打好种业翻身仗对促进农业经济发展研究

打好种业翻身仗对促进农业经济发展研究

李霓,莫少春,梁春意

广西壮族自治区百朋种畜场  545102

摘要：农业是国家稳定发展的根基，种子是农业的芯片，是农业现代化的基础，在保障粮食和农副产品安全上发挥着四两拨千斤的作用，打好种业翻身仗，明确种业发展与改革振兴发展是当前我国现代化农业建设的重要工作之一。农业作为第一产业，其发展与我们的生产生活息息相关。种业发展、种业振兴、种业制度改革能够对农业经济发展起到促进作用，并且能够促进我国农业种植模式发展，其影响广大，呈现方式积极。本研究将从种业振兴这一方面入手，研究种业发展与农业经济发展之间的关系。

关键词：种业发展；农业经济发展；振兴方案；发展

前言

党的十九届五中全会明确提出，要瞄准生物育种前沿领域，实施具有前瞻性、战略性的国家重大科技项目，要提高农业良种化水平。中央工作会议强调，要解决好种子问题，立志打一场种业翻身仗。我国幅员辽阔，农业生态发展十分多样化，不仅资源丰富且分布面积广泛。多头并进一直是我国在农业产业发展过程中提倡的发展模式，而种业振兴思想的确立，更是为我国打好种业翻身仗提供了必要的思想指导和技术保障[1]。推进种业振兴，是牢牢把住粮食安全主动权的关键，种业振兴是结合当前我国农业产业发展实际，结合自身发展特色而执行的全新发展方案，促进农业经济发展也是其应用目的之一。并且因为种业振兴是结合不同地区的不同发展方向而制定的实际目标任务，因此它与农业产业发展和经济发展之间的联系更加的紧密，以区域为核心，各省市均结合自身发展实际，提出了具备实践能力的具体实践方案。

一、种业振兴与促进农业经济发展之间的关系

（一）、促进种业创新，带动经济发展

大力推进种业创新攻关是种业振兴策略的发展目标之一，为此国家专门出台了有关种源创新的核心技术攻关项目，并推出了很多的创新生物育种项目[2]。这些新品种项目的落实无一不彰显着产业化的发展实力。因此种业振兴能够带动种业创新，而种业创新也代表了农业经济具备更好的发展潜力和发展实力。通过改良和促进优质种质资源的发展，能够加快新品种和新产业的发展，对当前我国农业经济现代化发展来说是不可或缺的推动性力量。

（二）、扶持创新企业，提升经济效益

种业振兴要求不同地区要扶持自己的种业创新企业，政府要为在种业发展上有优势的企业提供资金的保障和发展渠道的支持。这样一来，地区企业的发展与政府之间取得了密切联系，其资金、人才、设备和技术项目等等都获得了落实，这为企业的规模化和创新性技术发展提供了基本保障。而企业的不断发展和扩充会首先影响市场的发展效益，这是提升农业经济效益的关键性举措。种业振兴可为地区农业经济的发展提供基础的成果保障，是着力培养具有国际竞争实力和强大研发能力企业的关键。

（三）、提升基建水平，平衡区域经济

种业振兴计划的最大优势在于不同地区可以根据自己的种植经验和种植优势来选择具有针对性的种植计划和实践方案。各地区的基础建设水平要尽量地跟上大部队的发展，这样一来，我国各个区域具备不同种植优势的地域均能够有实力发展自己的优势种植业，并且种业振兴还鼓励不同地区建立自己的国家级核心育种场及扩繁基地，帮助解决地区建设用地和投资不足的问题。由此可见，通过种业振兴，打好种业翻身仗，能够去除片面农业发展的影响，平衡不同区域内的经济发展情况，既满足了地方特色农业产业发展的需要，也缓解了地区之间农业经济发展不平衡的问题。

二、种业振兴促进农业经济发展的策略分析

（一）、强调主体责任

主体责任的落实是整个种业振兴的基础保障。因为多头并进，因此种业振兴的版图很大，发展速度慢，且战线长。为了尽快地达成这项长期任务，就必须要坚持各部门协同合作，不仅要从始至终坚持联动政策，还要将发展责任落实到个人。主体责任的承担是保证种业振兴计划真实推进的关键性问题，不仅是要满足主体的发展需要，还要满足创新和产业发展的需要。而主体责任的承担从一定程度上来看是提升建设效益，加大政策支持的一种实际行为，是能够满足当前工作需求和发展的一种措施，

