电力企业做好纪检监察工作的思考

电力企业做好纪检监察工作的思考

王秋君

内蒙古电力（集团）有限责任公司鄂尔多斯供电分公司

摘要：电力企业是我国经济的支柱产业，对经济的发展起着至关重要的作用，因此国家和社会各方对电力企业关注度高，因此加强对企业的纪检监察势在必行，纪检工作人员在完成本职工作的同时，要认真履行纪检监察职能，为建设高质量现代化供电服务企业提供坚强保障。

关键词：电力企业；纪检监察；问题；工作思考

0、前言

电力企业在推动纪检监察工作高质量发展的进程中，笔者结合工作实践形成了一些体会和认识，那就是必须要做到五个始终坚持：一是必须始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习领会、系统全面贯彻落实习近平总书记关于全面从严治党的重要论述，做到学思用贯通、知信行统一；二是必须始终坚持党的全面领导，始终把“两个维护”作为立身之本、履责之要，充分发挥监督保障执行，促进完善发展作用；三是必须始终坚持以人民为中心的发展思想，凡是群众反映强烈的问题都严肃认真对待，凡是损害群众利益的行为都坚决予以纠正，让人民群众有更强的电力获得感、幸福感、安全感；四是必须始终坚持一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，一以贯之保持高压态势，强化系统思维，深化标本兼治，敢于斗争、善于斗争，坚决清除政治生态“污染源”，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利；五是必须始终坚持打铁必须自身硬，做到知责于心、担责于身、履责于行，带头加强党的政治建设，依规依纪依法履行职责，加强自我约束，自觉接受最严的监督，做到忠诚干净担当。

1、电力企业纪检监察工作目前存在的问题

我们要清醒地认识到，坚决防治腐败是企业必须长期抓好的重大政治责任。我们绝不能滋生已经严到位、严到底的情绪，反腐败斗争必须一刻也不放松抓、持之以恒抓。当前，反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固，但形势依然严峻复杂，腐败存量未见底、增量仍有发生；不正之风树倒根存、还在潜滋暗长，一些重点领域乱象和系统性问题尚未得到彻底根治；全面从严治理主体责任还未压紧压实，一些党员干部知敬畏、存戒惧、守底线的意识还未牢固树立，不敢腐、不能腐、不想腐的氛围尚未完全形成，减存遏增、标本兼治的任务十分艰巨。对标新形势新任务新要求，纪检监察工作和干部队伍建设还存在一些差距，对政治监督的内涵和方式把握不够精准，对“一把手”和同级监督的办法不够多，全面从严治党融入中心工作的意识不够强、效果不够明显，专项治理落的不够深、不够实，纪律教育还没有做到入脑入心、廉洁文化建设还需加强，这些问题我们必须予以高度重视，认真加以解决。

2、做好电力企业纪检监察工作的思考

（一）坚持在高标准协助服务保障上守正创新，以更加有力的务实举措压紧压实“两个责任”

完善责任体系，制定全面从严治党纪委监督责任清单，明确纪委监督重点，推动各级党组织执行好全面从严治党主体责任清单、党风廉政建设责任清单，领导班子成员开展好党风廉政建设调研督导，点对点压茬推进责任落到实处。扣紧责任链条，制定出台同级监督方案，进一步完善“一岗双责”机制，切实推动各级领导班子成员履职尽责，以“头雁效应”引领全面从严治党向纵深发展。强化工作合力，进一步发挥党风廉政建设和反腐败协调小组作用，建立监督联动协作工作机制，为领导小组决策部署提供充足的依据。

（二）坚持在高站位贯彻落实执行上守正创新，以更加有力的政治监督坚定践行“两个维护”

突出监督重点，聚焦企业高质量发展战略安排，围绕保障二十大胜利召开、铸牢中华民族共同体意识、乡村振兴、常态化疫情防控等重点任务加强监督，紧盯国企改革三年行动、贯彻落实“三新一高”、实施“十四五”规划等重要情况抓好监督；以过硬的监督严肃换届纪律风气，严把政治关和廉洁关，确保公司党代会胜利召开；以强有力的监督确保上级决策部署落到实处。紧盯监督对象，加强对“一把手”和领导班子落实全面从严治党责任、执行民主集中制、履职用权等情况的监督，健全完善权力运行的制约监督体系，督促各级党组织及其“一把手”务实担当作为、狠抓工作落实。注重监督成效，细化完善政治监督台账，常态化开展精确对账、精准督账，着力营造风清气正的政治生态。

（三）坚持在高起点强化作风建设上守正创新，以更加有力的日常监督不断充盈新风正气

持续盯紧关键“时”，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，锲而不舍整治“四风”顽疾，密切关注隐形变异新动向、改头换面新表现，紧盯节假日等关键节点开展明察暗访，跟进落实党中央深入开展党的优良传统和作风教育部署要求，找准反弹回潮风险点，采取防范纠治新招数，不断完善作风建设长效机制。持续盯紧关键“人”，坚决防范和查处“七个有之”问题，持续强化对领导干部这一“关键少数”的监督，特别是对年轻干部要从严教育管理监督。加强全员廉政档案管理，定期梳理分析研判，严把廉洁意见回复关。持续盯紧关键“事”，深入整治群众身边腐败和作风问题，进一步整治“四官”问题，围绕本部部门服务能力和基层单位执行力情况开展监督检查，坚决整治贯彻落实上级决策部署做选择、搞变通、打折扣，加重基层负担的形式主义、官僚主义问题，重点查处不尊重规律、不尊重客观实际和群众需求的乱作为问题以及推诿扯皮、新官不理旧账、玩忽职守、不思进取的不作为问题，着力提升全员积极向上的干事创业劲头。

