当下农民农业技术培训需求分析与思考

当下农民农业技术培训需求分析与思考

李昌浩

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摘要：习近平总书记在十九大报告中明确提出振兴乡村经济的战略目标，要实现这一目标，农村致富和农民增收就是重中之重。农民收入的增加不仅是外出工作的方式，而且也是从家乡农村地区开辟新的收入来源的最安全和最有效的方式。因此，只有努力培训适合农村发展的农业技术培训员，引导农民转向科学技术，帮助他们实现自我发展，才能振兴农业发展。在这方面，现代和先进农业技术培训员的存在已变得至关重要。本文就当前农民技术培训需求问题进行分析，并在此基础上提出了优化农民技术培训的方法。

关键词：农民；技术培训；策略；方法

引言

邓小平曾经说过，科技是第一生产力，所以,为了实现经济发展，有必要奠定农业的基础。换言之，要从根本上改善国内生产总值(国内总产值)，就必须继续使用和传播更先进的农业技术，这种技术将转化为真正的生产力，满足人民日益增长的物质需求。但是，就中国农业生产现状而言，农民的总体素质较低，科技利用率较低。因此，应当考虑加强农民农业技术培训的若干途径。笔者本人从事农业技术推广工作三十多年，工作以来，每年都开展农业技术培训，从2015年开始负责组织开展农业技术培训工作。近几年来，深感农业技术培训工作难以开展，来参加培训的人数没有以前那么多了，来参加培训的大多数是老年人、妇女同志，对农业技术培训不再象以前感兴趣了。本文就当下农业技术培训需求进行分析与思考， 以供参考。

1农业技术培训需求变化

1.1农业技术培训内容受从业情况和种养结构的影响

1.1.1从事农业生产情况变化。兴宁区三塘镇位于南宁市东北部，是城郊结合部，全镇有13个村8个社区，分为三塘片区四塘片区。2010年前，三塘片区8个村坡农户家庭收入主要以种植蔬菜养鱼种甘蔗为主要收入来源，开始有部分村坡农户靠土地流转出租和务工服务收入为主要家庭收入来源。随着社会的发展，城市的扩张，国家征地项目也逐年增多，一些房地产、一些企业也慢慢在三塘发展起来了，农村农民进城务工经商从事服务工作的也越来越多了，农村土地流转出租也开始慢慢的发展起来了，一些家庭收入以土地流转出租收取租金和务工收入为主要来源，从事种植业养殖业人数逐年减少。据统计，到2021年未，三塘片区农用地流转出租37500亩，占农用地的90.8%；全镇农用地流转出租面积达到67727亩，占农用地的39.8%。从事农业生产工作的人数逐年减少了。

1.1.2种植养殖结构的变化。2010年前三塘片主要种植豆角、叶菜、黄瓜、甘蔗等经济作物，每年经济作物种植面积1.2万亩，养鱼面积有2000多亩；四塘片区主要以种植辣椒、瓜豆类、西瓜、甘蔗等经济作物，种植面积3.2万多亩，其中：无籽西瓜种植面积有1万亩左右，蔬菜2.2万亩，甘蔗面积1.2万亩水稻玉米2.8万亩，花生0.8万亩。2021年未，三塘片区经济作物面积1000多亩，粮食作物面积1000多亩，养鱼面积仅有400多亩，花卉绿化苗木种植面积达3万多亩，四塘片区经济作物面积2.8万亩，粮食生产面积1.3万亩，花生面积0.8万亩，甘蔗面积0.06万亩，西甜瓜已经没有种植。

1.1.3农业技术培训内容的变化。2010年前农业技术培训内容有：《无籽西瓜高产栽培技术》《无公害蔬菜生产栽培技术》《超级稻栽培技术》《蔬菜病虫害综合防治技术》《罗非鱼养殖技术》等，重点开展提高栽培技术水平以及生产技能的培训；近几年培训的内容主要有《无花果优质高产栽培技术》、《农产品质量安全与环境污染的控制》《高素质农民培训种养班》《信息进村入信息员培训》《盆景栽培技术与管理》《乡村旅游与服务》等，主要着重农产品品质与质量安全方面、电子商务销售方面知识的培训，重点开展高素质农民培育工作，培养爱农业懂技术会经营的高素质农民队伍，为实现农业现代化和乡村振兴战略提供有力的人才支撑。

