生态文明背景下森林资源管护探讨

生态文明背景下森林资源管护探讨

董喜坤 ,张雪山 ,赵力伟 ,李琳琳

兴安盟五岔沟林业局  内蒙古自治区兴安盟  137803

摘要：从加强森林资源管护宣传、加强管护队伍建设、严格控制和使用森林资源管护资金、建立健全森林资源管护体系等方面内容，旨在为提高森林资源管护工作水平提供参考。

关键词：生态文明；林业管理；问题；对策

前言

森林资源是生态文明的物质基础，是人类赖以生存的重要资源。我国人口众多，经济和社会发展迅速，对森林资源的大量消耗，造成了森林资源的掠夺和开发，造成了生态环境的破坏和污染，严重影响了森林的可持续发展。在未来的发展和利用中，应加强对森林资源的管理，以保证森林资源的稳定健康发展。

在生态文明的大环境下，保护森林资源显得尤为重要。一是通过对森林资源的管理，可以有效地控制森林资源的消耗，从而达到提高森林资源利用效率的目的；二是能有效地防止水土流失，防止山洪暴发；三是能为动植物的生长营造良好的生态环境，保证生物多样性和物种繁殖；四是能有效地保存森林景观资源，满足人民对大自然的渴望。本文就森林资源的保护问题进行了讨论，以期对我国的林业可持续发展有一定的借鉴意义。

1项目和目标

1.1内容

首先要预防森林资源的毁坏。对森林资源影响最大的是人为砍伐、砍伐林地和砍伐土地；另外，由于人为造成的酸雨、全球变暖等，也对森林资源造成了间接的损害。其次，要保证森林资源的健康和健康发展。森林资源不可避免地发生了森林病虫害、气象灾害等自然灾害，造成了森林资源的破坏[1]。为此，必须做好与森林灾害有关的防治工作。三是要加强对林火的防范。我国每年都会发生无数次森林火灾，对森林资源的健康发展构成了极大的威胁。因此，应采取相应的预防森林火灾的措施。

1.2目标

首先，要达到生态利益。重点是增强森林的调节功能，从而达到调节气候、净化空气和水源、保持水土、防风固沙的目的。其次是获得了经济利益。上帝要提供木材，能源，食品，化工原料，医药，物种基因资源等，为人类的生产和生活创造了巨大的经济价值。三是要达到社会效果[2]。林业管理工作一方面为社会提供了许多工作岗位；另一方面，丰富的森林资源也能使人回归自然，达到精神的升华和自由，陶冶情操，提高身体健康。

2问题

“十三五”计划实施后，共完成造林面积4253万公顷，造林面积达23%以上。目前我国2亿2千万公顷的林地，其中新造林面积0.8亿公顷，占天然林地的三分之二，而我国的森林资源储量则达到175亿立方米。然而，我国的森林覆盖率远远低于世界平均水平，人均森林面积还不到全球三分之一，人均森林储量只有世界平均值的七分之一[3]。另外，我国的森林资源分布不均衡，质量不高，生态环境脆弱等问题尚未从根本上解决。这主要是由于我国林业经营管理中的一些问题没有得到很好的解决。

2.1缺乏对森林资源的管理

近年来，很多地方的林业发展目标和任务都很艰巨，很多地区都在实施人工造林和绿化工程。在完成造林后，通过短期的养护工作，再进行新的造林，但由于缺少必要的时间、人力、物力支持，造成了大量的森林资源管理工作断断续续，管理成效不佳[4]。另外，很多地区的森林资源都比较偏远，交通不便，经济落后，人民文化程度不高，很多人对森林资源的保护意识不强。

2.2我国林业管理的力量和技术水平的欠缺

我国的森林资源总量很大，无论是在中幼林还是在成熟期，都需要大量的人工管理。然而，由于管理力度的增长，与森林资源的开发速度相比，还存在着很大的差距，致使很多森林资源的日常管理工作不够完善，经常出现盗伐、乱伐的现象。另外，森林管理人员缺少专业技术，难以有效地进行森林抚育、防火、病虫害防治，导致森林资源质量低下，甚至遭到破坏。

