关于建筑造价工程量清单问题的实践研究

关于建筑造价工程量清单问题的实践研究

邹黎

公和设计集团有限公司 单位邮编：310013

摘要：随着时代的发展，建筑工程行业发展迅速，建筑行业普遍存在投资失控、控制意识较弱等现象。为了在高工作风险且复杂的建筑项目中取得成功，需要充分了解工程量清单估算。本文进一步阐述了建筑造价工程量清单中存在的问题并在此基础上提出了几点建议。

关键词：建筑造价工程；清单问题；实践研究

1引言

随着时代的发展，建筑工程行业发展迅速，建筑行业普遍存在投资失控、控制意识较弱等现象。为了在高工作风险且复杂的建筑项目中取得成功，需要充分了解工程量清单估算。在报价施工量表的过程中，施工单位根据国家设定的数量进行自主估算，然后根据低成本中标条件确定中标人。工程量清单的应用中存在许多问题，包括缺乏标准化的定价、缺乏独立的报价以及企业管理合同的能力、成本人力的综合质量，这些都阻碍了投标的顺利完成。因此，必须进行建设性的改进，以保持工作的顺利进行。

2建筑造价工程量清单中存在的问题

2.1计价规范对招标工作的影响

中国最初颁布的与工程量清单相关的《计价规范》存在诸多不足。《计价规范》中含的清单项目与实际工程有较大的差距，施工之后有些问题浮出水面，致使许多实际工程施工开展困难。

2.2施工企业缺少自主报价和合同管理能力

一方面，建筑工程在施工时，由于管理人员的专业知识欠缺，在合同签订时，涉及索赔及价格的调整等方面的问题，在合同中没有清晰表述。

2.3造价人员综合素质低

不具备完善的市场信息渠道，具体表现在以下几个方面：①从事工程造价的相关人员对工程清单及计价模式没有进行详细了解，造成认识上的误差；②建筑工程量清单计价及编制要求较高，如果存在理论知识匮乏问题，就会导致编制出的清单质量得不到保障；③企业在进行投标时，由于未对市场的整体环境进行提前了解，仅依靠预算难以在短时间建立合适的企业定额。

3工程量清单模式内涵与特征

3.1工程量清单模式的内涵

通过对建设项目管理的分析可以看出，项目成本管理是整个项目的重要环节，既可以保证项目的经济性，又可以严格控制成本。在工程造价项目管理中，需要分析监测管理的内容，完善设计监测系统，提高工程量清单设计的价值。此外，在工程量表管理计划的制订中，应结合工程量成本管理内容确定现有的固定计价方案，以实现建设工程监理管理的价值创新，突出工程成本管理控制的方向。需要创建一个清晰的间接管理系统，满足现代建筑企业的发展需求。

3.2工程量清单模式的特征

投标人积极引用并提供数量表，以了解和分析在施工招标中连续形成的数量表的特征，建设量的增长与建设量表中的估算环节是分不开的。建筑市场中的建筑成本必须严格遵守市场法规，并配合政府的宏观调控。无论是公司价格还是市场价格，都必须与市场价格匹配。在各种项目开展过程中，必须遵循原则和规范，充分保证BOM的估算，以使建设项目的实际成本相对稳定。为了科学、合理地计算建设工程造价，需遵循规范道路，并按照国际协议和社会主义市场法进行经营，获得更准确和合理的工程量清单报价。在数量表中估算每个环节的材料成本时，应遵循市场上的实际估算，科学估价。引用的工程数量表基于实际计算的各种材料成本、人工成本和间接成本得出的绝对总值。

4完善工程量清单模式下建筑造价管控的策略

4.1按照相关的工程量签订合同

工程量清单是招标文件中的重要组成部分，结合招标文件和工程量清单的特点，对建设工程施工合同示范文本中涉及价格的部分，应将建设工程管理与控制的内容融入合同。同时要通过合同备案制和合同跟踪管理制度的实施，保证工程量清单计价方式的顺利施行。另外在签订合同时应该根据相关的法律法规，明确双方各自的权利与义务，尤其是要明确工程造价管理机构对合同的监督管理，这个过程不仅要确保施工合同的合法性以及严密性，同时还要保证工程量清单计价可以顺利完成，减少不必要的纠纷，提高合同的履行率。如果出现突发性的变更或者是工程数量有误的情况，就要及时进行明确的标记。建筑施工单位的工程造价主管部门，要切实履行自身的监督职责，督促相关单位及时改善这些问题。

