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摘要:中国共产党第十九次全国代表大会对新时期党风建设和反腐倡廉工作的新要求作出了明确规定。按照从严治党、党要管党的方针,严格落实党风廉政建设和反腐败工作,把一切腐败问题消灭在摇篮里。这一要求标志着我国反腐败工作取得了很大进展,党风建设进入了一个新的工作阶段。面对新形势新任务,企业必须继续深化党的全面从严治党,进一步推进职能、方式、作风的转变,牢记廉政建设重要任务,深入推进反腐败斗争,营造清正廉洁的大环境,打造干事创业的坚强堡垒,筑牢廉洁从业的防火墙,推动企业持续健康发展。
关键词:党风廉政;教育实践;隐性教育
引言
党的十九大以来,党中央对党内监督和廉政风险防控提出了许多新要求、新思路、新目标。十九届中央纪律检查委员会第四次全体会议报告进一步明确,要坚持和完善党和国家的监督制度,全面推进纪律检查监督制度改革,以党内监督为主导,坚持稳中求进的总基调,聚焦政治监督主责,以党内监督为统领发挥各类监督合力,抓实廉洁风险防控,抓严纪律作风建设,加大执纪问责力度,有效发挥监督保障执行、促进完善发展作用,确保各项决策部署有效落实。
1党风廉政教育的意义
不断加强新时期党风廉政教育,坚定党员理想信念,促进党员廉洁自律,对于党风廉政建设和推进反腐败斗争总体工程具有不可替代的重要意义。(1)有利于促进党员廉洁自律。建党以来,党组织在党员培训方面投入了大量人力物力,积累了丰富的经验和成果。然而,随着时代的发展变化,特别是改革开放的深入推进,广大党员面临着更加丰富多样的利益诱惑和更大的诚信风险挑战。党员要更加严格要求自己,保持廉洁自律的红线。做好党风廉政教育,可以促进党员形成积极向上的良好风气和廉洁自律的良好作风。(2)有利于长期推进廉政建设。近年来,全党开展了前所未有的廉政建设和反腐败斗争,但腐败屡禁不止。实践证明,大多数个人腐败问题都是从小到大,从被动到主动,从冒险到肆无忌惮。个别党员的腐败问题之所以屡教不改,甚至愈演愈烈,是因为他们的腐败心理根深蒂固,多年来难以扭转。就党员培养教育而言,尤其是青年党员涉世还未深、可塑性更强,加强对党员的廉政教育是廉政建设和教育工作的重心,是固根本、利长远的大计。
2 隐性教育
隐性教育是相对于显性教育而言的。显性教育是指按照一定的计划和工作流程,将严格的规定和约束传递给受教育者,直接规范受教育者行为的教育活动。隐性教育以渗透性、隐性、非强制性、非权力影响的方式作用于受教育者的思想、信仰和价值体系,使受教育者的思想、行为和价值观受到无形的影响。隐性教育没有固定的程序,没有明确的计划和安排,没有刚性的强制性规定和约束。隐性教育的直接对象是受教育者的观念、情感、信仰和价值体系。隐性教育通过影响受教育者的思想间接影响受教育者的行为。党风廉政教育实践中的隐性教育,是指教育者尊重受教育者的心理和行为规律,教育者通过营造某种氛围或以自身的能力经验、人格魅力、自身影响力等隐性因素在受教育者心理上产生的控制力、号召力和潜在说服力,让受教育者在心理上认同党风廉政纪律和规范要求,行动上产生条件反射式的自觉行为。
3 党风廉政教育实践中的隐性教育
3.1 明确党风廉政教育目标
