土地流转对农村经济发展的影响

土地流转对农村经济发展的影响

蒋彦杰

山东国建土地房地产评估测绘有限公司，山东济南，250000

摘要：土地流转制度顺应新时期经济发展的要求，增加国家的粮食储备，同时在一定程度上推动我国社会经济的发展。农村经济发展中采用土地流转制度的过程中存在一定的问题，对经济发展产生阻碍作用，需要对土地改革中的问题进行有效解决。基于此，本文将对土地流转对农村经济发展的影响对策进行分析。

关键词：土地流转；农业农村；经济发展；影响分析

1 土地流转对农村经济发展的影响

1.1 增加农民收入

农民的收入非常单一，尤其是在家庭联产承包责任制实行的背景下，获得收入的途径更有限，除了种植农作物取得收入外，便是进城务工。农民进城务工使得农村劳动力减少，导致土地荒废，制约了我国农业现代化的发展。而且实现两种收入的兼得存在着一定难度。土地流转恰好弥补了这一缺陷，实行土地流转给农民带来的最直接的好处就是增加了经济收入。农民进城务工的同时，通过签订承包转让合同，将荒废的土地承包出去。这样拓宽农民经济收入，在进城务工的情况下，也可以获得土地流转带来的收益，大大促进农村经济的发展。

1.2 促进农业的多元化生产，促进城乡经济一体化

土地流转有利于促进农业的机械化与现代化发展，农业的发展不再局限于小农经济，有利于促进农业的多元化生产。多元化农业是乡村振兴的关键着力点，乡村振兴对于我国农村经济的发展有着重要意义。土地流转是家庭联产承包责任制的优化，促进了农村经济的发展，有效拓宽农民收入渠道，对解决“三农”问题有着一定的效果与作用，是振兴乡村经济的途径之一。土地流转对农村经济的发展有着较为显著的正向影响，主要表现在促进农业规模经营、有效利用农村土地资源、增加农民收入、促进农业的多元化生产四个方面，通过促进土地流转可以有效促进农村经济的发展，缩小城乡差距，促进城乡一体化发展。

1.3 加快劳动力转移

在土地流转的过程中，土地收益与劳动力分离。农民不再被限制于精耕细作的农业种植中，既能享受土地流转带来的收益，也可进城务工，极大地解放了劳动力。而释放的劳动力，又可流入城市，服务于现代化工业。现代化工业为农民提供了稳定的收入，农民进城务工也缓解了工业化进程中劳动力匮乏的问题。土地流转后利用大规模机械作业，节省大量人工，提高土地效益，挖掘土地的潜在价值。这样既促进了农业经济的发展，无形之中又增加了农村劳动力的就业机会。农户家庭的劳动力有了更加广阔的选择，劳动力更自由地转移，为劳动力从农村转向城市提供了条件。

2 土地流转存在不足分析

2.1 缺乏有效的管理模式

我国土地市场在不断的发展，但是，许多土地属于分小户分散型土地，需要将分散型土地逐渐实现集约型。我国土地分散造成个人在土地种植的过程中选择品种不同，造成机械工作不能大范围的作业，造成土地生产率较低，不利于土地资源使用率的提升，对农业技术的推广和普及产生阻碍影响。

2.2 缺乏管理意识，行为不规范

我国土地管理的过程中正处在经济长期规划阶段，对土地的使用比较复杂。现阶段许多企业和土地经营者对土地流转缺乏全面正确的认知，没有管理意识。土地流转的过程中存在许多遗留问题，对工作人员的能力具有较高的需求，需要相关工作人员对土地流转的意义和作用进行全面了解和掌握，具有专业知识和技能，同时对存在的问题具有较高的处理能力。但是农民普遍接受教育程度较低，对相关的法律法规了解较少，在承包的过程中存在口头约定的现象，没有具体的合同签订，对存在的许多内容没有进行归纳，对其行为缺乏有效的约束。另外，承包者和农民之间签订合同存在不合法的现象，造成土地流转的过程中存在问题，不能进行有效的权益维护，造成严重的负面影响，对农村经济产生严重的限制影响。

