节的运行情况作到心中有数，才有可能发现问题，找准工作的着手点。那么怎样才能够作到对项目生产经营的全过程心中有数呢，我认为支部书记要作到三点：

首先是，支部书记要学会作生产经营活动的“信息库”。也就是说，当支部书记的要时刻关注本单位的生产经营活动信息，要作生产经营活动的有心人，不管是来自哪方面的信息（比如：项目工程概况、施工进度、安全质量情况、成本情况、员工思想动态等情况）都要把它装到自己的大脑里，只有这样才能对项目生产经营情况有印象，才能熟悉生产经营的全过程，才能分析和把握好生产经营的重点环节。

其次是，支部书记要善于作生产经营活动的“扫描仪”。所谓的“扫描仪”，就是要善于观察和分析生产经营的每一个环节，从中发现问题，找准工作的着手点。生产经营过程中有的问题看起是乎简单，但是，不经过深入细致的观察和分析，就只能浮在问题的表面，那么我们所设计的工作方案，所采取的工作措施，也就有可能是治标不治本的。只有我们经过细心的观察和分析，找到了根本性的问题，找到了问题的实质，我们也才能够拿出解决问题的根本方法和措施。

再次是，支部书记要勤于作生产经营活动的“文件夹”。“文件夹”是用来储存文件和资料的，我们说支部书记要勤于作生产经营的“文件夹”，就是要求大家要多记，多储存生产经营的情况。没有大量的储存，没有情况的积累，就会陷入一问三不知的境地，就会造成工作的被动，就更谈不上深入的研究分析。支部工作想切入生产经营开展活动，更是无从下手。

（二）善于把握单位生产经营的难点和重点，是党支部找准工作切入点的要害问题

生产经营的难点和重点，实际上就是我们党支部工作融入生产经营活动的切入点，那么把握住了生产经营的难点重点问题，就等于找到了党支部工作的切入点。究竟如何把握生产经营的难点和重点问题呢，我想要注意把握三个层次的问题：

第一，要理清生产经营的连接链条。生产经营是一个完整的系统，这个系统由多个分系统组成的，而分系统又是由多个链条组合而成的，每个链条中又由多个环节连接而成。理清生产经营的连接链条，有助于把握生产经营难点和重点问题的走向和本质问题，从而确立工作的着力点。

第二，要分清生产经营的主次矛盾。对问题的判断，是解决问题的基础和前提条件，判断准确与否，直接关系到问题的解决程度。因此，党支部书记要善于分析和掌握生产经营过程中存在的矛盾和问题，特别是要在诸多矛盾和问题中，分清那些是主要矛盾，那些是次要矛盾。不同时期，不同条件下，生产经营活动所反应出来的问题各不相同，问题的大小也各不一样，面对诸多问题，我们的头脑一定要清醒，必须分清那一个问题最突出，那一个问题直接对生产经营活动形成重大影响，只有抓住了主要矛盾，才能抓住工作的重点，只要解决好了生产经营中的主要问题，才能够见到工作的成效。

第三，要提练生产经营矛盾的主要方面。找到了主要矛盾，不等于掌握了矛盾的主要方面，在生产经营当中的主要矛盾和问题确定以后，我们还要进一步明确主要矛盾和问题的主要方面是什么，我们就能集中精力，使出好招，从根本上解决问题。

（三）洞察和分析项目生产经营难点和重点问题的“症结”，是党支部找准工作切入点核心问题

抓住了项目生产经营的难点和重点问题，就等于找到了工作的方向，有了工作的着力点，但是，要保证工作富有成效的开展，见到明显的效果，就要拿十分有力的措施，而这个有效的措施，关键在于我们对难点和重点问题的认识程度，如果我们对难点和重点问题分析透彻，就能诊断出问题的“症结”，从而实施“对症下药”工作。

四、党支部围绕单位生产经营开展工作，要创新形式，突出实效。

这个问题，实际上就是，找到工作切入点后，如何开展活动的问题，讲三个观点：

（一）科学选题立项

选题立项是开展活动的起步工作，选题准确、立项合理，开展的活动就能够见到成效。否则，就将劳而无功。那么，我认为选题要注意两个方面的事项。

1.迫在眉睫需要解决的问题。项目生产经营过程中，出现了影响生产经营活动正常进行，急需解决，而不能迟缓的问题。这些问题有可能是员工的思想倾向问题，也有可能是市场协调环节问题，还有可能是管理方面出现了重大的的失误问题，更有可能是安全因素带来的稳定问题等等。

