城乡规划设计与管理问题分析

城乡规划设计与管理问题分析

王影

中誉设计有限公司新疆分公司

摘要：随着社会经济的蓬勃发展，科学技术不断进步提升，各行业取得了显著的成就。近些年来，城市基础设施建设越来越完善，伴随着人口聚集效益的出现，大量人口涌入城市中，给城市发展带来了巨大的压力，不仅如此，城乡之间的差距剧增，影响非常恶劣。为推动城乡共同发展，缩小城乡差距，做好城乡规划设计是一件很有必要的事情。同时，还要落实好相关管理工作，针对管理问题，工作人员要积极应对，分析诱因，有针对性地采取措施进行处理，从而在短时间内将问题妥善解决，将损失控制在做小范围内。本篇文章主要就城乡规划设计与管理问题进行分析与探讨，希望可以提供参考与借鉴。

关键词：城乡规划设计；管理问题；分析

1 城乡规划设计要点

1.1经济建设与土地资源相互协调

在人口数量急剧增长的过程中，土地资源受到的影响最[1]为直接，资源短缺的情况逐渐暴露出来，而且日益加剧。如果不加治理，放任不管，将会导致房价居高不下，农耕地大幅减少等问题，而且会屡禁不止。我国是农业大国，如果耕地减少，农业经济必然会遭受不利影响，甚至会阻碍国家的进步与发展,不仅如此，食品安全也可能遭受损害，直接对人体健康构成威胁。所以，必须要意识到问题的严重性，加以重视，在城乡规划设计过程中，如何采取一定手段协调经济建设与土地资源之间的关系成为要点与关键，需要及时进行解决。

图一城乡规划设计图

1.2城乡规划务必要保护环境

环境是人们赖以生存的基础，如果环境受到严重的损害，就算优化改进城乡建设规划也于事无补。[2]基于当前实际情况，在城乡规划设计中多是将经济发展视为中心，针对环境问题尚未给予足够的重视，以至于城乡规划效果不佳。这就需要相关工作人员积极探索，始终将节能环保理念牢记心间，并且落实到具体的工作中，使得经济发展与环境保护相得益彰，以此来实现可持续建设的目标。

2 城乡规划设计中存在的问题

2.1缺乏法律保障的支撑

迄今为止，关于城乡规划设计的相关法律法规尚未形成，由于缺乏法律保障作为支撑，规划缺位时有发生，效果也远远低于预期。此外，还有一种不可忽视的影响就是行政处罚与违法行为之间没有平衡点，[3]即没有一个统一的处罚标准，进而导致城乡规划设计的规范性失去保障，甚至存在为违法行为。

2.2规划设计思想落后

通过对当下城乡规划设计的实际情况进行分析与研讨，我们可以了解到多数地区的城乡规划设计都或多或少存在问题。部分领导人好大喜功，为了政绩与自身前途，“偷工减料”只做表面上的工作，将形式与规模视为重点，针对与人们相关的基础设施建设，完全抛于脑后，多数规划设计都无法满足人们的需求，从而导致严重的资源浪费，甚至加剧环境污染。

2.3没有做好协调工作

在城乡规划设计中，规划管理工作的权限下放，地级区县获取权限。这种情况带来的直接影响就是地方政府部门脱离规划设计部门的统一领导而独自运行操作。这样一来，不仅规划设计的质量无法保障，[4]还会导致区域间的协调工作出现问题，规划设计部门沦为摆设[5]。

2.4监管的力度不够

在某些落后的地区，不合理的规设计屡禁不止，对于城乡之间的协调发展十分不利，甚至还会起到阻碍的作用。在城乡规划设计管理中，如果监管工作不受重视，没有落到实处，那么各个部门之间的联系也会逐渐生疏，管理效果大打折扣。