党风廉政教育的具体目标应以全国党员的教育目标为总体要求,主要包括以下几个方面:(1)培养廉政意识。廉政建设既是党纪国法的要求,也是党员的理念和意识。只有把廉政思想渗透到党员的血液中,成为党员的内在行为习惯,才能推动廉政教育取得最大的教育效果。大力开展党风廉政教育,普及党的基本理论,组织学习马克思主义基本原理、习近平新时代中国特色社会主义理论,引导党员树立正确的人生观、价值观、权力观,将中国共产党立党为公、执政为民、为人民服务的宗旨意识刻入骨髓、写进灵魂深处。(2)形成教育长效机制。我们将着力把党员廉政教育纳入党员教育培训的长远规划,总结先进经验,培养先进模范,营造良好氛围,逐步形成一套科学严谨的党员廉政教育体系,确保廉政教育制度化、正常运行。(3)完善诚信教育体系。针对廉政教育监督管理体系和行为规范缺失等突出问题,强化建章立制,形成监督管理责任和行为规范约束等配套性制度机制,从而完善廉政教育组织体系和考评体系。
3.2 加大党风廉政监督力度
(1)不断完善“党委全面监督、纪委专项监督、部门职能监督、分支机构日常监督、党员民主监督”的党内监督责任制,加强对制度执行情况的监督,加大对重点岗位、重点领域的监督力度,加强对权力和资金集中的重点部门的监督,建立健全长效监督管理机制,积极加强内部监督。(2)我们将定期、长期贯彻落实中央八项规定,尽快发现、提醒和解决新出现的、有倾向性的问题。督促党员干部以身作则,做到“咬耳”、“拉袖”、“红脸”、“出汗”常态化,督促党纪政纪落实到位、行之有效。(3) 完善党风廉政监督机制,拓宽工作手段,选拔政治能手能力突出、敢说敢作敢当的一线党员骨干为党风廉政监督员,让他们帮助公司做好监督,从身边事身边人开始,打造人人有责任、层层有落实的廉洁风险管控体制,使党风廉政建设监督工作无死角、全覆盖。
3.3 注重人文关怀和心理疏导
总书记强调:“加强和改进思想政治工作,注重人文关怀和心理疏导,用正确的方式处理人际关系。”在党风廉政教育的实践中,教育工作者经常遇到被教育者会产生抵触的困惑,认为党风廉政教育与自身无关,往往与教育工作者“敬而远之”。教育者与受教育者之间良好的人际关系是保证教育有效性的前提。党风廉政教育不仅是一种机械的理论说教,更是一种冰冷的制度实施,更是一种人性化的教育。要使党风廉政教育贴近人情,深入人心,更加扎根。教育者不仅要从心底尊重、鼓励和关怀受教育者,还要创造条件,定期深入受教育者,与教育者进行合理有效的沟通,了解他们的需求和心理状况,缩小他们之间的心理距离,增强他们的心理认同,以爱的形式影响各级受教育者的情感和需求,让受教育者的心理得到舒展、个性得到彰显。教育工作者传达的思想要通过一种良好的氛围传递给受教育者,让受教育者感觉自己不是按照教育者的要求被动地、强制性地接受某种思想,而是按照自己的选择自主地接受教育,从而让受教育者的思想在潜移默化中得到改变。
3.4 注重作风建设
(1)推进作风建设常态化,即使作风成为日常工作的重要组成部分,而不是“临时”工作。(2)严格纪律执行和问责。对领导干部和基层人员的违纪问题,不仅要严肃查处,还要公开曝光,让人民群众真正感受到新常态下廉政建设和反腐败工作的变化。(3)强化社会各界的监督作用。鼓励社会各界以及广大人民群众积极发挥自身的监督作用,对举报窗口进行拓建,利用群众的力量,对腐败问题与不正之风进行严肃查处。
结束语
综上所述,在党风廉政教育管理实践中,显性教育是基础,隐性教育是灵魂。显性教育是党风廉政教育的骨架,隐性教育是党风廉政教育的血肉之躯。只有有血有肉,党风廉政教育才能完整、充满活力、可持续发展。显性教育和隐性教育是党风廉政教育的两个方面。它们相辅相成,共同发挥教育的综合效益。
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