关于做好房屋市政工程建设工地新冠疫情常态化防控工作的一点思考

关于做好房屋市政工程建设工地新冠疫情常态化防控工作的一点思考

王永保

武汉市坦达工程项目管理有限公司  湖北武汉

摘要：近期，全国一些地区相继出现新冠肺炎确诊病例，特别是始于2022年2月底的上海疫情，持续时间长，感染人数多，新冠肺炎疫情防控形势严峻，给房屋市政工程施工工地（以下简称“施工工地”）疫情防控敲响了警钟。为此，必须坚决贯彻“打伞”“干活”两不误的常态化疫情防控精神，统筹建筑业疫情防控和高质量发展。本文就如何持续深入做好施工工地疫情防控工作，切实保障建筑施工领域从业人员身体健康和生命安全作了些许探讨和思考，仅供业内同仁参考。

关键词：房屋市政工程；疫情防控；常态化。

引言

2021年8月6日，武汉市新增6例新冠肺炎确诊病例，10例无症状感染者，均与中建三局武汉沌口项目工地区域相关联，均是在隔离、管控、流调范围内继续排查发现，该项目工地是武汉此轮输入性疫情的源头，与外省某旅行团关联，呈现唯一传播源、单一传播链、同一传播圈特点。

中建三局武汉经开区沌口六村项目工地共有职工1118人，其中办公区人员61人，其余为工人。1000多名员工均集中在该工地食宿。该病例与5名工友同住一间宿舍，5名工友均被感染。之后又陆续发现数十例续发感染者，其中大多数为居住在工地的员工，所有感染者与首例病例在工地上均存在流行病学关联。工地大量人员聚集的特点和通风较差的环境，加速了病毒输入后在工地的快速传播，导致工地出现较多感染者。

1.常态化疫情防控工作的意义

1.1疫情防控具有长期性、艰巨性、复杂性

当前，新冠肺炎疫情仍在全球蔓延，国内零星散发病例和局部暴发疫情的风险仍然存在，夺取抗疫斗争全面胜利还需要付出持续努力，疫情防控具有长期性、艰巨性和复杂性。各地住建部门务必高度重视，全力以赴、全系统动员、全员参与，把常态化疫情防控作为当前及今后一段时期的重点工作来抓，加强组织领导，严格落实各项防控工作要求，进一步提高思想认识，进一步压紧压实各责任主体疫情防控责任。

1.2 疫情防控是践行“以人民为中心”的发展思想

要慎终如始、再接再厉，全面做好外防输入、内防反弹工作，坚持常态化精准防控和局部应急处置有机结合，做好较长时间常态化疫情防控的思想准备和工作准备，克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，抓实抓细常态化疫情防控措施，切实把确保人民生命安全放在第一位落到实处。

2.施工工地疫情防控的各方责任

2.1 各地住建部门要督促房屋市政工程项目建设单位、建筑施工企业严格按照“及时发现、快速处置、精准管控、有效救治”的要求，持续落实常态化疫情防控各项措施，疫情一日不解除，防控一刻不放松。

2.2 各工程项目建设单位对疫情防控工作负总责，持续做好项目施工现场疫情防控的组织、协调、处置工作，全面落实住建和卫生防疫部门的各项要求。

2.3 施工总承包单位负责管理施工现场疫情防控工作，建立健全覆盖专业承包、劳务分包等单位的疫情防控体系，制定常态化疫情防控工作方案并抓好落实。

2.4 监理单位负责督促施工单位疫情防控各项措施的落实落地。

3. 施工工地常态化疫情防控的工作措施

3.1 严格施工现场封闭管理。所有房屋市政工程施工现场应实行封闭管理，每个施工现场原则上只保留一个出入口，出入口使用期间必须由专职人员对所有进出人员进行体温测量。职工宿舍、生活区和办公场所应按规定设置，要与外界围挡隔离，不能围挡隔离的应设警戒并设专人看守，进行统一管理。受场地限制无法统一设置职工宿舍的，项目建筑施工企业应加强对驻外人员的日常管理。

3.2 严格排查进场人员情况。所有进入施工现场的管理人员、务工人员，应采取手机扫码、红外测温、人脸识别等措施实行实名制登记管理。制定外来人员疫情防控要求，落实对材料、设备进场运输车辆、相关人员的消毒和卫生防疫要求，对确需来工地的外来人员，应做好登记、消毒、测量体温和口罩发放佩戴等工作。

