提升国企基层党建工作质量的探索与实践

提升国企基层党建工作质量的探索与实践

王丽君

青海百益物业发展有限责任公司

摘要：自党的十八大召开以来，党中央将国有企业的党建工作和企业改革发展工作放在了核心位置上。习近平同志在全国国有企业党建工作会议上做出了重要的指示，为国有企业开展党建工作明确了方向。至2021年，全国国企党建会召开五周年，国资央企全面贯彻落实全国国企党建会议精神，特别是在推进基层党建方面取得了一定的成效和经验。为此，本文深入探索与思考新时期如何高质量做好国企基层党建工作，分析过程中存在的问题、难点，提出了具有较强实用性的措施和方法，加快了国有企业基层党建工作发展的速度。

关键词：基层党建；国有企业；质量

1提升国企基层党建工作质量的重大意义

1.1打造“两个维护”政治高地的根本要求

习近平总书记强调，要坚持党对国有企业的领导不动摇，发挥企业党组织的领导核心和政治核心作用，保证党和国家方针政策、重大部署在国有企业贯彻执行。国有企业作为中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是党执政兴国的重要力量，应成为践行“两个维护”的政治高地，成为贯彻落实习近平总书记重要指示和中央重大决策部署的“第一方阵”。当前，党中央决策部署在国企得到有力执行，但部分国企仍存在一些问题。①“形式主义”未彻底根治，以会议贯彻会议、以文件落实文件的情况仍然存在，工作部署落实不到位。②搞选择性执行。表现为：考虑问题时从企业利益出发，企业发展战略和改革实践未有效融入党和国家工作大局。③打着“创造性落实”旗号搞变通，部分政策在基层难以落地生根，未将国家意志转化为高质量发展的现实生产力。

1.2推进全面从严治党向基层延伸的根本保障

习近平总书记强调，加强国有企业党的建设必须要坚持党要管党、全面从严治党，紧紧围绕全面解决党的领导弱化、虚化、边缘化问题。党的工作最坚实的力量支撑在基层，最突出的矛盾问题在基层，必须把抓基层、打基础作为长远之计和固本之举。国有企业全面提升党建工作质量，推进从严治党向基层延伸，应该从基本组织、基本队伍、基本制度严格抓起，切实解决好“最后一公里”问题。从中央第三轮巡视反馈意见来看，42家中管企业党组织存在一些共性问题，呈现3大特点：党组织地位边缘化、党组织工作形式化、党组织作用薄弱化。在企业海外分支机构，党组织地位边缘化尤为突出，未实现“四同步”、全覆盖，党务工作者配备不齐、不强。党组织工作形式化指党内政治生活不严肃、“三会一课”流于形式等。党组织作用薄弱化指解决新问题能力不足，支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用不突出，对重点领域缺乏有效监督。

1.3促进党建与生产经营深度融合的根本举措

习近平总书记强调，国有企业要坚持服务生产经营不偏离，把提高企业效益、增强企业竞争力、实现国有资产保值增值作为国有企业党组织的出发点和落脚点，以改革发展成果检验党组织的工作和战斗力。基层党组织是党的肌体的“神经末梢”，是促进党建与生产经营深度融合的“重要支点”。加强基层党组织建设和党员教育管理是党建提质增效的根本保障。一些国有企业党建与生产经营融合不够，在基层生产单位，“重业务轻党建”的思想仍然存在。部分基层单位负责人对于“党建是最大的政绩”缺乏足够认识，在绩效考核下，抓落实“一手软、一手硬”，思想政治工作不接地气或游离于工程项目之外，没有发挥应有的作用，在一定程度上制约了企业生产经营的长期健康发展。

