浅谈海外公路项目机械设备管理思路

浅谈海外公路项目机械设备管理思路

于盼

湖南路桥建设集团有限责任公司 湖南长沙 410004

摘要：海外机械设备管理，要结合当地实际，制定符合项目管理需求的机械设备管理措施。文章结合国内外常见设备管理问题，从海外项目设备管理制度编制、海外设备相关人员管理、海外设备本身管理和海外设备相关物资管理四个方面，提出了海外公路项目机械设备管理的思路。

关键词：海外项目；公路施工；机械设备管理

海外公路项目机械设备管理，除了考虑工程方面的施工组织计划安排外，还要充分考虑欠发达国家的实际情况，比如当地雇员的技术水平、基本素质以及语言交流和文化融合等问题。而海外项目机械设备管理，需要公司总部组织提供设备、配件的进出口支持，要有项目组织支撑，更需要设备操作、维修以及配件采购管理人员的密切配合，不是仅仅做好设备本身管理就能够达成目标的。

1 海外公路项目机械设备管理常见的问题

国内工程项目施工中常见的机械设备管理问题，如管理制度不健全、机械配置不当、管理组织机构不完善、设备保养不当、一线工程施工管理人员重使用轻保养等问题，在海外机械设备管理中依然存在，而海外项目施工中独有的常见问题主要有以下几点：

（1）公司设备物资管理制度和组织与海外项目不适配；

（2）海外机械设备管理和技术人员配置不足；

（3）海外机械设备管理人员和技术人员语言水平难以达到基本沟通要求；

（4）部分国产设备故障率高，海外设备配置不符合当地实际；

（5）当地雇员技术水平低下，难以达到正常水平；

（6）海外项目对当地机手和司机缺乏必要的基本操作保养培训；

（7）当地雇员偷盗现象严重，防不胜防；

（8）海外部分施工分部存在争抢当地技术员工情况；

（9）海外项目零部件供应不及时，备件库存居高不下。

2 海外公路项目机械设备管理思路

在公司长期积累的海外设备管理经验基础上，结合格鲁吉亚E60高速F2项目机械设备管理实践，本文从公司及项目部组织管理和制度要求、海外设备相关人员管理、海外设备管理以及海外设备相关物资管理四个方面，对海外设备管理思路提出个人看法。

2.1 公司及项目部组织管理和制度要求

海外项目由于其独特的原因，在项目管理组织架构设计和制度制订时要充分考虑到中国、项目所在国乃至国际物资运输途经国家的进出口、清关、运输的规定和要求，为确保设备修复急需配件的及时供应，还应明确包含采购、付款、商检、报关运输、清关等在内的部门工作人员职责，避免由于流程过于繁冗、职责不清等人为或非人为因素，影响配件供应从而影响设备修复时效，进而影响项目进度。公司总部对海外项目的支持力度、采购付款和出口报关运输的速度，对项目配件等物资供应及时性也有很大程度的影响。

2.2 海外设备相关人员管理

项目从降低人工成本的角度，都会不可避免地选择雇用当地人，形成以中方管理和提供技术支撑为主、当地雇员执行的施工模式。

2.2.1 中方设备相关员工的管理

项目施工进度需要设备的完好率作为支撑，设备完好率需要设备修理技术保障到位，因此，配备足够的修理技术人员，是项目正常运转的前提。项目前期，抓紧时间组织中方员工进行当地文化、语言、设备保养维修常识相关的培训更为重要。很多中方技术人员不懂当地语言，只有掌握必要的基本交流能力，才能管理和指导当地雇员开展工作；当地员工技术水平有限，对设备性能了解不够，这些问题只能通过对中方人员进行设备使用、保养维修常识培训来解决。

