浅谈农村饮水工程水源影响与管护措施

浅谈农村饮水工程水源影响与管护措施

舒雄

楚雄科正工程建设监理咨询有限公司

摘要   水是生命之源、生产之关键、生态基础。农村饮用水供应是影响农村农民生活质量和安全的主要问题之一。解决获得安全饮用水的问题是消除贫困的四大运动之一。这是一项大型水利工程，旨在改善农民的基本生产需求，促进社会经济的可持续发展。实施农村振兴战略，全面建成小康社会也是基本民生。选择干净安全的水源是农村小规模饮水供应工程能否取得成效的关键。基于此，本文对农村饮水工程水源影响与管护措施进行了详细分析。

关键词   农村饮水工程；水源影响；管护措施

引言

农村饮用水安全是指农村人口及时、方便地获得充足、清洁、长期的饮用水，包括水量、水质、用水的便利性和供应成本。这是评估农村地区“安全饮用水”条件的四项指标。4项评价指标基本符合标准或标准，农村“安全饮用水”评价可根据标准进行。

一、农村饮用水水源存在的安全隐患

水源选择是农村供水设施建设的基本组成部分之一，也是决定农村供水四项目标实现的主要因素之一。随着社会经济的快速发展和人民生活水平的变化和提高，影响农村饮用水质量的主要原因有：

1、工业污染

主要是未经处理的污水和工业公司处理的废物，直接渗入地下水或农民直接消费的山塘、河流或溪流，造成水污染。

2、农业生产和家庭污染

近年来，现代化建设的新领域得到了广泛和迅速的发展。但由于农村地区经济快速发展和管理不力，生产过程中产生的污染物有很大一部分没有得到及时有效的处理。举例来说，虽然最初厕所已被马桶取代，垃圾填埋场亦已设计，但最终未经处理粪便被排入河中，造成乡村河道淤积，严重污染水；随着农业经济的发展，越来越多的农民种植水果和蔬菜，使用大量化肥和农药，间接造成了水污染。

二、水源选择

从审慎选择和相对合理投资项目的原则出发，目前农村饮用水水源的选择有以下相似之处：第一，同一水源用水量少，不同水源依次平行引入。第二，由于农民越来越过生产性的生活方式，许多水源主要由农民管理，这必然会直接影响饮用水的水质和环境。第三，在乡村方面，主要是个别乡村的食水供应工作，一般人口不足1000人。由于供水量小，从投资角度看，没有安装水处理厂，只打算安装一个简单的脱气厂。因此，农村饮用水的安全在很大程度上取决于水质。除水质、水量和保证率相关要求外，农村饮用水水源的选择还应考虑到水源污染的风险以及水源保护和创建水保护区（污染保护区）对经济发展的影响。结合水资源、水量和水质、土壤和节水设施的实际情况，选择农村饮用水源的主要原则如下：

第一，水厂水。水厂水源、市场供水工程等万人工程有严格的饮用水水源管理制度，并建立了水源保护区。净水设备相对完整，可用于消毒和水质监测。虽然水质稍差，但通过净水厂可以很好地保证水质安全。同时，由于水资源充足，小型集中供水项目不存在季节性缺水问题。

第二，河流和山泉。作为水源，山间溪流和泉水的水质清澈、甘甜，不易污染。山区和农村地区的水源选择具有一定雨水收集面积和高地土壤的山涧和泉水。通过引水，大大节省了工程的建设成本和后续运营成本。当山涧和山泉的水量也满足旱季用水者的需要时，可以首先将其用作水源。缺点是它受到气候的强烈影响，大多数地区存在季节性节水问题。

第三，河流和池塘。水源规模小，水量和水质受气候和当地条件的影响很大。山区和农村地区可以使用植被良好、无污染源的水源林。一般来说，供水依靠重力，这大大节省了工程的建设成本和后续运营成本。

