市政道路工程监理中存在的问题及对策研究

市政道路工程监理中存在的问题及对策研究

胡,辉

宁波宁大工程建设监理有限公司，浙江 宁波 330200

摘要：随着我国城市化建设进程不断深入推进，市政道路工程在城市发展中具有越来越重要的作用，道路施工质量受到了社会各界广泛关注。但是在实际施工过程中却忽略了施工监理的重要作用。施工监理主要是指利用专业的法律法规与相关规定对道路工程项目施工全过程进行全面细致的监督管理，其中包括项目招标与投标、项目施工质量、项目施工进程以及道路工程项目利益关系协调等内容，简单来讲，就是对道路工程项目各方利益进行有效维护。良好的施工监理能够有效提高道路工程项目的经济效益，因此，工程施工过程中必须重视施工监理工作。

关键词：市政道路工程；监理；问题；对策

市政道路工程施工质量、安全、成本、进度等多方面的管理效果从很大程度上受到监理工作质量的影响，可以说，市政道路工程项目施工效果会由于监理工作的不足严重降低。为此，工作人员要加强监管施工过程，做好监理制度的合理构建，加强建设专业的监理队伍，做好各项细节的管控，切实发挥出市政道路工程监理效果。

1市政道路工程监理中存在的问题

1.1监理人员专业素养与综合能力不足

部分企业对于施工监理缺少足够的认知，认为施工监理工作可有可无，在招标阶段通常将报价作为中标依据。由于监理单位获取的实际经济效益相对较低，只能通过降低单位招聘标准等方法进行监理人员招聘，派遣部分学历相对较低、专业水平相对较差的工作人员到施工场地进行监理工作。监理人员在实际工作中由于自身专业能力较差、缺乏足够监理经验等问题，只能使用一些基础的监理技术进行施工质量监管控制，面对复杂多变的施工问题难以有效解决，进而导致施工监理质量较差。同时，监理人员在工作中只是注重监理工作，并没有与施工单位之间进行良好的沟通交流，难以加强企业对于施工监理的认同感和认知度，进而导致市政道路工程施工监理形成恶性循环，施工监理在实际应用中难以有效发挥自身积极作用。

1.2监理服务质量不高

施工监理制度虽然在建筑行业得到广泛应用与长足发展，但是在实际工作中的施工监理质量却难以得到有效保障，大多数工程监理质量相对不高。监理单位在实际工作中主要负责对项目施工现场进行监督管理，而对项目其他方面了解程度不够，同时由于施工监理制度尚未健全完善，监理工作往往依靠过去的成功经验或由监理单位自行摸索，进而导致整个监理行业缺乏统一的行为规范，不同监理单位与监理项目的监理服务质量差距较大。部分监理单位为保障企业经济效益，通过低薪聘请专业能力相对较差的人员进行工作，却忽略了企业对自身监理工作的满意度与口碑评价，会严重影响到监理单位的市场竞争能力，不利于监理单位的长远健康发展。

1.3质量监督与管理体系不健全

建筑工程质量监督与管理工作需要依靠制度的约束，只有严格遵循施工规范，加强现场监督与管控力度才能够有效把控建筑工程的质量，保障施工安全。目前，大部分建筑工程单位都存在着重施工而轻管理的问题，在建筑工程施工中盲目追赶工期、压缩成本，在日常的质量监督与管理方面存在着一定的漏洞，这就造成了在实际的施工过程中存在着大量不规范的行为，一些环节监管不力甚至无人监管，制约了建筑工程质量监督管理工作的有效开展。

1.4安全监管力度不足

目前，政府及相关部门并未高度重视建筑工程的监督和管理，导致安全监管人员数量减少，安全监管力度不足。与此同时，大部分监管工作人员并未意识到安全管理工作的价值，质量安全意识薄弱，施工人员也未深刻意识到建筑安全对施工质量产生的影响，无法与现代化实际需求结合，不利于工程的顺利实施。

2市政道路工程监理对策

2.1建立完善的监理制度

监理的工作方法和管理制度应当随着市政道路工程施工技术的改进和施工方式的调整进一步优化创新。在市政道路工程施工中，应当保证监理制度具有较强的针对性和可行性。在监理制度制定中，要充分考虑工程施工质量、施工安全等方面的内容。比如在开展安全监理过程中需要从识别、评价、防控几个方面做好市政道路工程施工安全危险源的判别和控制。在监理制度完善过程中需要注意解决不同类型的问题，严格遵守施工规范。监理人员要避免道路施工质量出现严重的问题。在实际工作中如果发现了质量问题要及时处理，按照规范进行停工、返工等处置。监理单位还可以和政府监管部门加强沟通，保证共同高效地监督施工过程，通过严格的监管机制减少质量安全方面的缺陷。

