市政工程造价超概算的原因与控制策略分析

市政工程造价超概算的原因与控制策略分析

陈悦

深圳市市政设计研究院有限公司  518029

摘要：市政工程项目造价概算是工程项目管理过程中非常关键的内容，造价概算管理的科学性和准确性可以有效的提升工程建设的质量，确保市政项目施工进度的如期完成。市政工程项目在建设施工阶段超概预算的情况多有发生，这就需要项目建设单位对项目超概预算的原因进行分析，并提出有效的应对策略，确保市政工程项目概预算的科学性和准确性。

关键词：市政工程造价；超概算；原因；控制策略

市政工程项目是城市基础设施建设，为城市居民提供公共产品和服务的构建物，因此，在市政工程项目建设过程中要保证工程建设的质量，同时也应合理的控制工程项目的成本。在工程项目建设施工前需要对项目造价进行概预算，但是在项目建设施工阶段会出现超概预算的情况，导致市政项目施工的进度和施工质量受到影响。因此，对市场工程项目超概算的原因分析是非常重要的，对于制定科学的应对策略提高项目概预算的整体水平非常的关键。

一、市政工程造价超概算原因分析

（一）市政工程建设影响

市政工程项目在建设过程中涵盖的内容较为复杂，这是工程造价超概算的关键原因。在工程项目建设期间，工程建设方案设计不科学，设计图纸与实际工程施工存在不符之处，工程项目施工流程随意变更，这些状况都导致工程建设方案与造价概预算方案存在较大的出入。同时由于市政工程项目的建设周期较长，在这期间工程新技术和新设备以及新产品会不断的出现，这也导致工程项目建设和管理的方案需要随之变动，由此，会导致最初设计方案的不合理导致工程施工进度受到影响，导致市政工程项目超概算情况的发生。

（二）施工条件的影响

市政工程项目在建设施工期间会受到自然因素的影响，导致工程施工的进度无法按照预期完成，进而导致工程项目出现超概算情况的发生[1]。自然条件中包括了可控因素和不可控因素，可控因素主要包括施工期间的地面结构和水文特征以及周围环境因素等，而不可控因素主要包括风暴雨雪天气和人为无法控制的因素等。可控的因素在施工过程中可以经过工程管理人员的调整，确保工程项目施工进度的持续，当遇到不可控因素时，如极端恶劣的天气下是无法通过人为因素进行干预的，因此，工程项目的施工进度和施工质量都产生了严重的影响。同时导致施工材料产生不必要的浪费，提高了市政工程项目施工的成本，导致造价超概算的情况出现。

（三）施工设备因素影响

市政工程项目在施工期间所使用的机械化设备，对于提升施工质量和施工进度发挥了关键性的作用，但是机械设备的使用也间接的影响了工程造价超概算控制。在施工期间不同机械设备的性能和工作效率存在较大的差别，同时机械设备在工作期间的经济性和耐用性等方面都对工程项目的造价控制工作产生重要的影响。如相同类型的机械设备在施工过程中起价格和性能存在较大的差别，这会导致在工程造价控制过程中无法进行准确的预估，进而导致对机械设备的选择与工程造价控制超出预估值，导致工程项目建设成本的提高。在施工期间如果选用机械设备的技术性和安全性都较差的设备，那么就无法提高工程施工的效率，同时也无法保证工程施工进度的如期进行，对施工质量也产生不利影响，最终使工程项目施工造价超出概算估值。

二、市政工程造价超概算控制的策略

（一）科学对比选择最优建设方案

市政工程项目规模较大，施工周期较长，在项目建设施工方案设计过程中需要对方案进行反复的对比和修改[2]。结合工程项目实地考察的数据，对项目建设施工方案不断地进行优化和调整，使建设方案更加符合工程建设实际。方案设计过程中关键是需要根据施工材料价格来确定方案，在概算过程中，施工材料的单价计算是按照工程建设所提供的材料和施工设备的费用等来确定的，方案设计人员需要对工程建设所需求的材料市场价格进行反复的评估和验证，最终确定出最佳的方案。由于市场经济发展过程中施工材料价格变化的幅度较大，定额缺项的情况常有发生。市政工程项目概算过程中需要确定定额选用区间，这样才能保证工程项目建设施工的顺利实施。因此，市政工程技术人员需要对项目建设的新型结构和新型的技术等进行分析和预测，对其他在建工程项目的定额区间进行参考，根据工程自身的实际情况，设定科学合理的定额标准，从而保证市政工程项目概算的科学性。