2.通过努力可以解决的问题。党组织围绕生产经营开展活动，其目的就是要解决生产经营活动过程中的一些难点和重点问题，否则，就失去了活动的意义。所以，我们在确立活动的主题时，一定要考虑到，活动主题确立以后，通过采取相应的措施，通过现有条件下的努力工作，是不是就能够解决这个问题，在经过论证的情况下，可以解决的，就能够成为我们开展活动的主题，如果，就是我们费再大劲，也达不到预期的目标，就说明是我们的选题不准确。

3.善于选择有创新、有突破性的课题。这个问题是大家最关心，也可能是大家在心里着磨得比较多的问题。关于创新和突破，我的理解是，在原有工作的基础上繁衍它新的内容和方法，能够解决原有模式所不能解决的问题，并具有符合未来发展、未来工作的超前观念和意识的工作，就是创新和突破。

（二）突出单位特色

什么叫特色，特色就是一个事物或一种事物显著区别于其他事物的风格、形式，是由事物赖以产生和发展的特定的具体的环境因素所决定的，是其所属事物独有的。我们这里所说的突出项目特色，就是要有本项目特点，我们所开展的活动一定是结合单位生产经营实际的，一定不能游离于单位生产经营之外的。那么，怎么突出单位特色呢，我的思考，主要有以下几点要注意把握好：

1.围绕单位的实际开展工作。解决好本单位生产经营的实际问题，是党组织领导和核心作用的充分体现。在以往的工作中，经常出现上级组织在生产经营方面开展活动，提出了原则性方案和内容，但是，基层组织在部署本单位的具体活动内容和方案时，只换了一个单位名称，基本上把上级组织印发的文件又原封不动的送上去了。这就充分说明了，基层单位没有结合自身的实际，没有针对单位生产经营活动中存在的实际问题来部署本单位的活动，从而造成了工作无特色的问题。因此，要使基层党组织工作有声有色的开展，就必须针对单位的实际情况来开展。

2.工作方法和措施有独到之处。这实际上就是一个对“症”下“药”的问题。这是因为生产经营活动中，所处的环境、所反应问题的侧面不同、所表现出来的突出矛盾不一样、解决问题的条件不同，那么，我们所采取的措施和方法也就各不相同。但，必须是针对本单位的实际问题所制定的措施和办法，必须是能够解决本单位实际问题的办法。只有这样我们的工作方面才能在实践提高，在实践中实现到创新。

3.解决好大家期待解决的问题。大家期待解决的问题，实际上就是工作上的难题，是大家一直想解决，但又没能很好解决的问题。在生产经营上来讲，一般表现在市场和管理的问题上。

（三）追求活动成效

追求活动的成效，既是我们围绕生产经营开展活动的出发点，也是活动的落脚点。否则，就失去了开展活动的意义。怎么去追求活动的实际效果呢，这里谈三点想法：

1.逐步把活动推向新的阶段。一项活动安排布置后，不等于这项活动就开展起来了，而是要在不同的阶段采取不同的措施，逐步推进，在不同的点上逐渐加温，以此来推动活动向预期的目标迈进。这就是我们常讲的，要抓好活动的中间环节。比如，公司在组织开展某一项活动中，经常会采取一些促进会、经验交流会、检查验收、阶段工作汇报会、阶段工作讲评、现场推进会等等措施，来推动活动的开展。同样，党支部在围绕生产经营开展的活动中，也应该采取相应的措施来把活动引向深入。

2.盯住重点不方放。任何活动都有重点问题和重点阶段，只有死死盯住重点不放，只有集中精力抓重点，才能够确保活动达到预期的目的，实现预期的目标。我们只有把精力集中在一个点上、一个问题上，才有可能抓出令人满意的成效，才有可能取得突出的成果。

3.善于总结提高。总结提高是当干部的一个基本功，在总结中摸索经验，在总结中掌握规律，在总结中提高水平和能力，是大家必须具备的素质。那么，怎样善于总结提高呢。就是要用心去观察、用心去分析、用心去体验，真正从活动的每一个环节中发现问题、提高认识、寻找方法、某求效果。另外，当干部的还要善于动笔，在写的过程全盘去思考，在写作过程去提炼观点，在写作过程完善工作方法，在写作过程中思考下一步的工作目标。

五、结语

党建工作需要全员参与、全方位渗透、全过程控制，党建思想政治工作只有与生产经营管理工作有效融合为一个整体，做到“形影不离”，才能使党建思想政治工作和生产经营工作更有效果，才能充分发挥出合力，把项目党建思想政治工作水平提高到一个新的层次，使项目管理更加规范化，给公司争创更多的利润，让员工得到更多的实惠，为全面提升公司的竞争实力而努力。