城镇燃气管道的工程建设及其安全管理对策研究

城镇燃气管道的工程建设及其安全管理对策研究

王丹丹1 ,唐苗苗2

1.身份证号码：370684199105017322   2.身份证号码：370684199207021824

摘要：目前我国科技水平和工业的快速发展，燃气为人们日常生活中带来的便利不言而喻，但是燃气是一把双刃剑。人们一面享受着其带来的生活上的便利，一面却要提防其背后隐藏的安全隐患，因为燃气一旦使用不当，就会对人们的生命财产安全带来极大的威胁。无论从企业角度出发，还是大众安全角度出发，都要加强安全意识，熟练掌握如何正确使用燃气，并且企业还要建立严格的规章制度要求员工遵守，只有这样，企业才能进行安全生产，用户才能安全使用燃气。

关键词：城市燃气管道；安全管理；对策

引言

在国家对燃气行业的大力扶持下，城镇燃气行业逐步向民营企业、外商投资企业开放，大量非国有资本进入城镇燃气领域，城镇燃气行业市场竞争日趋激烈。在此背景下，越来越多的施工企业开始关注项目的管理，试图在管理中寻找效益增长点。安全管理在项目管理中占据着至关重要的地位，不仅关系到城镇燃气工程的现场施工效率，而且关系到燃气工程使用过程中居民的生命财产安全。因此，探究城镇燃气工程施工现场安全管理的策略具有非常突出的现实意义。

1安全管理对城镇燃气工程施工的重要性

1.1确保施工人员生命安全

燃气是一种使用便捷、洁净、发热量高的资源，但是，也具有易燃易爆性，一旦使用不合理，极易发生火灾、窒息、爆炸等安全事故。特别是在新建燃气管道、燃气设施工程深基坑施工环节，存在诸多不可控风险因素，要从思想层面提高人员的安全意识，才可以消除施工人员的侥幸心理，确保施工人员生命安全，增强工程项目的安全管理水平。

1.2保证工程施工正常开展

安全管理是城镇燃气工程健康、持续发展的基础，缺乏安全管理，工程施工就无从谈起。在燃气工程开展过程中，存在着各种各样的潜在危险因素，需要工程管理人员总结经验教训，坚持合理化的安全预防控制，落实“安全第一、预防为主”的理念，才可以防患于未然，将安全风险消除在萌芽状态，保证工程施工作业的顺利开展。

2安全管理现状分析

2.1安全意识淡薄

在现阶段的燃气施工过程中，施工人员大多是来自农村的劳动力，这样是有弊端的。主要表现在两个方面：一方面存在技术的欠缺。农村劳动力往往没有经过系统的学习，对管道的架设等技术没有深刻的认识，导致技术不到位。另一方面是其对安全隐患没有确切的概念，导致施工过程中往往马马虎虎，或多或少出现一些错误。在施工的基础阶段就已经存在诸多安全隐患。再加上管理人员自身的安全意识不强，不能严格按照施工标准进行监工，直接导致出现安全隐患，给施工带来风险。除此之外，管理人员监管不到位也是导致出现安全事故的直接因素。管理人员安全意识淡薄，对安全隐患没有形成敏感性，导致安全隐患层出不穷。

2.2管道受温度和自重的影响变多

燃气管道自身并不是一成不变的，这种管道长期深埋在地下，其本身就会随着季节的变化发生热胀冷缩的现象，进而导致管道的内力发生改变。再者，由于管道和建筑物两者的材质不同，导致热胀冷缩的程度也不同，基于此，这两者之间一定会产生应力。如果应力不变，不会对结构有太大的影响，基本可以控制在一定范围之内。但如果应力随着时间持续增大，超出了管道所能承受的极限，则管道会发生变形，进而会发生燃气泄漏等重大安全事故。所以，在管道施工的过程当中，要格外注意此类问题，尽量避免问题的发生。