（二）提升相关技术人员的综合能力

随着城市建设发展速度的不断加快，市政工程建设的质量要求不断的提升，随着施工设备和施工技术的不断创新，市长工程建设和设计水平也在不断的提升[3]。基于此，需要技术人员不断的提升自身的技术能力和综合素质，这样才能从根本上提升市政工程建设施工效率，提升工程项目建设整体质量。首先，市政工程项目建设单位应建立完善的技术人员培养准入机制，构建专业的概算编制人才队伍。具体实施过程中可以对技术人员开展定期的技术学习和培训，提升技术人员对相关业务的专业性。其次，健全概算编制专业人员的考核制度，将概算能力和专业水平以及日常管理等作为关键的绩效考核指标，并将考核结果与薪酬福利等进行有效的结合，提升技术人员自身业务能力提升的根本动力。对于在技术工作中出现严重失误的人员经实施严重的处罚，并且吊销技术岗位工作资格，对定期考核进步的技术人员给予物质和精神方面的双重奖励，激发市政工程项目技术人员的综合素质和技术能力，提升市政工程概算的科学性和准确性。

（三）提高市政工程概算监管审查力度

政府部门与市政工程建设单位应进行有效的沟通，对市政工程造价概算相关问题进行科学的管控，这样才能确保市政工程项目在建设过程中严格的执行施工进度和施工质量标准。首先，市政工程建设单位应对承包项目方案设计进行细化，并且要确保根据设计方案执行各项施工工作作用，对于极特殊情况下需要对设计方案进行变更的情况，需要经政府相关部门批准才能实施更改，应严格禁止项目负责人员私自更改项目设计方案的情况发生，避免工程造价款项浪费行为的出现[4]。其次，市政工程项目质量监督部门应对施工现场签证和设计方案变更以及工程核算等内容进行严格的把关，并由专业人员对项目相关资料和施工场地等进行审核和监督，对于工程造价方面存在的问题，应进行跟踪监管，并实施定期抽查检验，保证设计方案和项目施工进度相符合，将工程概算控制在概算的范围之内。

（四）构建信息化的工程概算管理系统

概预算管理与控制是一项复杂的工作，需要制定出系统化的管理系统。针对现阶段市政工程造价管理数据的不准确以及数据存储有限等问题，工程项目建设单位应充分利用信息化的概算管理方式，充分利用大数据技术获取更多准确性的项目资料信息，并有专业技术人员通过编程预先设定编程数据和项目造价预估值。技术人员需要根据既定的流程，对市政工程项目造价概算数据进行收集和整理，充分利用人工智能和BIM等技术绘制出虚拟化的项目图纸，并选中项目建设的某个节点实施智能化造价预估。技术人员也可以充分利用工程项目造价预估智能化产品，提升工程项目概算的准确率和效率，节约了人力资源成本的同时，有效的提升了市政工程项目预概算的整体水平。

结束语：

市政工程项目建设过程中制定科学合理的概算是保证工程施工进度和施工质量的重要前提。市政工程项目建设单位应认识工程造价概算的重要作用，在项目设计阶段保证工程造价概算的准确性和科学性，为市政工程项目建设施工的顺利实施提供保障。

参考文献：

[1]姚斌.基于利益相关者视角下市政工程造价超概算的成因与控制要点[J].现代物业:中旬刊,2021(6):2.

[2]曹闯.基于模糊指数平滑法的公路市政道路工程造价估算方法[J].建筑技术,2021, 52(11):3.

[3]代智家.优质建设工程概预算造价的确定和控制策略分析[J].环球市场,2019, 000(004):120.

[4]齐倩怡,程光耀.建筑工程造价超预算原因分析及控制措施[J].建材发展导向,2019, 17(14):1.