3.3 严格施工现场人员健康管理。项目建筑施工企业要建立人员健康监测制度，持续开展体温检测和健康监测，全面掌握施工现场所有人员，包括建设、施工、监理单位的管理人员，所有劳务人员的身体状况。对发现发热、咳嗽等症状人员要求其不得带病作业，要立即进行隔离观察，按应急处置预案进行有效处置。

3.4 严格施工现场卫生消杀工作。项目工地建筑施工企业要建立日常消毒台账，每天至少两次对宿舍、食堂、浴室、厕所、休息室等重点部位和人员密集场所实行消毒和通风处理。生活区、办公区要做好日常卫生保洁，及时清扫卫生死角。未在施工现场纳入统一管理的职工宿舍，要建立寝室专人负责制，组织定期消毒和卫生清扫工作，定期报告人员流动和健康状况。

3.5 严格控制和减少人员聚集。办公区、宿舍区尽量减少人员聚集，提倡网上办公、视频电话会议，倡导利用广播、微信群等方式进行常态化疫情防控宣传和安全教育等，班前教育和交底应分散进行。优化工序衔接，控制施工现场不同作业队伍人员的流动，减少聚集。适当增加班次和员工休息时间。减少非必要的聚集性活动，减少参加聚集性活动的人员数量。合理安排就餐，采取分时取餐、分散就餐、错峰用餐等措施。

3.6 加强健康宣传教育。项目建设单位要组织施工、监理单位开展新型冠状病毒肺炎防控知识宣传，积极倡导卫生、除陋习，摈弃乱扔、乱吐的不文明行为，推广健康的生活方式，增强身体抵抗力，提高职工的自我防护能力，养成科学佩戴口罩、勤洗手、加强通风消毒、保持“一米线”、公筷制、咳嗽、打喷嚏注意遮挡等卫生习惯和生活方式。

4. 施工工地常态化疫情防控的应急处置

4.1 完善应急处置机制。住建部门和建筑施工企业要时刻绷紧常态化疫情防控这根弦，密切关注当地疫情情况，完善统筹协调、联防联控、群防群控、应急响应、力量物资配备等机制。各企业各项目工地严格落实常态化疫情防控“五有”要求：有防护指南、有防控管理制度和责任人、有防护物资设备、有医护力量支持、有留观室和转运安排。

4.2 加强联防联控。住建部门主动加强与卫健部门和疾控中心沟通协调，建立信息共享机制和沟通联络机制，及时了解掌握各地疫情防控情况、实时掌握进入工地人员的身体健康状况，制定应急处置快速反应联动方案，及时处置发热人员或疑似人员。项目建设单位建立与疾控部门、项目所在地街道、社区、就近医疗机构等单位的疫情防控联动机制，对建筑工地疫情防控实行联管联动。

4.3 精准有效处置。坚持早、小、严、实和分类处置原则，落实早发现、早报告、早隔离、早治疗的“四早”措施，对发现发热、咳嗽等症状人员要立即进行隔离观察，尽快报告当地街道、社区和疾控部门，专人专车送定点医疗机构就诊。一旦出现现场人员被确诊感染，应第一时间全面停工，按照防疫部门要求做好密接人员排查流调、集中医学隔离观察和环境全面消杀等工作。

4.4 强化应急值守。严格执行领导带班和关键岗位24小时值班制度，严格落实信息报告制度，发现疫情立即报告，坚决杜绝迟报、漏报、瞒报。按照疫情防控风险等级标准，依据本地疫情形势，及时调整完善疫情防控应急预案和各项配套工作方案，实施精准防控，确保不发生建设工地聚集性疫情。

结束语

做好房屋市政工程建设工地新冠疫情常态化防控工作，关系人民群众生命财产安全，关系建筑业高质量发展，其意义重大。行业主管部门、参建各方主体必须坚持常态化精准防控和局部应急处置有机结合，克服麻痹思想、松劲心态，齐心协力，抓实抓细，久久为功。

参考文献：

[1] 建办质函[2020]489号房屋建筑和市政基础设施工程施工现场新冠肺炎疫情常态化防控工作指南住房和城乡建设部办公厅,2020

[2] 鄂政办发[2020]13号关于印发促进建筑业和房地产市场平稳健康发展措施的通知湖北省人民政府办公厅,2020

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