2高效开展国企基层党建工作的策略

2.1思想政治建设

思想建设是党的建设的基础性工程，承担着为党的基层组织注入精神钙片的基础性任务，强根固本。习近平总书记指出：“人民有信仰，民族有希望，国家有力量。”国企基层党组织，首先要重视打好党员干部的思想基础，这是基层单位增强凝聚力、战斗力的最可靠途径，认真开展好党建工作，确保党在国有企业发展中所发挥的积极作用。在具体的实践中，则要重点引导党员干部学习党的创新理论知识，及时更新观念。尤其是在进入全新发展阶段以后，要坚持新时期中国特色社会主义思想不动摇，严格按照中央的部署来开展各项工作任务，从企业的实际情况出发，做好党的群众路线教育实践活动，借助各种形式的主体教育活动、专题学习活动和学习教育活动的契机，锤炼党员领导干部党性，打造“两个维护”先锋阵地，推动政治建设成果转化为改革发展强大动力。

2.2夯实基本组织

要想使党的路线方针政策和领导作用得到全面的发挥，国有企业就要对基层党组织给予高度的重视。所以，必须从夯实基本组织抓起，这也是“三基建设”的基础所在。国有企业要以稳抓基层建设不动摇为指导，完善基本组织构架，以生产经营活动为媒介做好基础建设工作，激发基层组织的活力，使基层党组织的综合实力得到显著的提升。党组织的各项工作任务要在基层实现全覆盖，积极开展党委抓支部活动，加大力度整治基层组织纪律涣散的地区，使基层党建工作能够取得良好的效果，并充分发挥标杆模范带头作用，落实各级党员领导干部党建工作联系点机制，尊重和发扬基层党支部的主体作用，推动基层党支部真正成为团结群众的主心骨。

2.3组建高素质团队

政治路线确定后，就要建强基本队伍。国有企业的基层党建活动离不开党员发挥模范带头作用，因此打造高质量的基层干部队伍对于国企基层党建活动意义重大，这是“三基建设”的关键所在。做好新时期党组织路线落实工作，注重对高素质专业化团队建设工作，严格管理基层党组织书记、党员职工和党务工作者“三支队伍”的建设工作。打造高质量的基层干部队伍，首先，要在选准用好上下足功夫，树立“以业绩论英雄、英雄不论出处”的用人导向，特别加强干部在基层一线经历，更加突出在重大事件、关键时刻的表现，不断提升选人用人的精准度。其次，要在严管厚爱上下足功夫。制定完善的管理制度，对考核激励制度、追责问责制度等制度进行不断的完善，使党员干部的工作热情被充分的调动起来，使其以饱满的热情参加到革命建设中。再其次，组建高素质的党建工作队伍。采取集中轮训的方式来提升基层党组织书记的综合素质，使基层党组织书记的模范带头作用得以真正的发挥，建立党员干部示范岗，使党员干部将自身的先锋作用发挥好。定期组织开展专业化能力培训活动，使党务工作者能够以更加专业的知识来高效服务党组织。

2.4创建完善的制度

以党内的各项基本制度为依据，创建完善的基层党组织建设机制和党建责任落实机制，党建工作的第一责任人由基层党组织主要领导人担任，做好党建工作的统筹安排，定期组织开展专题研讨会，使党建工作成为单位开展各项工作的重要组成部分。对领导班子要使用“一岗双责”制度进行约束，使其能够积极主动的参与到相关单位的党建工作中来，使基层党建工作与业务工作、经济建设完美的结合在一起，使党建工作与业务工作和经济发展工作同等重要，构成齐抓共管的责任制度。在基层单位和企业的管理制度中将党建工作放在核心位置上，确保决策制度的合理、科学，监管部门要行使自己的职责，使党组织对国有企业实现绝对的领导。从企业生产经营的实际情况出发，制定出具有较强实用性的落实方法，为基层党建工作的开展提供可靠的依据和支撑，对国企及每个基层组织、每个党员干部形成强而有力的约束力，才能保障基层党建标准化、规范化的水平得以不断提升，在高水平党建工作的引导下，国有企业朝着长远的方向发展。

结束语

中国共产党建设的核心组成成分为国企党建工作，高度重视基层党建工作，采取行之有效的措施来对党建工作质量进行不断地提升。对于国有企业的基层党组织来说，在全新的社会背景下，必须改变此前的工作模式，用力、用新、用情打造服务型党支部、学习型党支部、创新型党支部、品牌型党支部，才能更有效地搭建双向融合平台，共同推动企业不断向高质量发展迈进。

参考文献

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