第四，地下水。分为浅层地下水和深层地下水。低地下水是指地下水中高于地下水的水，易受地下水位变化和地表水污染。深层地下水是指局限于含水层下方含水层的水。水质和水量相对稳定，受区域水环境质量的影响较小。当地表水和地下水的质量满足要求时，应优先考虑将地下水作为水源。

第五，水库水。水库和河流是地表水，水量丰富。季节变化不会对用水量产生重大影响。水质受区域水环境质量的影响很大，是供水项目的首选水源。当有多个水源可供选择时，除了水质和水量符合要求外，还需要综合分析水源区的抗污染性能和周围污染源的分布，以及基础设施投资、运营成本，施工条件和施工方法。

三、农村饮用水源保护措施

第一，依法划定市场供水设施、供水工程和集中式饮用水工程的饮用水源保护范围，制定保护措施，建立农村水源保护网络，加强水源监测，随时掌握水质状况，切实保护水源地。严格控制保护区内各类废水的排放、收集和回收；严禁新建污染保护区水源的项目；取缔和拆除严重污染水生态环境的原有项目；水箱被用作饮用水，禁止任何养殖活动。同时，还必须加强植树造林和水源保护，增加植被覆盖率，提高蓄水能力和水源保护，防止水土流失，确保水源的良性运行和可持续利用。鼓励农民积极使用高效、易降解、低毒、低残留的农作物，科学地做好工农业生产活动。加强畜禽养殖的科学管理，合理供应，远离饮用水源；加强废水处理和粪便处理，避免饮用水源污染。

第二，分散供水区（供水人口通常少于1000人）被归类为污染保护区。同时，应尽量减少水保护对生产和农村生活的影响。建议划定污染保护区，其面积远小于保护区的面积。管理要求不像饮用水保护区那样严格，对生产和农村生活的影响很小。因此，很容易确保没有过度保护问题。

第三，饮用水源受益者应当加强对供水水源的统一管理，划定供水保护区和供水工程的管理保护范围，并采取相应的保护措施，确保饮用水源的安全。严禁将生活污水和工业废水排入河流和水库进水口上游1000米至下游100米的水域；对于使用地下水资源的项目，特别是使用浅水的项目，渗透厕所、渗透井、垃圾桶和其他污染源不应安装在井周围300米半径内。在关闭点和分流点以上的流域内，不允许进行污染水源的施工和其他破坏性活动。

四、农村饮用水源管理措施

第一，加强组织领导。加强政府对农村饮水安全重要性的认识，提高各级领导对安全饮水是关系人民健康、社会稳定、消除农村贫困、农村振兴和社会主义新阵营的重大事件的认识。

第二，加强饮用水安全宣传。充分利用电视、广播、报纸、互联网等媒体，大力宣传《中华人民共和国水法》、《饮用水源保护区污染防治管理规定》等有关法律法规，不断提高公众对保护水源的重要性和隐患的认识，努力提高全社会对水生态环境保护的责任感。饮用水源的保护深入到成千上万的家庭。鼓励居民制定农村饮水安全工程运行管理的各项规章制度，建立村规民约，明确水源保护协议，做好饮水安全保护工作。同时，要加强社会监督，严惩危害水源和水生态环境的违法行为。

第三，加强饮用水水质检查。了解该地区人口状况、饮用水水质状况和不同饮用水安全卫生标准的区域分布，制定农村饮用水安全项目检查实施方案，重点监测人口相对集中的村镇饮用水水源。充分利用已建立的村镇农村饮水安全工程水质检测中心，对水源水质、大型集中式工厂供水工程和最终供水管网进行自检，对全区供水规模在20m3/D以下的集中式供水项目和分散式供水项目进行随机抽样检查。卫生部继续对农村饮用水项目的水质进行监测，确保饮用水卫生安全。

结语

农村饮水安全关系到农民的健康幸福指数、农村经济的可持续发展和社会的安全稳定。保护和提高农村饮用水源安全是解决农村饮用水安全问题的关键，也是广大人民群众的愿望，也是法律、社会和人民赋予的责任。

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