据调查，近几年，农民最希望学习的内容是实用技术，占56.9%。政策方针、电子商务、个人创业分别占3.6%、10.6%、17.0%，、其他类占1.9%。在证书类培训中，农民则倾向于电工、焊工、家政等实用技能，所占比例分别为11.5%、18.9%、19.1%，对于新兴技术面点师、计算机应用、电子商务、财务类、营养师的需求意愿相对较低，认识不足，所占比例分别为6.0%、9.2%、4.3%、0.3%、0.6%。调查表明，实用技术仍然是广大农民最希望学习的内容。

1.2培训方式的变化  互联网应用技术没有那么发达之前，乡村农业技术培训方式大多数是集中授课与现场教学相结合，技术人员在室内利用黑板、挂图进行讲授，也开展一些学习观模活动，但由于学习时间短，只能学到大概的内容 。近几年来，大多数也是采用集中授课与现场教学相结合的培训方式进行培训。由于农民的文化水平相对较低，接受新的信息和技术，主要是靠直观感受，因此，农民最愿意接受的培训方式是专家学者或技术人员在生产经营现场的指导。调查数据也表明，集中面授也是农民愿意选择的培训方式，体现在政策方针、电子商务等的学习方式上。录像和多媒体教学具有教学成本低、覆盖面广、形象直观的特点，培训教师在集中上课的同时，再辅以录像或多媒体教学，往往能起到很好的效果。

2当前农业技术培训存在的问题

2.1少数基层领导对培训工作重视不够

在培训过程中，大多数管理人员更加重视培训，一些管理人员也参加了培训，以满足具体要求并提供培训咨询意见，这对培训行动月作出了重大贡献。然而，我们也注意到，部分村（社区）干部对培训不够重视或指导不当。这些领导人只注重开展宣传工作，而不十分重视培训的质量和有效性。结果，农业科学和技术知识没有得到更好的传播，培训的实际目标没有得到实现。

2.2不少授课老师的知识老化，难以满足农民的需求和现代农业发展的需要

就兴宁区而言，目前，城区乡镇农业技术推广结构的农业技术人员，大多数技术人员是上世纪八九十年从农业院校毕业参加工作的老同志，他们从事农业技术推广工作多年，有较高的技术水平和丰富的工作经验。但是，由于，乡镇机构改革之后，乡镇农业技术推广机构划归乡镇管理，农业技术人员也要兼顾征地、清洁乡村等中心工作，专业技术工作时间减少，同时，也很少有机会去进修学习，所以，所开展的技术培训内容陈旧知识陈旧，难以吸引农民来参加培训。

2.3培训基地基础设施投入亟待增加

大多数培训基地在建设基础设施方面落后，目前无法适应改进农民科学技术培训的需要。据所了解，到目前为止，南宁市几个县区没有专门的培训场所。每次举办培训时，都是 (不包括现场培训)在外面租用一个会议室来进行培训。这不仅导致费用增加，而且妨碍了培训的效力和效率。

2.4培训老师的待遇得不到保证

培训老师实际上是农业部门的专业人员和技术人员。尽管他们也被称为教师，但他们的待遇与教育部门的教师不同，但他们从事的工作与教育部门的教师相同:编写教材、收集或编写技术材料、编写课程、举行会议、编写文件、进行评估等。在某些情况下，即使是最基本的学费也很难得到。这不利于调动教师培训的积极性。

3加强农民技术培训，促进农业技术推广的有效策略

随着城市化的发展，越来越多的农村人到城市发展生活，国家农村土地流转政策落实，农业生产逐渐发展成为规模化、集约化、专业化，这就需要加强农业技术的培训，对农业技术培训工作提出了更高的要求。高素质农民培训和新型职业农民培训是今后一段时期主要培训方向,也是农村农民培训的主要任务，是促进农业技术推广的有效策略，是乡村振兴农业经济发展的需要。

3.1高素质农民和新型职业农民的基本概述

3.1.1高素质农民的定义

是指以农业生产为职业、占有一定的资源、具有相应的专业技能、 有一定的资金投入能力，收入主要来自农业的劳动者，主要包括种养大户、家庭农场主、农业企业经营者、农民合作社骨干

3.1.2新型职业农民：指转变传统种植模式，转型现代农业，发展电商等经营模式，新型农业生产销售的农业从事人员。

3.1.3　高素质农民和新型职业农民的遴选和培育培育生产经营高素质农民和新型职业农民，要结合本地区农业农村发展实际，围绕主导产业和特色产业，开展需求调研，分产业分类型遴选培育对象，让真正从事农业生产、迫切需要提升素质和生产技能的农民接受培训，坚决杜绝“凑人头”“被培训”等现象。2021年兴宁区分别在三塘镇、五塘镇开办了3个高素质农民培训班，其中种养技术专题培训班一个63人，网络营销培训班一个50人、甘蔗种植技术培训班1个50人，主要参加人员包括种养大户、家庭农场主、农业企业经营者、农民合作社骨干。