4.2提升工作人员的综合素养

工程量清单计价方式是一项相对复杂的工作，涉及到了众多的专业知识和社会知识，因此对于相关人员首先要提高其职业道德教育，尽快掌握基础性的理论知识，通过实践将理论知识用活、用通。另外社会经济日新月异，因此客观上要加强对工作人员的培训，使其及时掌握最新的动态和技术。同时需要相关部门及时的发布价格信息与造价指数，加强对建筑工作项目标后的管理工作。

4.3合理正确的计算工程价款，及时依照清单调整费用

结算时应该首先确认需要结算的工程范围，正确的对需结算的工程进行按实结算，在实际工程中，由于一系列因素的变动，会引起清单项目单价随之变动，从而造成工程量大小的变化，因此需要对工程量清单随着以上变动进行修正。另外，在实际工程中，通常会出现大量的变更，如果在承包合同中对于变更调整未做约定，就会出现一些扯皮和纠纷，为避免以上情况的出现，要对可能出现的变更情况作出预测，有效避免纠纷的发生。同时还要提高签证管理水平，提高项目技术人员的造价管理知识水平，确保结算工作的顺利进行。

4.4设计阶段的造价控制问题

统计结果中的数据说明，工程项目设计费用在总投资中的比例仅为百分之一到百分之三，而在工程造价中影响权重超过百分之七十五。表明设计阶段的费用虽然相对较低，但在工程造价中的作用十分重要。在建筑工程项目造价管理中，结构方案与施工材料的选择具有较高的重要性。相关统计资料中说明，在项目工程中确保功能与设计意图的实现，通过设计的合理化与经济化改良，能够将工程造价优化将近百分之十。同时工程设计的质量对造价也有较大的影响，设计过程中过分重视技术，忽视经济问题，随意修改设计安全标准与系数，或者出现设计图纸矛盾与功能设置问题，都会对项目造价产生很大的影响。工程设计过程中进行造价控制，需要在设计过程中推行招投标策略。以招标的方式进行设计方案的优选，以美观、适用、经济为基本原则，满足功能全面、技术先进、安全适用、结构合理、节能以及环境要求。

4.5工程实施阶段的造价控制问题

工程实施阶段包括了施工图设计完成并审查后交到建设方，一直延续到工程竣工验收结束。在以往的工程实施阶段造价管理中，重心都在工程造价的结算审核中，对工程完成过程中的造价形成不够重视。在定额计价模式下，传统的造价管理方式较为适用，而工程清单模式下需要有效控制工程实施过程中的造价。在工程实施过程中进行工程造价的管理措施，需要贯穿整个施工过程。在工程招投标环节，需要规范招投标过程，通过评标机制的有效简历，确保低价中标的合理性。工程施工合同的签订尽量多选择固定单价合同的方式，在主要条款的约定中确定价款支付、施工质量与工期、

工程变更以及索赔等重要内容的合理性。

结束语：

总而言之，将工程量清单模式运用到工程造价管理中，是我国建筑造价的一大进步，实现了监督管理向法制管理转换，使得清单计价可以更加直观地展示、招投标双方在合同签订时更加清楚明了、更加公平，有利于优胜劣汰，但是监控过程是难点，因此，在监管过程中，要严惩和处理恶性，提高工程量清单在建筑造价工程中的应用水平。

参考文献：

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[2]刘明群. 建筑工程工程量清单模式下的造价问题分析[J]. 建筑工程技术与设计,2015(36):762.

[3]张美艳,林雪琅. 关于建筑造价工程量清单的问题探讨[J]. 商情,2020(12):190.