2.3缺乏管理森林资源的资金

当前，我国初期造林投入较大，后期管护资金短缺。森林资源管护的资金主要集中在现有的天然林和生态公益林建设上，而一些重要的绿色企业，在日常抚育管理、防火、病虫害防治等方面缺乏足够的资金投入，仅仅依靠现有经费并不能长期有效地开展针对性管护工作。

2.4我国林业管理体制不健全

由于我国林业管理体制的不健全，致使林业管理工作难以进行。林业管护工作涉及天然林、商品林、公益林等，因此责任主体、保护范围、管护方式、管护重点、考核标准、补助标准等都不尽相同[5]。这就造成了森林资源的整合困难，难以实现有效统一的森林资源管理制度。

3对策

3.1强化对林业的管理和宣传

有关部门应加强宣传教育，加强管护人员和周边居民的宣传，加强对森林资源管护的认识。宣传工作内容主要有防火安全知识、乱砍滥伐、处罚条例等。通过手机短信、广播、横幅、标语、墙报、小册子等方式开展宣传工作，增强公众对森林资源的保护意识，提高管理工作的效率。

3.2强化管理团队的建设

要切实落实森林资源管护工作，必须加强管理人员的技术素质。首先要提高管理人员的整体素质，增强他们的工作职责。可以通过举办有关森林资源管理知识和法律法规等方面的培训班来提高管理人员的业务技能

[6]。其次，应加强对林业相关专业技术人员的培训，加强对森林资源管理的管理。

3.3加强对林业资源管理的管理和使用

严格控制和合理使用森林资源管理经费，是保证森林资源有效管理的前提。在这方面，我们必须遵守相关的法律法规，保证资金的正确使用，不能将资金用在不相干的事情上。有关部门要对森林资源管护基金的使用过程进行全面的监督，对违规使用的要追究责任，以确保森林资源管护基金的合理使用，保障森林管护工作的正常进行。

3.4建立和完善的林业管理制度

为了有效地整合资源，提高管理效率，必须建立起一套统一的管护体系。首先，要明确管理单位和责任，各部门要建立相应的责任机制，统筹安排和责任。其次，各地区按具体情况划分责任区，并对各区域实施统一的管理标准，包括管理办法、重点、考核标准等。最后，将责任落实到各个管理区，并配合相应的奖励和监管措施，将管护内容、范围和要求等分列到各个单位和个人，确保多项管护工作的顺利进行。

4结论

生态文明建设有赖于有效的森林资源管理工作，而森林资源管理是我国林业发展的重点。森林资源是生态文明的物质基础，是人类赖以生存的重要资源，目前，我国森林资源管理工作仍有很多不足之处，森林资源的整体状况不容乐观。为此，应从林业资源管理中存在的问题入手，对林业资源管理进行有效的管理，提高管理水平。森林资源管理是一个长期、系统、复杂的工作，要求管理者保持积极乐观、求真务实的态度，不断完善管理措施，为国家森林资源的可持续发展和生态文明建设提供保障。

参考文献

[1] 宁夏林业厅. 天然林资源保护工程二期实施方案[Z]. 2011.

[2] 孙长春. 宁夏森林可持续经营[M]. 银川：黄河出版传媒集团，2012

[3] 刘洁.生态文明建设背景下的国有林场管护工作探究[J]. 南方农业，2020（26）：58-59.

[4] 徐芳.基于生态文明建设的森林资源管护对策[J].林业 科技情报，2020，52（3）：86-87.

[5] 王万雄.生态文明建设背景下的林业发展问题分析与研 究[J].农家科技，2020（8）：148.

[6] 李梅华.完善森林资源管理制度加强森林资源保护[J]. 农家科技，2020（1）：156.