3.1.4培训内容：根据相关文件精神，按照农业高质量发展和乡村振兴工作部署，统筹利用培训资源，经商南宁市兴宁区农业农村局，网络营销和种养技术专题培训班拟开设高素质农民素质教育、乡村振兴、农产品防灾减灾、农产品质量安全、农作物种植技术、农作物病虫害防治、农产品网络营销等课程。

3.1.5培训方式

集中授课：集中办班开设讲座，分为理论授课与实践操作，围绕相关产业发展，开设高素质农民素质教育、乡村振兴、农产品防灾减灾、农产品质量安全、农作物种植技术、农作物病虫害防治、农产品网络营销等课程。

实习实训：安排组织学员进行实习实训，按照培训规范，每期时间不低于40学时，主要到高素质农民培育基地进行现场教学、实际操作和观摩学习。

线上学习：学员通过云上智农APP学习社会主义核心价值观、传统乡土文化、生态文明、农业绿色发展、农业种养技术、农产品法律法规等内容，并计入学员的学习课时和相关考核,通过考核方能结业。

3.2农业技术还要因地制宜安排培训项目，实现乡村振兴全面发展

兴宁区三塘镇位于南宁市东北部，是城郊结合部，全镇有13个村8个社区，分为三塘片区四塘片区，三塘片区8个村大部分主要靠土地流转出租和务工服务为主要家庭收入来源，少部分靠种植绿化苗木或经商办企业作为家庭收入来源；四塘片区5个村1个社区主要靠种植蔬菜等经济作物和务工服务收入为主要收入来源。这里有旅游休闲、瓜果采摘、农业种植体验，也有自然耕作，种植水稻、玉米、花生、瓜果蔬菜等农作物；有农业种植专业合作社、有家庭农场，也有种几亩的家庭种植户，因此，农民对农业知识农业技术的需求各有不同为此，我们必须为专业行业制定一整套培训项目。三塘片区应重点对花卉苗木行业中的盆景栽培技术、鲜切花技术等方面进行培训，针对从事服务行业人员比较多的情况安排一些比如家政服务、酒店服务等进行培训。四塘片区应根椐种植蔬菜比较多的特点，重点进行蔬菜栽培技术尤其是大棚栽培、避雨栽培、提高质量方面进行培训。

3.3提高农业技术培训人员队伍的整体素质

在一定程度上，农业技术教员队伍的素质直接决定着未来农业发展的水平，直接决定农业技术培训的效果和质量。加强对农业技术培训员的培训和提高农业技术培训员的整体体培训水平可以成为提高农业技术服务水平的一个技能基础，因此，必须高度重视提高农业技术员的培训。一方面，需要加强地方一级农业技术培训员的职业培训，为农业技术培训员创造更多的培训机会。定期举办技能竞赛，以鼓励农业技术培训员不断改进。另一方面，通过优惠条件，如有吸引力的年薪，可以吸引农业院校术毕业生和农业技术服务领域有专业经验的专业人员进入劳动力市场。针对新的农业技术培训员缺乏实际经验的问题，要更加重视新的农业技术培训员，鼓励新的农业技术培训员指导新的农业技术培训员，并使他们能够更快地适应新的就业机会。为他们创造更多的机会，表达个人价值，并使新的农业技术培训员对农业技术服务事业感兴趣。还可以聘用合格的农业技术培训员，就地方一级农业技术培训员的技能举办讲座，使地方一级的农业技术培训员能够及时更新其知识体系，掌握最新的农业技术。

结束语

开展农民技术培训，是促进农业技术推广的有效策略。农民培训工作的开展必须根据农民的需求，农业生产的需要，选择合适的培训内容培训方式。培训活动使新的专业农民能够通过获取知识和技术持续增加收入，并为摆脱贫穷创造内在动力。就整个区域而言，在提高贫困家庭收入、形成相关利益和加快财富步伐的同时，也有可能建立专业化产业和主导产业。为了实现这一目标，必须有针对性地开展培训，促进人力资本的发展；需要整合培训资源，以便更好地实现消除贫穷的目标，实现乡村振兴全面发展。。

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