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摘要:EPC是国际一种通用的工程总承包产业的总称,包括工程(Engineering)、采购(Procurement)、建设(Construction)这三个方面,可以将项目归结为一个整体,应用优势明显高于传统承包模式。业主方在工程项目管理中经常会面临较多的困难,导致项目管理质量受到影响,EPC模式下,业主方如何高质量开展工程项目管理工作非常值得探究。本文从业主方的角度着眼,重点分析论述业主方在EPC总承包模式下的工程项目管理策略,期望可以为从事此类研究的朋友们提供一些建议。
关键词:EPC总承包模式;工程项目管理;业主方
引言
随着改革开放发展,国内各大地区的工程建设项目在如火如荼的进行中,与此同时,国内工程建设也取得了重大成就,取得了突飞猛进的发展,工业建筑、民用建筑以及基础设施建设,都在快速有序进行,这些项目的建设不断提升我国的经济发展水平,同时也促进了国家的社会发展。近些年来,EPC工程总承包模式在国内得到了极大的推广,在许多大型建设项目得以大规模应用,在EPC工程总承包模式应用下,为业主管理减轻了难度,转移了工程风险;而项目总承包方能充分发挥专业管理优势,有效开展内部协调与组织优化,有机实现设计、采购及施工的集成,同时带来了比较可观的收益。
1EPC总承包模式的概念定义
EPC总承包模式是指建设单位作为业主将建设工程发包给总承包单位,由总承包单位承揽整个建设工程的设计、采购、施工,并对所承包的建设工程的质量、安全、工期、造价等全面负责,最终向建设单位提交一个符合合同约定、满足使用功能、具备使用条件并经竣工验收合格的建设工程承包模式。
EPC总承包模式在工程项目中有效应用,尽管给予总承包单位很高的管理权限,但发包人也要承担相应的责任,特别在工程项目管理方面,所涉及的管理内容非常多,如果项目管理环节出现差错,或是管理水平较低,则会对工程项目建设质量、施工进度等造成相应的影响。
2总承包工程项目管理模式当前面临的现实问题分析
2.1解读大数据背景下的海军指挥信息系统理念方面的曲解
当前形势下,由于计划体制的影响,各个系统都有其自己的工程基建队伍。工程企业在面临着部门分隔,以及行业垄断的情况下,实施总承包阻力相对较大。此外,部分相关人士片面的认为,实施过程的总承包模式是一种管理费用的再次消耗,主要体现在施工费用加上管理费用。此外,在我国当前形势下,业主类型相对较多,并且业主的建设目的也存在一定的差异性。从而导致其对于相关的建筑法、招标法、投标法等理解出现不同。
2.2总承包机制相对不够完善
当前,我国大部分施工企业在实际的过程建设当中,并没有建立与工程总承包相对应的组织机构,并且其工程总承包的相关机构相对不够健全。并且大部分企业在实际的总承包过程当中,仍然采用以往落后的施工设计管理模式,并且项目的管理模式的体系相对不够完善。此外,相关的项目管理组织结构以及岗位职责方面,信息管理系统等方面都不够健全。但是,大多数企业仍然采用传统的管理方法对其项目进行管理,缺乏先进的过程信息管理系统。因此,导致其过程的进度、质量、造价等综合方面的信息,与当前先进的企业相比较而言,存在一定的差距性。此外,建筑企业严重缺乏全能型的应用人才,人才的匮乏必将导致企业的相关管理工作难以有效的开展和推广。很多企业缺乏高素质的投标型人才,从而导致企业在该方面的工作难以进行。
2.3总承包相关的法律法规不够健全
尽管,总承包管理模式在我国已经李静多年的发展。但是,由于人们对总承包概念的模糊性,以及总承包其观念上的分歧。我国陆续颁布了相关方面的法律法规。但是,这些相关的法律法规,只针对工程的设计、勘察、施工等进行规定,并没有涉及到其工程项目建设的组织形式。由于总承包模式在实际的发展过程中,没有相关的法律法规等。从而导致地方政府部门以及工程相关管理部门,不知道如何合理的规范工程总承包管理,这些因素在一定程度上,严重制约了总承包模式在实际中的发展与应用。因此,企业在实际的发展中,企业要对总承包相关的法律法规给予高度的重视,并且采取积极的有效措施,正确处理好总承包与相关的法律法规之间的关系。从而保证整体工程的顺利开展。
3项目管理EPC模式应用的对策
3.1优化设计问题
