兰州财经大学
摘要
随着国际经济与贸易的交流频繁,旅游服务贸易对服务贸易的贡献越来越大。近年来,我国旅游服务贸易的进出口规模不断扩大,从2005年的511亿美元增长到2019年的2856亿美元。虽然规模正在不断扩大,但与其他旅游贸易强国相比,还是由于其缺乏必要的国际竞争能力,这与目前我国所拥有的丰厚旅游资源并不完全匹配,为了探究影响我国旅游服务贸易竞争力的原因,选择与日本的旅游服务贸易进行国际竞争力比较研究。
关键词:旅游服务贸易;日本;国际竞争力
1引言
我国旅游服务商品贸易的总额由1980年的大约2100亿美元增长到2019年的24000亿美元,增长速度十分迅速。据世界旅游委员会2019年统计,旅游业的从业者约3亿,全球旅游业的规模占比达到了全球旅游服务贸易总量的50%以上,各国政府都制定了许多与之相关的政策和措施,作为我国的海外邻国,日本是亚洲最发达的国家,本文将日本作为旅游服务贸易比较研究对象,通过对两国国际竞争力的分析和比较,借鉴日本好的方面和改善我国的不足方面,保持我国原有优势,促进我国旅游业健康、优质发展。
2中国旅游服务贸易现状
进入21世纪后,中国加入WTO加速了旅游业的发展,其中旅游服务贸易出口对其经济产生的影响远高于进口。具体情况如表2.1:
表2.1 中国2005-2019旅游服务贸易规模
年份 | 进口额(亿美元) | 出口额(亿美元) | 进出口总额(亿美元) |
2005 | 218 | 293 | 511 |
2006 | 243 | 339 | 582 |
2007 | 298 | 372 | 670 |
2008 | 362 | 408 | 770 |
2009 | 437 | 397 | 834 |
2010 | 549 | 458 | 1007 |
2011 | 726 | 485 | 1211 |
2012 | 1020 | 500 | 1520 |
2013 | 1286 | 517 | 1803 |
2014 | 2273 | 440 | 2713 |
2015 | 2498 | 450 | 2948 |
2016 | 2611 | 444 | 3055 |
2017 | 2548 | 387 | 2935 |
2018 | 2768 | 395 | 3163 |
2019 | 2511 | 345 | 2856 |
数据来源:商务部商务数据中心
从表2.1我们可以看出,我国的旅游服务贸易的进口额从2005年的218亿美元不断扩大到2019年2511亿美元,说明我国旅游服务贸易规模正在不断扩大,我国旅游服务贸易出口额也从2005年一直持续增长到2013年,达到最高517亿美元,而后一直在500亿美元上下波动。由于疫情影响,2020和2021年旅游贸易发展缓慢,所以没有统计。
3影响中国旅游服务贸易竞争力因素
我国丰富的自然资源使我国的旅游服务贸易成功实现了可持续发展,但是在这其中也存在一些问题。日本虽然是一个小岛国,但是它是一个发达国家,在旅游的很多方面远远好于我国,值得我国学习与借鉴。
(一)旅行社的服务质量和管理参差不齐
我国目前旅行社之前的不正当恶劣竞争导致我国旅行社之间相互打压,并且我国旅行社目前注册的门槛越来越低,甚至有很多旅行社都在进行无证经营,无良的旅行社,强制游客购物,不买东西就让不让游客离开,安排黑车和黑旅店,欺诈游客,这种情况很难彻底根除。
相比中国一般只有出现问题才会简单管制的做法,日本政府对旅行社有专门的监管机构,由日本旅游局总管,会对日本所有的旅行社进行检查,十分严格,这样确保日本入境游客的利益得到保障。
(二)旅游法制建设不完善
我国的旅游法制建设目前还不完善,相比日本来说,日本有专门的旅游法律体系,是以《旅游基本法》为基础、以多项旅游专门法规为主体、以大量相关法规为补充的旅游法规体系,更加严格的监管日本的旅游行业。
我国直到2004年才正式提出第一部有关贸易的立法,在2013年我国《中华人民共和国旅游法》才正式施行,相比于发达国家很早就制定了法律,中国在这方面的落后,导致中国的旅游贸易竞争力没有优势。
(三)旅游产品单一化
我国的旅游产品目前比较普通,主要以简单的观光游为主,度假游,购物游等更具有特色的旅游比较少。而日本除了观光游之外,购物游、度假游和邮轮游也十分热门。日本的邮轮各具特色,北海道是日本有名的度假胜地,北海道的度假游,风景举世闻名,同时日本的动漫,化妆品,服装都是全球知名项目,吸引着很多游客前去购买,日本代购也越来越多。
(四)配套设施发展不完善
首先在交通方面,我国目前很多景点之间路程很远,导致会很多参观的时间会浪费在路上,旅行的质量就会大打折扣。并日本却在这方面做到得很好,本身日本本土面积就不大,交通四通八达,地铁巴士遍布全国。
其次,餐饮方面,太多无证经营的饭店和小吃摊,游客的食品安全无法得到保障,很多餐馆的卫生根本达不到国家标准。日本却在这方面十分严格管理,尤其是卫生方面,日本所有餐馆的盘子至少都要洗三次,并且对于不良现象,日本可以随时举报,有专门的机构立刻进行监管。
最后,在酒店住宿方面,大多数的快捷连锁酒店,虽然遍布全国每一个旅游地区,但是总体上服务质量十分一般,整洁度也不够。
4发展中国旅游服务贸易对策
(一)加大对旅行社的管理
首先,我们要根据我国的实际情况,来提高旅行社的注册所需要的条件,根据不同的等级把旅行社细分,不同的旅行社要有自己不同的定位和经营范围。
其次,我国应该更加严格地制定管理制度,随时暗中调防抽查旅行社的行为是否规范。旅行之间的恶意竞争,应该适当采取法律,才会产生好影响。
(二)完善我国旅游服务法规
政府部门要更好地完善旅游法律,应该对旅游相关的各行各业的行为有一定的界定,明确什么是允许的,什么是违禁的,对于违规的旅游公司和景点,应该有惩罚机制,严肃处理,并将处理结果公之于众。努力提高旅游服务人员的服务水平,对于不合格的商户取缔,不合格的景区可以采取降级的方案。
(三)开发多样化旅游产品
我国可以主要推广自然风光,少数民族文化和历史文化。中国有很多特色美食,可以专门打造出一条美食旅游线,从南吃到北,从烧腊吃到锅包肉。中国有五十六个民族,每一个民族都有自己的风采,傣族的泼水节,满族的满清文化,蒙古族的蒙古包都各有特色,可以打造独特的民族旅游,更多地吸引外国游客的到来。
(四)加强我国旅游基础设施建设
首先,对于景区的不同的景点之间,要增加更多的旅游观光车,这样会节省游客很多时间并且不会错开景点。
其次,要提高我国旅游餐饮行业的水平,仔细检查和整顿餐馆的从业资格和卫生环境,对于不合格的餐馆立刻关店更改,达到所要求的标准之后才能重新开业,违法店铺要全部取缔。
最后,要加大对旅游行业的管制,我国的民宿行业才刚刚起步,安全问题和质量问题还没有得到保障,图片和实际不符的民宿大有特有,酒店的环境需要改善,服务人员的服务质量也应该提升。
参考文献
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