2.2.2 当地设备相关雇员的管理

当地员工招聘，应在了解当地劳工法的前提下进行，制订聘用考核标准时，要注重实际技术水平，由专业的中方技术人员进行现场评测。聘用后，应组织岗前培训，培训内容应包含技术培训和安全培训。对设备操作手和司机的技术培训内容，应以设备操作指导手册为基础，结合现场经验系统进行；对修理工的技术培训，要结合维修技术、常见工器具与设备使用要求，由有经验的维修人员负责。安全培训，则可以考虑对一些机械事故案例进行分析，通报近期安全事故，条件允许的情况下，还可邀请当地警察讲解。安全和技术培训应长期坚持，定期进行。经验表明，疲劳驾驶（操作）、酒后操作和忽视设备油水检查，是造成机械安全事故的三大原因。

2.3 海外设备的管理

大部分发展中国家设备租赁市场不发达，项目施工以自有设备为主，同时，配套零部件市场难以满足必要的配件供给，因此，在设备采购时，不能盲目追求先进性，要考虑易于操作和修复，为降低配件库存，设备应尽量统一品牌、型号，提高配件通用性。实践证明，在普遍存在油品较差和偷油成风的国家，工况较差、采用当地机手操作的设备，应尽量避免采购电喷设备，以降低发动机故障率。

设备采购后，应取得并保存好厂家提供的配套操作保养说明书、配件图册、合格证和原产地证以及进出口清关文件等资料，针对配件图册与机型不符的，应及时与生产厂家联系取得适配的配件图册，确保正确订购配件。

机械设备保养和维修，可参考厂家指导意见并结合项目实际情况进行，对于生产厂家在说明书中，仅注明设备品牌专用油料型号而非国际通用标准的，应及时查找资料或咨询相应设备厂商，不可乱用油料引发不必要的设备故障。设备维修时，核心部件如发动机、变速箱等的装配拆卸，应由专业技术人员完成，以防出现当地雇员紧固螺栓力矩过小拧不紧或力矩过大拧断螺栓甚至瞒报等差错，造成重大损失。设备维修时，不可随意乱改原车配置，不得已的改装应做好记录，便于后期订购配件，必要时，可邀请厂家现场派驻专业维修人员指导。

公路项目由于战线较长，维修安排可参考中心加辐射的模式，即主营地作为维修中心，负责大修、提供技术支持，现场施工段，安排路修人员负责设备保养和小故障处理，进行现场设备巡逻以弥补施工班组长重使用、轻保养或者缺乏设备使用维修保养知识的不足。

项目经理部可建立合作单位修理技术交流机制，提高总体修理水平。熟悉当地修理厂技术情况，有助于借用外部力量补齐修理短板。此外，可根据当地治安情况和偷盗风气，论证安装设备防偷盗设备，如 GPS 定位芯片、监控录像设备等，以防范机械设备及其零部件被盗、被拆的风险。

2.4 海外设备相关物资管理

设备相关物资管理主要涉及柴油和配件两个部分。柴油所占项目成本比重非常大，在柴油价格较高的国家尤其要予以重视。项目可根据实际情况，制订单机油耗定额，做好单机加油记录并核算柴油消耗情况，及时处理偷油人员，也为项目后期单机成本核算提供依据。针对单日工作量确定的班组，可考虑按需按计划加油，使当地员工无油可偷。

由于当地配件市场难于满足需求，配件采购运输周期长，项目大量订购存储配件成为必然，项目熟悉当地及周边国家配件市场情况，提高清关时效，确保急需配件能够及时采购到场非常必要。配件库房管理应专业化，有序摆放、建立台账，并及时做好出入库，便于配件查找和编制配件计划。编制配件采购计划时，应注明设备参数信息，标注易错的配件参数，便于供应商复核；针对到场后与机型不符的配件，应收集证据、做好记录及时索赔。

3 结语

机械设备管理水平的高低，直接影响项目机械设备投入成本、维修成本和油料成本，在工程项目管理中需要得到足够的重视。海外机械设备管理，不能照搬国内管理模式，要结合当地实际，制定符合项目管理需求的机械设备管理措施。

参考文献：

[1] 任帅达 . 机械设备管理中常见问题及措施[J]. 中国设备工程，2017，（17）：60-61.

[2] 宋金刚.海外交通建设项目中的设备管理[J].筑路机械与施工机械化, 2015, 32(3):23-27.