3 城乡规划设计的有效策略

3.1 建立健全法律体系

法律可以规范行为，而且还可以为人们的合法权益提供保障。所以，在城乡规划设计中，国家要提供支持，为其构建相关的法律体系，让工作人员有据可依，自觉抵制不良行为，从而高效完成本职工作，切实提高设计的科学性与合理性，促使城乡规划工作顺利完成，城乡之间协调发展，有效缩小城乡差距，不断提升人们的幸福生活指数。

3.2 创新城乡规划设计理念

随着时代的进步与发展，以往的城乡规划设计理念的弊端逐渐暴露出来，资源利用不合理，污染环境、城乡发展不协调等，针对这种情况，设计人员要积极改革创新，与时代接轨。打破传统思想的禁锢，立足于现实实际，创新城乡规划设计理念，切实提高设计的规范性，同时还要因地制宜，凸显特色。

4城乡规划设计管理的有效对策

4.1多视角切入

在城乡规划设计环节，设计人员要考虑长远性，不能只追求眼前利益，应当多视角切入，设计出高效的方案。这就需要设计人员不断学习，完善自我，综合运用多个学科的知识，增强设计的深度与广度，从而提高城乡规划的质量。城乡规划设计看似简单，实则有一定的难度，其涉及范围非常广，如果没有正确领悟到城乡规划的真谛，只是单纯地为了规划而规划，这样会有很多的限制，很容易千篇一律，比较狭隘，所以有必要多视角切入。

4.2集中精力妥善解决重点问题

城乡规划的受益主体是社会大众，其目标也是简单明了，保障人民群众的合法利益不受侵害，改善生活，缩减城乡差异。足以可见，城乡规划工程的工程量之大，而管理工作贯穿在规划工作的始终，工作量与难度可想而知。如果仅凭借管理人员一己之力，很难达到预期效果，所以引导公众积极参与，借助大众的力量，协调各方之间的关系，提高管理效率与质量，确保城乡规划工作顺利实施，真正意义上缩小城乡之间的差距，让人们过上健康美满的生活。

4.4提高城乡规划管理能力

想要高效完成城乡规划，达到预期的效果与目标，监督管理工作是不可或缺的，务必要将相关管理工作落到实处。高质量的监督管理工作可以解决不良因素引发的问题，从而确保城乡规划工作顺利、有序进行。基于此，企业应当建立专门的管理部门，全权负责相关事宜。而且还应当提高管理人员的能力，加大教育培训力度，积极开展教育培训活动；另外，贯彻落实岗位责任制，将工作任务逐级划分，具体到每一位管理人员，确保其可以明确自身任务与职责，从而认真工作，高效完成本职工作；在出现问题时，可以直接问责到个人，避免相互推卸责任，这样可以及时找到影响因素，有针对性地采取措施予以处理，从而在短时间内将问题解决，损失也可以控制在最小的范围内。同时，优化奖惩机制，针对认真负责、高效完成本职工作的人员，给予嘉奖，适当的升职加薪；对于消极怠工、敷衍了事的人员，适当的惩处，如果影响过于恶劣，将其清除管理队伍。这样不仅具有鼓励的作用，而且还具备警示作用，可谓是一举多得。

结束语：

综上所述，想要缩小城乡之间日益增长的差距，推动城乡协调发展，在城乡规划中，做好设计工作是重中之重。这就需要设计人员正确意识到这一点，并且给予足够的关注与重视，明确自身职责，综合考量，更好地为城乡规划活动的实施提供指导与辅助。与此同时，还要落实好管理工作，确保规划设计可以顺利、有序实施。

参考文献：

[1]何语,王明君. 城乡规划设计中存在问题与管理研究[J]. 建筑工程技术与设计,2018(16)49.

[2]李燕丹. 城乡规划设计中存在问题与管理[J]. 建材与装饰,2018(15)117.

[3]刘辉.城市设计在城乡规划管理中的运用——以长沙市为例[J].中国建设信息化,2018(20):64-65.

[1]建议换成最为

[2]建议改为基于当前实际情况

[3]即

[4]删去而且

[5]