高铁项目人才队伍建设实践——以绵泸高铁内自泸段项目建设为例

高铁项目人才队伍建设实践——以绵泸高铁内自泸段项目建设为例

刘波

川南城际铁路有限责任公司  四川自贡  643000

摘要：本文以川南城际铁路公司为例，分析合资铁路建设过程中，人才队伍的建设若干问题，同时提出了相关对策实践。

关键词：高铁项目人才；队伍建设；实践；策略

“人才兴企、人才强企”。川南城际铁路作为全国首批和省内第一个由地方控股和主导建设的高速铁路项目。自2014年在四川自贡注册成立，2021年6月28日，绵泸高铁内自路段顺利实现通车目标。在当前四川铁路铁路资产规模、投资强度前所未有的黄金机遇期，人才队伍建设对项目的建设发挥着举足轻重的作用，如何加强铁路项目人才队伍建设，快速提升现有人才队伍整体素质，适应前所未有的建设难度，一定意义上事关川南高铁铁路快速、健康发展重要因素。

一、绵泸高铁内自泸段项目基本情况

绵泸高铁内自泸段（原川南城际铁路内自泸段）是国家《中长期铁路规划网》项目，是川南城市群间快速客运通道。该项目自成渝客专内江北站左侧城际铁路场后向东引出，转向西南下穿成渝客专，跨沱江、既有成渝铁路、内昆铁路后至泸州市与在建渝昆高铁合设的泸州站。新建正线长度130.271公里，设计速度250公里/小时，其中正线桥梁118座69.095公里，占比53%；隧道8座4.663公里，占比4%；路基56.513公里，占比43%。新建内江东、白马北、自贡、富顺、泸县、泸州6个车站。可研估算投资190.7亿元。2016年12月1日全面开工建设，2021年6月28日开通运营。

二、项目建设过程中人才队伍建设存在的主要问题

绵泸高铁内自泸段自2016年底开工以来，持续加强人才引进及人才培养工作，不断调整优化人才队伍配置，基本满足了项目建设需要。项目开工以来，公司人才队伍建设取得一定成效，但较行业先进水平有一定差距，主要表现：一是一度时期对行业优秀人才“引进难”“留住难”问题比较突出。开工前两年，已经达成引进意向到公司工作的人员，没有如期到位的达到5人，2017年以来，公司在编员工离职6人。以上占公司实到编制人数的20%。二是薪酬水平对标还有差距。三是所处区域对关键人才吸引力不够。公司所在地四川自贡，对人才的吸引力不如四川首位城市成都以及东部大城市。

三、建设高铁人才队伍的对策和措施

未来，以省方投资控股的合资铁路体量很大、人才需求较多。公司高铁人才状况就是四川高铁人才队伍状况的一个缩影，针对公司高铁人才队伍建设面临的各种问题，需要进一步厚植比较优势，从“待遇留人、事业留人、感情留人”等方面强化举措，持续推进三项制度改革，全面加强高铁人才队伍建设，培养和造就数量较大、结构优化、素质优良、经验丰富的高铁建设人才队伍。加快推进以下方面的工作：

（一）解放思想，以开放心态引进吸纳人才。结合公司高铁建设实际，加强人才需求预测，制订完善紧缺人才需求计划。一是实施精准引才、靶向引才。通过智联网、人才招聘网、集团公司平台、地市政府推荐、行业内引进等，不拘一格引进各类人才，无论所有制、无论年龄，只要真才实学，引进一批紧缺人才，以缓解公司急需人才的不足矛盾，迅速搭建素质较高、结构合理的人才队伍。二是市场化选聘特殊岗位人才。比如以较为优厚的条件，选聘特殊技能人才、高层次人才，同类型岗位，公司根据个人能力水平，绩效薪酬差距可达20%。三是要树立开放、共享的人才发展理念，利用建设高铁项目建设的机遇，充分了解国内高铁建设人才资源，拓宽引进人才渠道，实施精准的引才工程，引进了项目急需的优秀人才。

（二）推进改革，创新人才脱颖而出的机制。深化改革是推动人才发展的根本动力。坚决破除束缚人才发展的思想观念，最大限度地激发人才的创造活力。持续深化“三项制度改革”，创新人才选拔任用机制，人才激励保障机制，在经理层推进任期制和契约化改革,全体中层干部全体竞争上岗，员工实施季度和年度考核，建立退出机制。选人用人做到任人唯贤、确保人才队伍素质，为优秀员工提供发展平台和舞台。

（三）分层管理，抓好各类人才队伍建设。坚持正确的选人用人导向，凝聚发展力量，努力建设一只政治可靠、作风过硬、想干事、能干事、干成事且不出事的干部队伍。强化企业经营管理人才培养工作，狠抓高素质专业技术人才培养工作，提高专业技术人才创新能力，利用参加长江桥建设等重难点工程建设，突出创新型科技人才培养。重视员工队伍建设，加强在职培训，持续提升员工素质。

（四）凝心聚力，持续提升员工收入待遇。先后制定了《人力资源管理办法》《绩效考评管理办法》《专业技术职务评聘管理暂行办法》等制度，提升绩效的基础上，争取集团资源，员工年均薪酬从2016年的9.28万元，提升到2020年底的15.08万元，并建立了企业年金、补充医疗保险等。在成都设立分公司，缓解了员工的购买社保解缴的后顾之忧，为员工购房、子女就学提供方便，极大的稳定了员工队伍，提升了员工满意度，自2018年以来，人员没有主动离职流失人员。

（五）学习先进，在对标管理中提升人才队伍素质。持之以恒开展与行业先进企业对标工作，学习先进企业经验，借助人力资源咨询公司、专业人才市场、中介机构等为公司建设高素质人才队伍提供咨询和帮助。按照“同行业、同规模、同地域、同性质”四同原则选取对标样本，先后到国内其他公司学习先进经验，比先进、学先进、赶先进，在对标管理中提升人才队伍素质。

四、结语

通过这些措施，公司建立了一支适应发展需要、各类专业人才数量充足、整体素质和创新能力显著提升、结构合理的人才队伍，保障和推动了项目建设，为推动高铁项目持续健康发展提供坚强有力的人才保障，为同类型的公司提供了可供借鉴的经验。在工期任务极为紧张的情况下，2021年6月28日，绵泸高铁内自路段顺利实现通车，超预期实现保通车的目标。川南城际铁路公司也获得“全国五一劳动奖状”的荣誉称号。2022年成自铁路顺利推进，宜宾临港长江大桥已经于5月底合龙。

作者简介：刘波，男，汉族，大学本科学历，1972年2月生，高级经济师、高级政工师职称。现任川南城际铁路有限责任公司办公室主任。

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