新政府会计制度对事业单位会计核算的影响

新政府会计制度对事业单位会计核算的影响

宋美乐

山东省地质矿产勘查开发局第八地质大队，山东省日照市   276826

摘要：事业单位通过开展会计核算工作，反馈单位的财务运营状况，是保证事业单位财务状况公开透明健康的重要举措。新政府会计制度要求事业单位站在更高的层面看待会计核算工作，因此有必要总结新背景下的会计核算措施。

关键词：新政府会计制度；事业单位；会计核算；影响

1新政府会计制度的影响

1.1调整核算内容

新政府会计制度指明了会计核算的基本方向，事业单位应在领会新政府会计制度要求的基础上，有效调整现行会计核算制度，确保其内容符合新制度要求，同时提升会计核算工作的执行效率。新政府会计制度提供了统一、规范的核算背景和模式，使会计核算工作的开展更加便捷，也为事业单位的会计工作增添了实用性色彩。根据新政府会计制度要求，有效调整会计工作中的科目，合理评价每个会计要素，确保会计核算要素符合实际要求，提升会计核算工作的精细化程度，达到会计核算质效齐升的效果。

1.2折旧、摊销处理模式得以完善

新政府会计制度能够有效调整固定资产折旧，通过费用科目核算用于管理活动的固定资产和无形资产。这严格分离活动成本和费用，并着重强调谁受益、谁承担的配比原则。即横向对比政府部门与事业单位的数据，而内部纵向数据也足够清晰明了。除此之外，还进一步完善报表体系结构，即需要事业单位出具服务于预算管理与财务管理的会计报表。具体会计报表的组成部分则是由预算收入支出表、预算结转结余变动表，以及财务拨款预算收支表组成。会计报表能够最真实地反映事业单位的实际财务状况，其得以完善的报表结构也能够更快捷地展现数据，让其直接应用于核算工作，不同的报表使用者的管理需求都能得到满足，其工作效率也会大大提高。

1.3提升资金使用效率

当前事业单位基本意识到新政府会计制度带来的显著效益，在理解新政府会计制度要求的前提下，循序渐进推行会计核算模式改革。例如，在会计核算中采用双管齐下的方式，有效融合收付实现制与权责发生机制，促进财税体系与单位会计体系的融合，部分单位采用的双功能核算模式的核心就在于此。新政府会计制度在完善预算制度方面也给出了具体要求，为单位的会计核算工作指明了规范方向。事业单位的会计科目报表更加标准合理，对事业单位的资金管理工作大有裨益。事业单位通过会计核算获取的结果指导性更强，也为事业单位围绕资金使用拟定绩效评价体系奠定了坚实基础，由此实现资金使用效率的提升。

1.4构建新的政府会计核算模式

相较于原政府会计制度，新政府会计制度更加重视对预算制定和执行情况的有效评估。新政府会计制度由财政和预算两大账户组成，在具体执行的过程中，结合实际情况进行适当分离。例如，在进行项目会计核算的过程中，新政府会计制度执行收付实现制核算制度，使得决算报表更加准确地反映当前国家执行预算的情况。另外，对于一些采用财务会计核算的项目，主要以权责发生制作为基础的财务报告，能准确反映事业单位资产状况及具体经营状况。由此可见，新政府会计制度以企事业单位财务会计作为基础，更加强调日常会计清算工作的重要作用。