3城镇燃气工程施工现场安全管理对策

3.1完善安全责任生产制度

安全责任生产制度则是燃气工程施工现场管理方的管理依据。因此，城镇燃气工程施工现场管理者应面向现场全部人员进行安全责任的逐一明确，并要求相关人员签订安全责任书，保证安全生产贯穿于整个燃气工程施工现场。城镇燃气工程施工现场的管理者是安全生产第一负责人，需要对工程劳动保护、安全生产负领导责任。并树立“安全第一”的理念，认真落实与安全有关的法律规范、标准法规，定期通过现场安全会议报告安全生产情况以及施工中存在的问题、解决措施。同时进行项目多级多部门安全生产责任制度的制定，编制专业性较强的专项安全施工组织以及文明施工方案，据此督促现场人员安全规范操作，及时上报安全事故与隐患，营造良好的现场环境。城镇燃气工程施工现场工长应在执行现场安全生产法律法规、规范与标准的同时，面向自身负责的工程施工环节，进行安全组织设计，分部开展安全技术交底。定期进入现场巡视，及时制止违章指挥、违规作业。并配合上级管理者工作，落实“先安全后生产”方针，提高安全事故调查分析与处理效率。

3.2构建完善的安全管理体系

安全管理体系建设是城镇燃气管网施工现场安全管理工作的基础，科学的管理体系能完善对施工中各种环节的监督管理，保证管理工作处于正确的方向。实际管理工作中，需要重视工程施工过程中对地下管线的保护，为此施工之前，需要深入现场进行现场状况的调查工作，根据现场的实际情况制定有效的施工质量控制方法，以及分析工程的施工方案，结合勘察结果进行综合分析，定制可行的管理方式，使用满足对管线管理需求的管理制度。为了保证政策的落实，减少施工人员施工中的错误操作，还需要在管理制度中建立更为规范化的施工流程，严格监督所有施工人员的施工行为，减少安全事故，保证施工安全进行。

3.3引进先进的技术

随着科技手段的不断发展，人们越来越发现依靠科技手段的好处。合理利用科技手段可以有效地规避一些由过去老经验教训导致的低级错误。在施工的过程中，如果不稍加注意，很容易发生一些不可补救的事故。所以，在建设城市管道的过程中，综合管廊技术应运而生。这种技术可以实现将燃气、电力、水力和通信集成在一起的效果，可以有效防止因和土壤长期直接接触发生腐蚀的现象。可借鉴液化石油气的存储模式，对不适合铺设天然气管道的部分建立储罐站，缩短管道的传输距离，防止发生泄漏事故。

3.4提高监管工作的实际力度

关于如何提高监管工作的实际力度，笔者认为表现在以下几点：第一，完善施工监管体系。只要真正完善施工监管责任体系，才能明确管理人员的责任，才能将安全监管责任落实到人，借此提高安全管理效率。第二，监管人员的专业素质需要进一步强化。通过长期、不间断对监管人员进行管理制度、安全施工培训，并做出资金鼓励，提高管理人员的工作热情，进而提高了其安全意识和岗位职责。第三，建立严格的奖惩措施。在相关规定中规定奖励和惩罚措施，落实到事、落实到人。一旦出现事故，相关责任人要切实负责，勇于承担责任。这样做的目的并不在于奖惩，而是以这种方式督促相关责任人把工作放在平时，切实起到监督作用。

结语

综上所述，当前城镇燃气工程具有施工工期短、工作量大、点多面广、高空作业、现场条件复杂、管道焊口数量多的特点，安全管理至关重要。现场安全管理人员应明确城镇燃气工程施工现场存在的隐患，构建覆盖“工程管理者-工长-操作者”的安全生产责任制度，加强安全施工教育培训特别是特殊工种的安全教育。并在线上线下排查安全隐患的基础上，进行应急管理体系的构建，最大限度地限制城镇燃气工程安全隐患扩散，为燃气工程现场操作提供安全且平稳的环境。

参考文献

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[3]曾春森.城镇燃气管道工程影响因素与安全管理研究[J].当代化工研究,2020(22):35-36.