（二）、强调政府职责

种业振兴方案的制定与执行都需要政府牵头进行，因此为了保障最终的农业经济发展效益，政府要首先负担其自己的责任，要在保障种业发展创新方案上突出自己的能动性和带头作用。推进技术创新公关和扶持种业企业发展都需要政府的引导和支持，尤其是扶持企业发展的过程中，集成化应用平台的建设需要政府牵头才能顺利推进，并且企业的发展和扩大都需要考虑设备、抵押贷款、企业融资等等问题，只有政府部门能够尽量的综合问题的发展趋势，给出对应妥帖的发展方案[3]。如今种业振兴方案已经纳入到了市长考核体系中，粮食安全责任制和“菜篮子”市长统一考核机制中都有种业振兴的身影，这样一来各地区的农业部门种业振兴过程中能够进一步的规范落实政策内容，满足政策的发展需要，逐渐形成完整的体系化工作标准，不姑息意外问题的产生，层层把关，层层落实。实际上政府部门的职能几乎贯穿了种业振兴策略的始末，不论是在前期方案准备阶段，中期方案实施阶段还是末期的考察和执法检查阶段，政府都要充分地发挥自己的带动性力量，除了要完成自己工作体系内的相关任务，还要对整个种业发展系统负责，遇到现实问题，还需要依靠企业和政府的进一步沟通进行处理。

（三）、强调机制建设

种业振兴对农业经济建设的影响最集中地体现在机制的建设和作用之上，在此需要强调企业部门发展过程中不同部分之间的工作划分与协调，首先，各地区要在党委政府的领导下，明确分工，既要掌握自己的分内工作情况，也要接洽好与其他部门及企业的沟通情况。内外双向合并，之后提升部门的任务完成效率，彼此之间竭诚配合。其次部门要重视与企业个体之间的沟通，要掌握种业创新与产品发展的一线资料，以满足后续发展需要，并提升自己的工作认知度和完成效益。

（四）、突出地区特色

根据种业振兴规划的相关标准及制度规定，不同地区需要根据自己的特色产业发展新种业，因此在种业振兴计划实施的过程中，地区政府需要首先理清地区农业经济发展特色，以及需要进一步扩充和更新的农业产业，具有较大发展空间和发展潜力的农业产业都有哪些。综合对比之下选择较为合适地区发展的农业产业类型，将其纳入到该地区的种业振兴计划中。由于种业振兴与政府、企业及种植户个体之间的关系都非常的密切，因此对于三者之间的利益协调看的尤其重要。政府负责对地区农业种植情况进行完整规划，企业负责提供农业种植需要的先进设备和生产元素，而种植户则负责满足生产力和生产效率的需求，达成种业振兴计划的最后一步，完成实践工作。这三大主体缺一不可，并且在地区特色种业发展和经营的过程中，需要一直保持发展效率和积极性，要保证种业振兴规划的最终成果，为农业经济发展提供切实的带动。我国目前已经走在了农业现代化发展的大道上，而种业振兴规划的目的就是全方位地推动农业产业化发展。

结束语

本研究阐释了种业振兴政策与农业产业经济发展之间的关系，为种业振兴发展指明了方向，并点出了三大点发展过程中需要重视的问题，希望能够为实际发展提供必要的帮助。

参考文献：

[1]黄龙俊江,宁凌. 基于协整分析的农业机械化、城乡经济发展与水稻播种面积关系研究——以江西省为例[J]. 中国农机化学报,2022,43(3):227-236. 

[2]周海波,苏小波,付江凡. 生态经济背景下推广绿色农业种植技术的意义与实践路径[J]. 世界农业,2018(12):226-230. 

[3]宁呈旭. 种养结合型循环农业经济发展模式分析[J]. 农村科学实验,2021(32):97-99.

作者：李霓（1984-）女，广西融安县人，本科，农业经济师，主要从事农业经营管理，农业技术服务和推广应用