农村饮水安全工程建设管理存在问题及措施

农村饮水安全工程建设管理存在问题及措施

韦波

来宾市兴宾区水库发展服务中心  广西 来宾市 546102

摘要：水是生命的本源，极大的影响着人类的生存与发展。农村饮水安全问题是个长期存在的社会问题，在饮水安全工程建设中还有许多不足需要解决，为此，加强对农村饮水安全工程建设的管理尤其重要。本文对当前农村饮水安全工程建设中存在问题和管理措施进行研究和剖析，并针对工程建设管理工作，提出了一定措施，旨在加强农村饮水安全工程的有效性

关键词：农村饮水；饮水安全工程；建设管理；问题措施

引言

近年来，农村经济条件逐渐得到改善，如何提高居民生活质量，促进当地经济全面、可持续发展成为当前的首要问题。农村饮水安全不仅是区域经济社会发展的基本保障，还关系着广大农村居民的生命健康。因此，饮水安全工程建设是农村基础设施改造提升的重要内容。农村饮水安全工程坚持以人为本，构建饮水质量安全体系，对实现水利可持续发展具有重要意义。

1农村安全饮水工程建设管理重要意义

1.1促进农村稳定发展

农村安全饮水事关民生，只有解决农村居民生活用水问题，才能使居民更好地适应当前社会发展，因此需要结合实际情况进行分析，创新农村地区公共供水管理，从而不断提高农村工程建设效益，推动城乡一体化建设，切实解决饮用水安全问题。

1.2为发展奠定基础

农村饮水安全工程建设十分重要，包括了水质、水量两项指标，其不仅是振兴新时期农村建设的关键部分，也是我国实现可持续发展的重要前提。随着时代的发展和社会的进步，我国越来越重视新农村建设，如检测中如发现其中某一项指标低于标准值，就不能将该地区的水定义为安全用水。我国现阶段追求的终极目标就是可持续发展，如标准地区每人每天可获水量≥60—80L的为安全饮用水，保证率≥95%为安全饮水，≥90%的为基本安全饮水[1]。

1.3使农村建设符合国情

我国人口数量在世界首位，农村居民占据比重较大，所以农村居民饮水安全一直是重点问题，但过去由于经济水平较为落后，且建设总体质量较低，所以必须创新农村饮水安全工程建设，不断提高供水管理效益，从而满足农村居民日益增长的水资源需求。不同地区的饮水标准不同，且用水标准也会随着国家的发展而不断变化，因此相关工程建设必须以实际需求为基础，以此振兴地区经济发展，从而避免出现建设偏差问题，防止因浪费而无法发挥出工程的作用。

2农村饮水安全工程建设管理存在问题

农村饮水安全工程建设是消除饮水安全隐患的关键措施，是促进经济社会发展的必要环节。我国农村饮水安全工程主要存在水体污染严重、设备老旧、管理不规范等问题。

2.1水体污染严重

农村水体污染主要是包括工业污染、农业污染和生活污染。工业污染主要是乡镇企业制造的污染物和一些特殊突发事件对水体造成的污染。农业污染主要是农药化肥的过度使用、禽畜养殖以及污水灌溉对水体造成的污染。生活污染主要来自人们日常生活，例如洗涤剂、垃圾及废水，这些污染物进入水体中，极易造成水体富营养化[2]。农村大多数地区的饮水设施建设水平较低，甚至缺乏必要的污水处理设备，致使水质无法达到相应标准，严重威胁到当地居民的生活质量。

2.2设备老旧

目前，已投入使用的农村饮水安全工程为联村供水工程或单村供水工程。这些工程大多为村级自主管理，在前期集中投入大量的人力、物力、财力，运行情况表现良好，但在工程运营后期，由于重视程度不足，运行管理体制不完善，水费收缴困难，出现工程设备老旧且维修基金不能及时到位等问题。

2.3工程管理不规范

大多数农村饮水安全工程只重视前期建设，后期管理则相对薄弱。长期以来，人们将水环境安全的保护范围限定在城市，而对农村水环境不够重视，甚至有所忽视，导致农村饮水安全管理机制不完善，相关管理措施不规范。同时，由于相关部门对饮水安全工作的认识程度不够，科技储备力量薄弱，在农村水源保护方面的研究工作进展缓慢[3]。

