试论陕西小保当矿业有限公司推进NOSA安健环建设体系与

试论陕西小保当矿业有限公司推进NOSA安健环建设体系与

矿井安全高效发展的理论实践

罗肖

陕西小保当矿业有限公司   陕西榆林   719302

摘要：近年来，NOSA安健环管理体系受到许多大中型企业的推广，陕西小保当矿业有限公司通过近两年NOSA安健环体系的坚持应用，在实际安全生产中取得了一定的成果。习近平同志高度重视安全生产问题，作出了许多关于安全的重要论述。煤矿企业引进NOSA安健环管理体系，基于安全生产的综合管理，提出了综合安全生产管理理念，对现代煤矿企业有非常深远的意义。

关键词：NOSA安健环；安全；管理；体系

引言：习近平对安全生产作出重要指示强调，树牢安全发展理念，加强安全生产监管，切实维护人民群众生命财产安全。为了推进现代煤矿企业安全高效的发展，陕西小保当矿业有限公司基于“人民至上，安全至上，以人为本”的安全理念，在践行国家安全生产方针政策的同时，敢为人先，集中力量推进NOSA安健环管理体系，创建智慧园区，突出安全管理重点、精准施策，确保安全生产得到有力保障。

1  构建安全管理特色，创新安全管控体系

随着煤矿企业智能化的不断发展，对安全管理提出了新的要求，NOSA安健环管理体系的出现，是根据当前大中型企业构建新发展格局、推动高质量发展的提出的新安全管理理念。NOSA安健环管理以风险管理为基础，强调人性化管理和持续改进的理念，以实现安全环保的综合风险管理为目标，经过长期调研，验证了该系统在煤矿企业减少人员伤亡、设备损坏，减少职业病和其它损失等方面是非常成功的。小保当公司在安全实践中不断摸索前行和总结，贯彻落实双重预防体系建设，在“现场外观、管理标准、作业文件、行为安全素养、安健环管理专业性”等各个方面，按照“立标、对标、总结、提炼”的原则，以安全管理问题为导向，推进升级晋档，将NOSA职责融入全员生产责任制，强化各级管理人员的主体责任意识，建立健全双向考核机制，优化绩效考核体系，在规程、措施的落实执行上下功夫，强化成果的内化、转化、固化、优化，形成上下联动，严抓落实的工作势头，切实提高安全管理水平，发挥示范引领作用，梳理典型经验及亮点特色，完善安全管理体系建设，稳步提升安全基础管理水平，大力推行NOSA安健环管理正逢其时。

2  持续安全学习理念，勠力NOSA星级提升

为了加强和改观安全管理理念，提升煤矿安全管理人员的管理意识，小保当公司诚邀诺诚公司多名专家，进行NOSA安健环管理体系辅导教培工作，专家组辅导内容主要针对该矿风险管控落实、隐患闭环管理、星级评审工作，通过强化辅导提升矿井风险评估的质量，深入浅出的通过NOSA安健环体系进行专项风险评估。根据风险分级管控、隐患排查治理、上年度星级评审报告对风险评估存在的问题等进行摸底，重点对风险管控、隐患闭环过程中遇到的问题进行悉心“加餐”，以动态管理加强对工作区域的过程控制，更新安全管理理念，持续提升安全管理的凝聚力、执行力和创新力，夯实安全管理基础。审核期间，全面梳理促进元素落地的相关工作流程、责任划分等内容，并对地面、井下各区域的风险评估、系统标准和实施效果等情况，对煤矿提出的难点进行针对性的答疑，做到内化于心，外化于行，继续做到持续推进，持续提升。

3  突破安全管理渠道，创新安全管控模式

目前，小保当公司已经在智能综采、智能掘进、智能排水、掘进机器人等生产作业过程的重点环节、重点区域搭建了NOSA智能风险管控系统，实现重点区域、关键岗位智能化监管。强化全员对风险的认识和防控，努力实现安健环自我约束和管理，形成公司良好的安全文化氛围。一是统一思想，提高认识，全员参与，明确职责分工，扎实高效推进NOSA安健环管理，为矿区职工营造安全、健康、环保的工作和生活环境；二是要以人为本，严格风险管控，准确把握实施NOSA管理的关键要点，切实做到NOSA安健环管理与安全生产工作优化深度融合，全面提升公司NOSA安健环综合风险管理水平；三是各岗位责任到位，形成目标责任和落实环环紧扣的管理格局；做到准确辨识风险、及时排除风险。总结典型经验，提炼NOSA管理成果和工作亮点；四是强化风险辨识，达到“人、物、环、管”全方位管控。强化风险评估，完善重大安全风险管控措施，动态跟踪评估重大风险管控成效。强化风险联防，形成“公司、煤矿、部门和区队”三级安全风险联防联动管控指标体系，筑牢安全管理第一道防线。五是要加强总结提炼，固化安全文化。以“实文化”为引领，坚持党政工团齐抓共管，加强安全文化宣贯力度，培养职工良好的安全行为自觉，做到按章管事，以文化人，形成具有小保当公司管理特色的安全文化，推动公司安全平稳发展。NOSA安健环安全管理系统充分发挥了智能风险管控系统的提前预警、实时监测作用，在实际应用中更具指导意义。

4  发挥NOSA最大优势，明确安全发展方向

小保当公司持续推进NOSA安健环体系管理, 做到和实际工作结合创新，做到人的安全意识和工作岗位有机融合，风险管控和安全监管充分融入，并且要应用在各个岗位和每个工作流程的“神经末梢”，最大程度发挥NOSA安健环管理体系的效能。将人的安全行为治理与NOSA安健环管理深度融合，形成了具有后勤特色的NOSA安健环管理体系，在该公司发挥了较好的引领作用，号召各部门以本次NOSA安健环推进会为契机，全面推进NOSA安健环管理体系建设在公司落地生根，努力实现人、物，时间、空间的全方位安全管理。他要求一要转变观念，群策群力，全员参与，使安全管理工作稳步提升；二要加大NOSA安健环管理的宣传培训力度，充分调动广大干部职工的积极性和创造力，营造NOSA安健环建设良好的工作氛围。三是要强化领导核心作用，合理布置，精心策划，做好对标学习工作，积极总结经验，提炼做法，不断完善，不断提高，提升NOSA安健环体系星级管理，保障公司的高质量发展。

随着NOSA安健环管理体系的不断推广和深入融合，无疑是给安全生产上了一把“安心锁”和“放心锁”。极大的提高了矿井安全风险管控能力，有效制约了人的不安全行为，对物的不安全状态以及作业环境的影响进行实效性的安全评估，真正意义上体现和发挥了“安全卫士”的作用，对矿井安全生产管理有着非常重要的意义。

结束语

通过NOSA安健环管理体系实践应用，充分发挥安全管理最大潜能，有利于提高煤矿安全管理系统不断升级，促使煤矿生产实践中可处于安全稳定、高效的运作状态，为煤矿安全高效发展不断寻求新的方法和道路。

参考文献

[1] 北京青年报.习近平阐述国家安全观

[2] 人民网.习近平安全安全生产重要论述的六大要点，十句“硬话”

[3] ISO45001职业健康安全管理体系认证