探究EPC总承包模式中的项目管理重点

探究EPC总承包模式中的项目管理重点

郑立鹏

天津兴港地产开发有限公司

摘要：EPC是国际一种通用的工程总承包产业的总称，包括工程(Engineering)、采购（Procurement）、建设（Construction）这三个方面，可以将项目归结为一个整体，应用优势明显高于传统承包模式。业主方在工程项目管理中经常会面临较多的困难，导致项目管理质量受到影响，EPC模式下，业主方如何高质量开展工程项目管理工作非常值得探究。本文从业主方的角度着眼，重点分析论述业主方在EPC总承包模式下的工程项目管理策略，期望可以为从事此类研究的朋友们提供一些建议。

关键词：EPC总承包模式；工程项目管理；业主方

引言

随着改革开放发展，国内各大地区的工程建设项目在如火如荼的进行中，与此同时，国内工程建设也取得了重大成就，取得了突飞猛进的发展，工业建筑、民用建筑以及基础设施建设，都在快速有序进行，这些项目的建设不断提升我国的经济发展水平，同时也促进了国家的社会发展。近些年来，EPC工程总承包模式在国内得到了极大的推广，在许多大型建设项目得以大规模应用，在EPC工程总承包模式应用下，为业主管理减轻了难度，转移了工程风险；而项目总承包方能充分发挥专业管理优势，有效开展内部协调与组织优化，有机实现设计、采购及施工的集成，同时带来了比较可观的收益。

1EPC总承包模式的概念定义

EPC总承包模式是指建设单位作为业主将建设工程发包给总承包单位，由总承包单位承揽整个建设工程的设计、采购、施工，并对所承包的建设工程的质量、安全、工期、造价等全面负责，最终向建设单位提交一个符合合同约定、满足使用功能、具备使用条件并经竣工验收合格的建设工程承包模式。

EPC总承包模式在工程项目中有效应用，尽管给予总承包单位很高的管理权限，但发包人也要承担相应的责任，特别在工程项目管理方面，所涉及的管理内容非常多，如果项目管理环节出现差错，或是管理水平较低，则会对工程项目建设质量、施工进度等造成相应的影响。

2总承包工程项目管理模式当前面临的现实问题分析

2.1解读大数据背景下的海军指挥信息系统理念方面的曲解

当前形势下，由于计划体制的影响，各个系统都有其自己的工程基建队伍。工程企业在面临着部门分隔，以及行业垄断的情况下，实施总承包阻力相对较大。此外，部分相关人士片面的认为，实施过程的总承包模式是一种管理费用的再次消耗，主要体现在施工费用加上管理费用。此外，在我国当前形势下，业主类型相对较多，并且业主的建设目的也存在一定的差异性。从而导致其对于相关的建筑法、招标法、投标法等理解出现不同。

2.2总承包机制相对不够完善

当前，我国大部分施工企业在实际的过程建设当中，并没有建立与工程总承包相对应的组织机构，并且其工程总承包的相关机构相对不够健全。并且大部分企业在实际的总承包过程当中，仍然采用以往落后的施工设计管理模式，并且项目的管理模式的体系相对不够完善。此外，相关的项目管理组织结构以及岗位职责方面，信息管理系统等方面都不够健全。但是，大多数企业仍然采用传统的管理方法对其项目进行管理，缺乏先进的过程信息管理系统。因此，导致其过程的进度、质量、造价等综合方面的信息，与当前先进的企业相比较而言，存在一定的差距性。此外，建筑企业严重缺乏全能型的应用人才，人才的匮乏必将导致企业的相关管理工作难以有效的开展和推广。很多企业缺乏高素质的投标型人才，从而导致企业在该方面的工作难以进行。

2.3总承包相关的法律法规不够健全

尽管，总承包管理模式在我国已经李静多年的发展。但是，由于人们对总承包概念的模糊性，以及总承包其观念上的分歧。我国陆续颁布了相关方面的法律法规。但是，这些相关的法律法规，只针对工程的设计、勘察、施工等进行规定，并没有涉及到其工程项目建设的组织形式。由于总承包模式在实际的发展过程中，没有相关的法律法规等。从而导致地方政府部门以及工程相关管理部门，不知道如何合理的规范工程总承包管理，这些因素在一定程度上，严重制约了总承包模式在实际中的发展与应用。因此，企业在实际的发展中，企业要对总承包相关的法律法规给予高度的重视，并且采取积极的有效措施，正确处理好总承包与相关的法律法规之间的关系。从而保证整体工程的顺利开展。