2提升会计核算质量的路径

2.1完善会计核算机制

新政府会计制度提出了更高层次的要求，会计核算规范效应更强，同时说明了会计核算工作中需要承担的责任。对于新政府会计制度，首先要在思想层面给予高度重视，意识到新政府会计制度的实际价值。围绕新政府会计制度的要求开展学习，明确新政府会计制度的实际要求，拟定配套的会计核算措施，为新政府会计制度的顺畅落实奠定基础。事业单位应当掌握行业的当前状态，在新政府会计制度的指导下，对现有核算制度进行规范调整，确保会计核算行稳致远。根据新政府会计制度的要求，事业单位应当注重法治在会计核算中的作用，围绕新政府会计制度要求，全面完善各项规章制度，对于会计核算人员的职业操守和工作行为起到有效的约束作用。新政府会计制度在会计标准与内容质量方面提供了高效可行的标准，在权责分配明确的背景下，注重提升会计核算质量，每一项计算都要有对应的参考依据，全面提升会计核算的规范度。新政府会计制度明确了权责发生制的重要地位，指明了收入与费用会计有关的要素。另外要全面考虑会计核算内容，在核算固定资产价值的过程中，需要注意固定资产价值认定的流程，在完成初始确认后需要进行再确认，要关注固定资产的公允价，如果不存在公允价则需要发挥合同约束的作用。

2.2规范固定资产管理

新政府会计制度落实到事业单位中，对财务部门的核算工作有更严格的要求。在实际的计量记录及核算环节中，能够同时满足两个层面需求。只有如此才能得到最真实完整的财务数据。因此，事业单位需要基于所控制的固定资产，在折旧和摊销核算过程中重新评估资产剩余价值及使用年限，结合目前的经济情况，明确固定资产的剩余价值。固定资产的价值很容易受到不断开发的新设备的威胁，导致原有价值不断下降，很容易让账面数据越来越偏离其真实价值。基于此情况，事业单位一定要严格贯彻落实新政府会计制度下所有关于固定资产的管理工作需求，划分好每一项固定资产，设置好折旧的年限。另外，还需要提高事业单位的固定资产管理质量。部分事业单位的固定资产获取、处置、报废方式还不规范，需要重新规范其全方位的管理方式，进而满足预算管理环节的固定资产采购限制要求，加大固定资产采购审批力度，进一步提升其折旧与摊销的执行强度。

2.3建立会计核算信息化体系

新政府会计制度带来更高水平的业务要求，大数据技术的广泛应用，则为会计核算注入了技术动力，大数据与会计核算模式的融合也成为必经之路，会计核算信息化逐步推广开来。在会计核算信息化体系中，整合与会计核算有关的各项业务，并通过会计核算平台实现对接效应。例如，构建会计核算信息化平台，加强会计核算与资金预算、固定资产管理等多类型业务的融合，全面提升事业单位核算能力，事业单位财务数据信息全面开放共享，为事业单位财务人员提供有效支撑。在会计核算信息化的背景下，提升事业单位人员的信息化操作能力，并提升财务人员的从业标准；定期开展相关人员的信息化培训考核工作，只有符合信息化操作标准的工作人员才可具备上岗资格。事业单位要加强与会计核算信息化服务商的沟通交流，对于会计核算信息化平台中暴露的问题及时上报，确保在最短时间内解决信息化平台问题；同时提交关于会计核算的新需求，作为信息化平台二次开发与完善的重要切入点，吻合事业单位在会计核算方面的要求。围绕事业单位的会计核算需求开发专业软件，整合会计核算过程中的预算编制、决算等常见流程，加大事业单位资金监督力度，确保会计核算数据信息合理准确，不断接近会计核算的最佳状态。

3结论

综上所述，新政府会计制度改革能够充分转变事业单位的会计工作方向，进一步加速会计管理工作的改革以及创新。就事业单位而言，应该积极抓住形势机遇，严格落实新政府会计制度，做好相应的会计核算、信息披露工作，有效地结合财务会计与预算会计，提升会计信息工作质量。积极转型管理会计方向，融合财务及业务部门，让事业单位得到更多的决策支持，从而推进事业单位的发展。

参考文献：

[1]李正平.浅议新政府会计制度对事业单位会计信息质量产生的影响[J].财经界，2021(2):128-130.

[2]罗玉涵.浅析新政府会计制度对事业单位会计核算的影响[J].财富时代，2021(12):33-35.

[3]李演.新政府会计制度对科研事业单位会计核算的影响研究[J].经营管理者，2021(12):84-85.

[4]吴原萌.新政府会计制度对事业单位会计核算的影响[J].大众投资指南，2021(23):133-135.