新时期乡镇水利站建设的思考

新时期乡镇水利站建设的思考

杜军

华容县插旗镇农业综合服务中心  湖南  岳阳 414207

摘要：乡镇基层水利站建设和管理是农村水利发展的重要内容之一，必须加强对其重视，充分的认识到目前乡镇水利站建设管理中存在的问题，针对存在的问题必须采取有力措施，加强人员培训和资金投入，建立起科学良性的具有较高经济社会效益的水利工作机制和运转体制，促进水利行业的不断发展。本文对关于乡镇水利站建设的分析进行了探讨。

关键词：新时期；乡镇水利站；建设策略

前言：随着制度的不断改革，乡镇的行政规划也得到了进一步的调整，乡镇水利站也随着制度的改变加快了发展的进度。乡镇水利站的工作性质也带有一定的公益性，然而在目前的实际制度规定中，并没有对此做出一些有效地规定，也造成了一些管理不善的情况。之所以有这些问题的出现，就是因为在实际的管理过程中的缺失造成的，这也从另一方面说明了管理制度需要得到更好的调整与改善。

1基层水利发展状况

基层水利建设是指在县及县以下的水利工程项目，对水利基础设施的建设和管理、水利机制建设和水利组织机构建设等方面。我国的基层水利站众多，对于农田水利发展发挥了重大作用。基层水利工程是社会主义新农村建设的重要组成部分，给农村经济发展提供了技术支持。通过建设基层水利项目，改善了农村生态环境，促进粮食产量的提高，保障了粮食生产安全。基层水利设施的建设，促进了我国水利事业的发展。建设基层水利站，可以直接服务于农业生产，充分发挥水利工程的经济效益，保护农民生产生活的权利，有利于社会的和谐稳定发展。要积极贯彻落实水利工作的政策，提高基层水利山建设与管理的效率。

2乡镇水利站建设管理中存在的问题

2.1资金投入力度小，人力资源欠缺

当前社会经济在飞速地发展，各行各业的发展速度也在逐渐地提升，也有很多的新高科技技术脱颖而出。然而，在某些方面仍然存在着很多不足，就目前的整体情况来看，政府对于乡镇水利站建设的投资仍然有着很大的缺陷，而且并没有用多元化的角度对问题进行改善，这也使得乡镇水利站的发展有着非常巨大的阻碍，从而不能进一步满足农业发展的需求。而且，对于水利站的经济状况而言，政府并没有将其所消耗的费用列入投资的行列中，这也使得乡镇水利站在发展的过程中，很难发挥其应有的作用。

2.2乡镇水利站管理机制不完善

多年来，乡镇水利站一直承担着大量的基层水利建设的任务，如农田抗旱防讯水利基本建设、水利工程维护管理等，这些工作都是一些公益性的，但是相关部门又没有对乡镇水利站的公益性和经营性作出明确的规定，进而导致乡镇水利站职能混乱，很难建立科学合理的管理机制。虽然有些乡镇水利站都成立了专门的管理机构及管理人员，对于水利站人员工资的调级、职称的评定以及相关档案的管理都是有县级水利局负责，但是乡镇水利站中人员的管理和使用还存在一些矛盾问题。

2.3缺乏信息支持设施

对于基层水利站来说，信息化建设投资不高，导致软硬件配套设施与行业发展速度不一致。大多数水利站的建设仍然依赖于基础数据的统计应用。另外，水利站的运行管理对应用系统的专业性也有严格的要求。当相关技术人员的水平较低时，他们无法完成硬件和软件设施的所有功能。因此，要加快水利水电站信息化建设，必须从多方面入手，制定科学合理的信息化创新方案。

3新时期乡镇水利站建设问题的解决措施

我国正在大范围的建造水利工程项目，水利工程也为市场的经济发展带来了较高的效益。在很多区域水利建设具有区域的流域性和乡镇的局限性，但是这些水利建设项目也遭受到了很多困难。

3.1划分乡镇水利站职责范围

水利项目在建造的过程中，应该明确对乡镇水利站职责范围进行划分。在水利工程项目建设中，存在县区水行政部门和市区水行政部门。这些相关单位在建造水利工程之前，会根据实际情况提前做好建设方案和规章制度，也会对以后在项目中遇到的风险提前做好防护措施。

3.2提升相关人员综合素质水平

企业项目管理人员也会全面的提高工作人员的专业知识能力和全方位的综合水平能力素养，管理人员会经常性地向技术人员灌输工程建设技术和水环境整治思想理论，让工作人员有最深刻的了解。在水利工程建造的过程中管理人员也会根据单位体制改革的新要求，根据水利站自身的性质，去分配水利项目所要承担的责任。这样才能全方位的提高乡镇水利站的建设，才会为全面的水利站建设的未来及发展奠定了良好的基础。

3.3定期检查和监督相关设备

乡镇水利站的工作人员也要对水利工程定期进行检查和监督，要对工程中使用到的设备及时的进行调整和维护，这样才可以延长水利工程项目的使用寿命，才可以保证工程项目良好的未来与发展。

3.4融入全新的发展理念

政府对于乡镇的水利站也要提倡有固定的编制人员，固定的编制人员是逐渐适应现在新时代的经济发展和社会形式。将全新的发展理念运用到水利工程项目中，还要对一些区域的行政主管部门进行详细的考察和监督，保证工作人员拥有正确的工作理念和价值观。

3.5加大对基础数据库系统建设力度

水利数据库系统是实施信息化运行管理的基础。只有正确、快速地获取和应用相关信息，才能确保水利工程开发决策的可行性。通过准确记录水利工程施工数据参数，为后续工作提供准确可靠的数据支持。由于基地供水站信息化建设时间短，相关软硬件投入不足，大量数据尚未数字化，仍采用传统的纸质存储管理方式，将影响水利工程管理实施的效率。因此，基层供水站一方面要加快传统纸质数据向数字形式的转化，另一方面要优化数据库系统结构，确保各类数据信息的准确性和可靠性。

3.6保障相关资金充足

为促进乡镇水利站建设管理的有序推进，需要强化资金支持，将资金渠道拓宽，以促进资金问题的顺利解决。可从国家、省、市水利建设规划入手，力争将乡镇水利项目纳入到计划中，以获得来自国家、省市级的财政支持，为乡镇水利站建设管理提供经费保障。县应当调整预算体系，将规划建设项目融入其中，为地方配套和项目前期经费做出保障。在投资方面，应当积极拓宽投资渠道，在规划项目实施中调动社会民间资金的参与积极性，与国家投资相协调，为乡镇水利站项目的顺利实施提供可靠的资金支持。为确保基层水利服务机构具备良性运行条件，财政部门应当就经费加以积极落实，将其纳入到财政预算中。结合水利部门自身实际出发，对现有资产进行整合，在基层水利服务体系方面加强基础设施建设，对乡镇水利站现有条件加以改善，满足水利技术人员办公需求，就基层人员的保障方案进行调整和创新，调动基层人员工作积极性，促进各项职能职责的履行，推动水利科技的逐步发展。

结束语：

综上所述，我国水资源在我国经济发展中起着重要作用，而乡镇水利站的建设和管理是促进我国水资源开发的基石。针对当前乡镇水利站所反映的一系列问题，找出问题的症结所在，提出解决策略，并采取相应的整改措施。相信通过政府、人民和各行各业的共同努力，乡镇水利站必将焕发新的面貌，为我国水利事业的健康发展奠定基础，为水利事业做出更好的贡献。

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