2.2提高监理人员的素养

监理人员工作内容较多，对其专业知识也有着较高的要求，为此，要保证监理人员的技术知识、财务知识、法律知识等足够丰富，并且最好具备丰富的工作经验。为了尽量提高监理队伍的综合素质，监理单位可以从招聘阶段加强控制监理人员的考核，适当提高入职门槛，同时定期组织专业培训提高现有监理人员的综合素养。监理单位可以采用淘汰制及时将一些无法满足从业标准的人员剔除，同时设置考核标准和奖惩制度，根据考核结果客观地评价监理人员的综合素质，切实保证监理队伍的综合素质。

2.3加强对监理市场的规范和管理

监理市场是对监理机构运作和监理工作开展起到一定引导和规范作用的重要工具。现阶段，越来越多的工程项目开始重视监理工作的开展，而要想让监理工作在工程中发挥更大的作用，就需要从监理市场入手，通过加强对监理市场的规范和管理，提高工程项目和监理机构对监理工作的重视程度。具体而言，加强对监理市场的规范和管理，首先要结合当前我国监理市场发展的实际情况，制定并出台有关工程监理工作的法律制度和相关规范，针对当前监理市场在运行发展中存在的问题，对监理机构和不合理的竞争行为进行管控和规范，保证监理市场的正常经营秩序。其次，在制定监理市场的制度内容时，需要结合市政道路工程的实际情况，明确规定工程监理的范围和职责。在开展监理工作的过程中，还要及时记录和保存相关的文件信息，从而为工程项目的竣工结算提供更加科学的依据。最后，在维护和促进监理市场发展的过程中，还要设置相对应的监管部门来对监理机构的工作开展情况进行及时的监督和管理，在不断的发展中逐渐促进监理市场的规范化发展。

2.4扩大监理工作范围

监理机构在开展监理工作的过程中，需要扩大监理工作的范围，监理工程项目整个施工过程的所有环节，以便能及时发现施工过程中存在的问题和安全隐患。此外，由于当前我国大部分工程项目监理工作是通过第三方监理机构来进行的，因此企业在进行施工之前需向监理机构出示整个工程实际施工应用的材料、技术以及施工进度等内容，再由监理机构依据工程项目施工的实际情况，制定出较为细致的监理计划和方案，使监理人员能够按照规定的标准监理整个施工过程。在此过程中，监理人员需提高对各种细枝末节和简单施工技术的关注，在对整个工程进行全面监理的同时，实现监理工作的开展目标。

2.5加强现场管理的力度

现场管理是建筑工程质量监督管理的重要环节，所谓现场管理就是通过科学的手段和方法，对建筑工程施工现场的人员、设备、材料、技术及环境等要素进行全面管理，从而确保施工质量，维护施工安全。首先，建筑工程单位应加强对现场管理工作的重视，改变以往简单粗放式的质量监督管理模式，从事后管理向事前、事中、事后的全面现场管理模式过渡，学习先进的现场管理方法，不断提升现场管理能力；其次，要严格执行质量管理制度，按照施工图纸开展作业，加强施工现场的巡查监督，落实质量监督管理责任，加强制定层面的落地；最后，要合理分工、明确责任，从整体层面把控施工的各个环节和工序，做好组织调配和统筹工作，保障各个工序衔接顺畅，确保建筑工程项目的有序推进。

2.6提高信息化水平

现如今信息技术已经遍布各个行业，发挥着不可取代的作用。在监理工作中，现代信息技术同样有着较强的应用意义。在监理过程中，要加强现代信息技术的应用，就传统监理工作存在的不足进行改进，充分利用信息化技术，建立现代监管系统，为各方管理人员提供沟通平台，及时发现并且解决施工中存在的不足，加强融合传统监管体系和现代信息技术。监理人员还可以利用信息技术记录施工过程，系统地管理施工操作流程。此外，信息化监理还能够监管道路施工质量。比如可以利用计算机等现代信息技术和设备记录和分析设备器材的各项性能数据，就设备可能出现的故障进行提前预测，并且及时提示养护人员更换磨损的零部件，避免在施工过程中发生设备故障。还可以将信息技术应用于人才管理中，利用信息技术构建人力资源系统，就工作人员的日常工作行为、工作成果等方面进行汇总，有效筛选高素质人才。

3结语

总之，在市政道路工程施工中工程监理发挥的作用十分重要，监理单位要加强构建完善的监理制度，积极培养专业的监理人才，加强引入现代信息技术，严格规范、监督管理施工过程，切实提高施工规范性，保障施工质量安全，将监理的价值最大限度地发挥出来，推动建筑行业持续稳定地发展。

参考文献

[1]杨玉红.市政道路工程监理中存在的问题及对策研究[J].建材与装饰，2020，（17）：242+245.

[2]戴烽.市政道路工程监理中存在的问题及对策[J].住宅与房地产，2019，（34）：204.