3项目管理EPC模式应用的对策

3.1优化设计问题

施工单位针对EPC总承包项目进行承包，为突出该承包模拟的优势，在设计环节需做好以下工作。全面分析项目工程的专业性，严格按照施工方案与合同开展设计工作，保证能够完全履约，选择专业水平高的设计机构合作，作为设计环节的合作方。围绕项目工程工艺、技术与概算要求编制投标文件，其中选择的技术需符合建设规范，满足成本经济性要求。设计作为工程项目投标、建设质量的重要前提，采用EPC总承包模式，施工单位、设计方不仅是总分包的关系，还要重点体现出设计方的引导作用，尤其是在设计机构选择环节，须做好前期的调查工作，在多家备选设计机构中，选择最为合适的签订合同。具体在选择合作设计机构时，要注意以下问题：（1）设计机构要有符合规范的招标文件与设计资质。（2）工程项目规定的设计水平、相同类型项目设计的经验与作品。（3）能提供已经完成的相同类型实体工程。（4）能为业主方展开岗前培训与实践实习等工作提供场所。（5）与业主方合作能够有足够的负荷试车、试生产及生产指导等工作人员。（6）业主、咨询单位和设计机构之间保持密切的联系，按照项目工程建设方案，采用分段审批设计的方式绘制图纸。（7）按照要求准备承包商文件，基于EPC总承包模式提供承包商所需要的相关文件，以免业主单位支付费用不及时。（8）由专业技术强、合同管理经验丰富的工作人员，专门负责工程项目的合同管理工作。EPC总承包模式进行合同管理，其中采用的管理方法比较复杂，对合同管理工作人员的技术要求也相对严格。合同管理工作人员不仅要具备专业合同管理技能，还须掌握管理、造价、公关等多个专业领域的知识，能够与其他机构保持密切联系，如此才可严格按照签订合同的要求顺利施工，在预计日期之前完成建设工作。

3.2材料、设备采购管理

在整个工程项目投资中，工程材料设备占比一般为70%左右，材料设备采购的有效控制对项目成本控制、建设资金有效合理利用起着决定性作用。EPC总承包方应提前做好工程项目主要材料、设备采购计划方案，明确采购货物的数量、质量、采购货物投入使用时间。材料设备进场应做好相关进场检验工作，建立材料设备台账，规范进、出库登记。现场使用采用“限额领料”等措施组织施工，降低施工成本，提高管理效益。

3.3优化分包合同签订问题

承包商和设计机构之间需签订设计的分包合同，与业主签订EPC总承包合同，合同中的技术附件内容须保证完整性，尤其是设计规范、工艺技术要求等，是分包合同签订的重要问题，以此保证设计文件与业主要求的契合度。签订设计分包合同时，合同双方提前约定合同内容，设计机构保证在和业主技术要求一致的基础上，尽可能地完善项目设计方案，最终获得收益由合同双方分成，保证双方的经济效益。项目工程施工现场的所有机械设备，要求全面分析运行环境、操作习惯，保证设备和施工现场的适应性。采购时做到货比三家，最大限度地控制采购成本。

3.4培养人才，健全机制

EPC总承包项目管理离不开人才。培养高素质的项目管理人才，特别是具有大型工程项目管理经验，熟悉各类项目管理模式、程序、方法，理论与实践相结合的复合型高级人才，既是当务之急，又是长久之计。我们要通过高薪诚聘，引进成熟管理人才，强化管理层;另外，我们也需要通过校园招聘，补充后备力量，要努力打造中国铁设自己的人才队伍。对于新入职的员工，需要有针对性地集中培训，然后选派到各大项目上工作，强化培养和锻炼。同时，建立健全与项目管理相适应的配套管理体系，特别是总包事业部与研究院之间的衔接与配合，要从管理机制层面保障人才渠道畅通和可持续发展战略。并且，重点建立和完善工程总承包人员的绩效管理体系、薪酬管理体系，形成健全的激励机制，充分调动项目管理人员的主观能动性，吸引更多的员工投身总承包项目管理工作，进而实现项目管理人才全面、健康、可持续发展的目标。

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4结语

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工程项目管理工作有着复杂性和专业性的特点，对业主方的专业能力有着很高的要求，如何提升工程项目管理质量是业主方单位一直研究的热点。在EPC总承包模式下，业主方要认清楚自己的责任范围，在责任范围内发挥好自身的职责，认真参与到工程项目管理工作中，打造精细化的工程项目管理体系。

参考文献

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