3 土地流转对农业农村经济发展策略研究

3.1 对有关制度进行完善，明确相关责任意识

基于普查的前提下，结合国家有关部门进行国土资源调查工作，对土地的使用权做好确权登记工作，对登记存在问题的记录要进行修正，尚未获得土地证书的要根据我国的法律法规依法取得证书。对于我国的土地流转工作，要关注的不仅是各种操作，更要重视对土地流转工作的考核与监察。要规范农村土地流转工作，就要在监管与治理上多下工夫。从事土地流转工作的专业人员要对自己的责任和工作任务有清晰的认识，不断提高农村土地流转的全面性。重视考核环节，在农村土地流转过程中设定的考核制度不仅是约束土地流转正规性的一个重要环节，更是对从事土地流转专业人员的工作内容进行更加严格的规定，保证土地流转工作严格按照相关要求进行。

3.2 土地流转形式的优化

我们对土地流转中存在的相关问题进行全面总结和分析，对整个流转过程中的相关工作加强监督管理力度，采用创新性的思维进行土地流转形式方法的管理和约束。土地流转相关管理人员需要结合社会实际变化的速度和态势，对土地和农村农民提供的相关政策进行全面分析，对土地流转的流程和方法进行不断的改进和更新，促进工作更加符合时代发展的要求。工作人员在土地流转的过程中，需要对相关知识和技术进行积极学习和掌握，对流转需要的具体材料和土地生产的技能进行了解，同时对不同地区的文化和背景进行有效结合，对土地流转方式进行科学合理的规划，更加符合当地经济发展的需求。管理工作开展的过程中要积极引进先进的管理理念，采用创新性思维模式实现先进管理模式，充分发挥国家和地区提供相关政策的重要作用，进行具体土地流转工作的开展，同时需要对生态环境和土地使用之间的平衡关系进行有效的保障。

3.3 加强土地流转宣传

我国土地资源十分丰富，但目前存在一些荒废土地的现象，而为了有效解决土地荒废问题，就要进行土地流转，但受目前农民缺乏土地流转方面的认知这一因素影响，导致其在土地流转过程中积极性不高，在一定程度上阻碍了农村土地流转。现阶段，我国部分农民“恋土情结”较为严重，同时土地流转政策宣传不到位，许多农民对此一知半解，加强土地流转相关知识的宣传有利于解放农民思想，促进土地更充分地流转。广泛宣传土地流转政策，扩大政策知晓面。宣传流转土地农民增收的实际效果，消除农民思想顾虑，提高土地流转意识。此外，为帮助农民依法进行土地流转，充分保障农民合法权益，当地政府部门还应加强法律法规的宣传力度，明确规定土地流转过程中的一些细则性内容，如流转合同签订、各项合同条款、维权程序等，有效强化农民群众法律意识，以促进依法开展土地流转。

3.4 加大政策宣传，农民进行自我提升

有关部门进行政策宣传，使农民全面了解土地流转的优点，有利推进土地流转，要寻找种植大户现身说法，使其更有说服力。但最重要的是农民要进行自我提升，不仅要了解相关政策信息，知道土地流转的含义，而不是一知半解。政府部门除了加大宣传外，最重要的是要让农民不排斥土地流转政策。有关部门要及时普法，农民要学法懂法。这样从源头上减少合同纠纷的产生，加快土地流转进程，推动农村经济发展。

4 结束语

民以食为天，而食以土地为本，任何一项关于土地的相关政策出台都会对我国的农业、农村、农民产生一定的影响。在我国漫长的历史长河中，每一次进行政策调整都是以提高农业效率为前提。新时期要求对农村土地流转进行一定的改革，使土地资源的配置更加合理，生产效益不断增加，以及保障广大农民群众利益，因此对我国农村土地流转的深入分析和研究对我国农村经济所产生的影响深远。

参考文献：

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