施工单位针对EPC总承包项目进行承包,为突出该承包模拟的优势,在设计环节需做好以下工作。全面分析项目工程的专业性,严格按照施工方案与合同开展设计工作,保证能够完全履约,选择专业水平高的设计机构合作,作为设计环节的合作方。围绕项目工程工艺、技术与概算要求编制投标文件,其中选择的技术需符合建设规范,满足成本经济性要求。设计作为工程项目投标、建设质量的重要前提,采用EPC总承包模式,施工单位、设计方不仅是总分包的关系,还要重点体现出设计方的引导作用,尤其是在设计机构选择环节,须做好前期的调查工作,在多家备选设计机构中,选择最为合适的签订合同。具体在选择合作设计机构时,要注意以下问题:(1)设计机构要有符合规范的招标文件与设计资质。(2)工程项目规定的设计水平、相同类型项目设计的经验与作品。(3)能提供已经完成的相同类型实体工程。(4)能为业主方展开岗前培训与实践实习等工作提供场所。(5)与业主方合作能够有足够的负荷试车、试生产及生产指导等工作人员。(6)业主、咨询单位和设计机构之间保持密切的联系,按照项目工程建设方案,采用分段审批设计的方式绘制图纸。(7)按照要求准备承包商文件,基于EPC总承包模式提供承包商所需要的相关文件,以免业主单位支付费用不及时。(8)由专业技术强、合同管理经验丰富的工作人员,专门负责工程项目的合同管理工作。EPC总承包模式进行合同管理,其中采用的管理方法比较复杂,对合同管理工作人员的技术要求也相对严格。合同管理工作人员不仅要具备专业合同管理技能,还须掌握管理、造价、公关等多个专业领域的知识,能够与其他机构保持密切联系,如此才可严格按照签订合同的要求顺利施工,在预计日期之前完成建设工作。
3.2材料、设备采购管理
在整个工程项目投资中,工程材料设备占比一般为70%左右,材料设备采购的有效控制对项目成本控制、建设资金有效合理利用起着决定性作用。EPC总承包方应提前做好工程项目主要材料、设备采购计划方案,明确采购货物的数量、质量、采购货物投入使用时间。材料设备进场应做好相关进场检验工作,建立材料设备台账,规范进、出库登记。现场使用采用“限额领料”等措施组织施工,降低施工成本,提高管理效益。
3.3优化分包合同签订问题
承包商和设计机构之间需签订设计的分包合同,与业主签订EPC总承包合同,合同中的技术附件内容须保证完整性,尤其是设计规范、工艺技术要求等,是分包合同签订的重要问题,以此保证设计文件与业主要求的契合度。签订设计分包合同时,合同双方提前约定合同内容,设计机构保证在和业主技术要求一致的基础上,尽可能地完善项目设计方案,最终获得收益由合同双方分成,保证双方的经济效益。项目工程施工现场的所有机械设备,要求全面分析运行环境、操作习惯,保证设备和施工现场的适应性。采购时做到货比三家,最大限度地控制采购成本。
3.4培养人才,健全机制
EPC总承包项目管理离不开人才。培养高素质的项目管理人才,特别是具有大型工程项目管理经验,熟悉各类项目管理模式、程序、方法,理论与实践相结合的复合型高级人才,既是当务之急,又是长久之计。我们要通过高薪诚聘,引进成熟管理人才,强化管理层;另外,我们也需要通过校园招聘,补充后备力量,要努力打造中国铁设自己的人才队伍。对于新入职的员工,需要有针对性地集中培训,然后选派到各大项目上工作,强化培养和锻炼。同时,建立健全与项目管理相适应的配套管理体系,特别是总包事业部与研究院之间的衔接与配合,要从管理机制层面保障人才渠道畅通和可持续发展战略。并且,重点建立和完善工程总承包人员的绩效管理体系、薪酬管理体系,形成健全的激励机制,充分调动项目管理人员的主观能动性,吸引更多的员工投身总承包项目管理工作,进而实现项目管理人才全面、健康、可持续发展的目标。
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4结语
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工程项目管理工作有着复杂性和专业性的特点,对业主方的专业能力有着很高的要求,如何提升工程项目管理质量是业主方单位一直研究的热点。在EPC总承包模式下,业主方要认清楚自己的责任范围,在责任范围内发挥好自身的职责,认真参与到工程项目管理工作中,打造精细化的工程项目管理体系。
参考文献
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