（四）坚持在高效率突破专项治理上守正创新，以更加有力的专项监督不断增强治理效能

全面总结成果做法，梳理2021年优化营商环境和工程专项治理工作经验，结合近几年来监督和执纪审查发现问题，有针对性就重点领域、重点环节、重点岗位开展专项监督，在深挖细查上下功夫，有效发现、整治、堵塞一批系统性管理漏洞。全力调动监督主体，督促职能部门常态化开展检查督查、业务指导，实现监督主体全面参与、监督部门协同联动，推动职能部门抓早抓小，加强对公司资金管理、资产处置、资源配置、资本运作、工程项目和选人用人等方面的“再监督”。深入推进系统治理，开展大修工程专项治理，重点查处虚报冒领、偷梁换柱、以次充好、里勾外联等违规违纪违法问题；开展物资采购、招投标领域专项治理，重点查处倒卖国有资产、贪污侵占、账物不符、人为因素造成资产浪费、验收把关不严等违规违纪违法问题；持续开展优化营商环境专项治理，重点查处违反“三零”“三省”政策、优亲厚友、违规经商办企业、私揽用户工程、吃拿卡要等违规违纪违法问题，对阻碍企业高质量发展的普遍性、关键性问题，坚决揭开盖子、彻底深挖根子，开展系统性、领域性的“一揽子”整治治理。

（五）坚持在高质量推进“三不”上守正创新，以更加有力的标本兼治持续扩大综合效应

确保“不敢腐”的震慑常在，始终保持重拳惩腐的高压态势，深入贯彻“两个零容忍”重要要求，加强对新修订《员工违规违纪行为处理规定》的宣贯，坚决查处各种违规违纪违法问题，坚定不移减少清除存量、遏制增量，进一步巩固和发展反腐败斗争压倒性胜利。狠抓案件查办工作，在案件查办的力度、维度、强度上下功夫，及时规范处置问题线索，确保办案安全，提高办案质量，注重案件查办与追回、挽回损失有机统一，推动案件查办质效双收。精准把握政策策略，深化“四种形态”运用，认真落实“三个区分开来”，对明知故犯和无心之过，肆意违规和改革失误，蓄意谋私和因公差错等区别对待、恰当处理，做到早发现早提醒、真容错敢纠错。扎牢“不能腐”的制度笼子，深化以案促改、以案促建、以案促治，将以案促改思维贯穿案件查办全过程，落实“一案三报告”要求，用好检查建议书和监察建议书，深挖案件背后的思想认识、管理机制、权力运行、制度建设等方面的风险隐患，督促完善权力运行风险防控机制，加快堵塞制度漏洞、补齐治理短板，把以案促改成效体现在全局治理上、体现在净化优化政治生态上。实现“不想腐”思想自觉，落实集团公司廉洁文化建设有关要求，强化警示教育针对性、时效性，继续办好《党风廉政建设专刊》，切实发挥查处一案、警示一片、治理一域的综合效应。组织开展廉洁文化宣教月活动，做好公司廉洁文化展厅升级更新工作，用好廉政教育阵地，培育廉洁从业理念，规范廉洁从业行为。

（六）坚持在高强度深化专项巡察上守正创新，以更加有力的政治体检精准发力同频共振

聚焦整改过程与整改效果，抓实巡察督查工作。推动各级党组织落实整改主体责任，强化日常监督和专项检查，委派专人以“四不两直”的方式对各级党组织持续整改过程进行巡察督查；适时组建巡察组对各级党组织整改结果开展“回头看”，确保问题有效整改。聚焦关键领域，开展工程建设专项巡察工作。重点围绕生产大修技改以及中小修工程，紧盯党组织履责、工程建设领域依法合规开展工作情况以及工程管理过程中存在的主要问题等方面，着重发现工程建设领域各个环节中存在的管理风险点与共性问题，着力发现干部职工违规插手工程建设、以权谋私等问题，及时分析解剖、分类处置、查补漏洞，强化规范、不敢、知止的氛围。

（七）坚持在高水平加强自身建设上守正创新，以更加有力的砥砺淬炼锻造纪检监察铁军

着力深化纪检监察体制改革，坚持把党的政治建设摆在首位，过好“三会一课”组织生活，常态化开展党史学习教育，深入贯彻《中国共产党纪律检查委员会工作条例》，不断提升政治“三力”，做到时刻胸怀大局、自觉服从大局、坚决服务大局。着力提升队伍专业化能力，继续深化分层级分领域全员培训，组织开展以监督检查、执纪审查等关键环节为主的业务培训，继续推行组团办案、联合办案、以案代训等实战练兵，在参加上级办案中长知识、长本领，在推动本级办案中提质量、上水平，不断提高队伍履职本领。着力强化干部自身约束和监督，健全内控机制，建立更加务实管用的纪委委员发挥作用机制，形成纪委班子带头监督的良好氛围；进一步细化完善纪检干部监督举措和专项考核方式，逐步建立全面立体的干部考评监督体系，把增强纪法意识和纪法思维，公正文明执纪、完善权力运行机制和管理监督制约体系一体谋划、推进，确保纪检队伍始终保持干净纯洁。

3、总结

在公司纪委和党委的坚强领导下，保持党风廉政建设和反腐败工作标杆绝不降低，工作绝不松劲，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚持稳中求进、守正创新和严的主基调，聚焦“三新一高”，持之以恒推进党风廉政建设和反腐败斗争，精准履行职责使命，惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力，自觉围绕中心、服务大局，深化不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，更好发挥监督保障执行、促进完善发展作用，为我公司建设成为高质量现代化供电服务企业提供坚强保障。