2.4水质检测能力较为薄弱

因为存在设备不齐全虽然一些农村地区建立了水质中心化验室，但、人员职责不清晰、业务能力不强等问题，实际能检测的指标数量十分有限。还有一些“千吨万人”以上规模的饮水工程甚至未配备足额的化验室，导致在水质检测方面未能形成标准化运行模式，影响水质检测效率与质量。

3加强农村饮水安全工程建设管理措施

3.1加强水源保护工作

水源的保护工作一直都是饮水工程的重点保护项目。工作人员要根据相关要求，从各个方面入手，加强水源保护工作的成效。在水源的保护区域内，不允许进行一切具有污染性的工作，排除所有的污染源。例如，在保护区域内不允许放牧，也不允许进行采矿等活动。另外，相关部门一定要出台强制性政策与措施，加大水源保护工作的力度[4]。其次，对于农村农田灌溉等基础设施，要及时进行密封消毒，避免出现水体污染等现象，减少失足落水等事件的发生。加强水质的检测工作，工作人员一定要加强水质的检查工作，不同地区的饮水安全指标存在一定的差异性，相关工作人员要加强水质的检测工作，如果发现不合格的水质，相关部门一定要积极采取解决措施，净化水质。

3.2应用先进作业技术和设备

在饮水安全工程发展的过程中，管理人员要积极引进先进的水处理技术与水处理设备，推进工程的进步与发展，帮助农村地区的人们解决饮水问题。同时，要定期培训技术人员，提高工作人员的综合素质，使用先进的技术推进工程。面对特殊的建设任务，相关工作者一定要加强新技术的应用，有效解决存在的问题。面对饮水工程中存在危险的项目，工作人员要和当地居委会协商，共同进行解决。

3.3建立权责明晰管理机制

采取专业管理机制，明晰工程所有权，有助于实现对用水户的科学管理。例如，在某省农村饮水安全工程运行过程中，由于该地域饮水安全工程具有分布广、数量多的特点，且地区经济发展较为落后，该省政府以相关运行管理办法作为指导，依据不同项目类型，开展农村安全饮水管理工作，以提高项目的使用效益。因此，按照水资源高效利用的建设原则，建立农村安全饮水管理网络，落实安全管理体制，完善水源管理、收费管理等环节，并针对不同饮水安全项目建立水质监测中心，保障水源质量，从而达到饮水的安全性。另外，对于每家每户都需要的水池、水井等小型工程，应采取自建、自管和自用的管理办法；而对于集中供水工程，则以民主协商为基础，组建用水户协会，实现自主管理。

3.4建立饮水监测网络体系，实时动态监测

农村饮水工程施工完成后，应定期检验水质，以保证供水水质安全。有关部门要根据实际条件建立农村安全饮水监测网络体系，以便后期进行综合评估。同时，在农村饮水安全工程的建设和管理中，水利、环保、国土资源等相关部门应紧密配合，就工程监测和供水管理状态定期进行交流，为政府科学管理提供决策指导。除此之外，国家应督促农村地区建立水资源管理制度，加大对农村饮水系统监测的支持力度，构建适宜当地情况的监督网络体系，并定期对各项监测指标进行校对。

4结束语

综上所述，在我国新农村建设发展中，农村安全饮水工程建设在其中扮演着重要角色，通过不断加强饮水工程建设，能够为广大居民带来更大的便利和便捷。当然，农村安全饮水工程建设管理过程中，仍然存在一些问题，这就要求相关部门加强工程专业化管理，提高农村饮水安全工程建设管理质量，为农村安全供水奠定坚实基础。

参考文献

[1] 张彩芳.农村饮水安全工程管理存在问题及对策[J].山西水土保持科技，2018(1):45-46

[2] 马宏娟.农村饮水安全工程建设和管理措施分析[J].水利规划与设计，2014(0):30-32

[3] 常水利.农村饮水安全工程特点及管理措施[J].河南水利与南水北调，2019，48(9):41-42

[4] 何永超.农村饮水工程建设质量的控制[J].河南水利与南水北调，2020，49(9):2-3

作者简介：韦波，女，瑶族，1980年8月出生，广西来宾市人，大学本科，水利水电工程师，从事水利水电工程建筑、管理工作。