加强基层党务工作队伍培训的思考

加强基层党务工作队伍培训的思考

索玲玲

山西省长治经坊煤业有限公司  山西 长治  047100

摘要：基层党务工作者工作在社区一线,并直接联系群众利益,是传达党的思想、执行党的政策、指导社区管理工作、凝聚动员群众、推进社会改革事业的重要基础。这支队伍的政治思想素质、服务的主体意识和服务群众的基本能力,不仅直接决定了在基层单位抓党建管理工作的良好效果,更关系到社会主义党建改革创新的伟大工程的深入实施。建设一个适应社会主义新时期特点的优秀基层党务公开人员队伍,是摆在地方各级组织眼前一个重大而迫切的问题,本章将就做好基层党组织的干部教育工作的有关方面,进行一点研究与探讨。

关键字:基层党务工作;队伍管理;党的建设;干部培训

基层党建是中国共产党党建的重要基础,而基层党建工作的发展也离不开基层党务工作团队的专业化建立。从新中国建立至今,在党的带领下政治、经济、文化等方面取得了飞速的发展,并已在世界范围内居于领先地位。基层党务工作团队的建立,为中国基层党建的发展作出了重要的贡献。不过,中国现在正身处信息大爆炸的年代,当前基础党建的工作人员队伍已不可以满足新形势下企业的基础党建工作需要。所以,为了实现与网络时代同步的发展目的,基层党务工作团队就应当顺应时代的需要,以崭新的工作理念发展自己能力,提高自己水平,为企业基础党建工作任务的实现贡献力量。做好基层党务工作团队的专业化建设是时代的必然需要,也是每个党员干部的共同责任与义务。因此探究如何加强基层党务工作队伍培训十分重要

一、强化基层党务工作者培养的重要性

党的十九大汇报中指出:"党的基层工作单位是保证党的路线方针政策和决策战略部署工作贯穿实施的基石。要以提高组织力为重心,凸显政治功用,把中小企业、乡村、国家机关、高校、研究学院、乡镇团体、公民团体等基层单元党组织建设作为传播党的倡议、传达党的决心、引领基层管理、凝聚动员群众、推动改革发展的强大斗争壁垒。"基层单元党务工作人员是基层单元加强党建管理工作的具体化组织者、实践者和推动力,他们在发展基层党密切联系群众利益、引导民众、传播群众、团结群众、服务群众等方面做出了关键作用。同时由于社会主义市场经济环境的变迁,基层党的建设工作也出现了一些新状况新困难新挑战,这就对基层单位党务工作人员的基本素质和能力作出了新要求,因此必须抓好对基层党务工作者的培养,通过不断应对新局面新变化才能更好的开展基层党的建设工作,从而更加巩固了基层单位党员干部的战斗堡垒地位。

二、当前基层党务工作人员培训存在的问题

尽管各级党委机关每年都要组织对基层党务工作人员开展专业的技术培训,但培训范围狭窄、培训内容和要求出现差异、培训形式单调、培训中缺少长效机制等的问题仍然普遍存在。目前的课程不能充分适应实践工作的要求和党务工作者的自身需要。

(一)培训内容偏差

基础单元党务者是指从事于基础单元一级管理工作、同群众直接打交道,积极进行党建管理各项工作的队伍。党员要依靠党的基层组织来宣传贯彻和执行党的路线方针政策、宣传中央的各项主张、帮助管理监督和发展党员,所以必须较好的政治理论思想素质、掌握娴熟的专业技术操作技能、优秀的团队交流与配合意识和服务群众的意识。不同于一般重视专业知识基础讲解的学历教育,对基层党务工作者的培养应更倾向于职业技能的提高,但目前的培训重点出现了一些偏移,教育重理论、轻实际和针对性不强的现象很明显,不少具体问题在学习中还没有思路开拓和合理解决。

(二)培训形式单一

基层党建工作最大的特色,其实就是"做人的思想工作"。在实际中,各基层单位进行工作的人员构成都有着较大不同,在实践工程中也不难看到某些地方基层单位进行工作开展的非常顺畅,党建工作发展的红色火火,机构内在的积极性与向心力也被充分调动。但某些基层组织削弱、虚化、边缘化问题比较严重。主要提问就在于,目前的培训类型大多以企业职工集中培训为主,培训课程固定,而培训方法也大多采取授课方式,由参与培训的基层单位党务工作人员统一进行培训中心提供的培训教学课程,无法按照实际的工作需求和自身需要选择菜单,培训类型比较单调,对培训的需要了解也不够全面,造成了重复性、无效性的培训问题较多。

(三)培训缺乏长效机制

改革开放以来,由于社会各类关系的持续发展,基层组织和基层组织也都在发生着巨大的变革。例如,在城中村整治中村改居过程下的社区党建的发展;在正确对待政策与市场关系要求下的非公加强党建工作;在社区党组织的发展政府与社会合作共治下社区党组织的发展等等各种新型问题,都导致了基层党建工作的复杂性日益提高,党组织的职责更加细化、与政府和机关联系更加密切的特点也越来越突出。这就需要基层党务工作人员进一步充电和学习,以全面提高自身素养和工作能力。但由于目前中国对基层党务工作者的培养,基本只是停留在入职上岗前训练和理论政策学习等短期训练的层次,还没有建立长期培育训练的长效机制,党务工作者也缺乏时间和平台持久地学习与培养,这对于进一步提升党员的工作队伍素质,以及加强基层党务工作团队的稳定性方面,都还不能发挥出在训练中应有的效果。

三、关于做好基层党务工作队伍培训的意见建议

(一)增强群众思想认识,科学规划发展基层党务工作团队建设

党的十九大公报提出:要"大力培养发掘储备青年党员干部,重视在基层单位第一线和困境艰辛的地区培育锻造青年党员干部,源头不断地选择运用经得起实际考核的高素质青年党员干部"。基层单位党员的管理工作团队管理水平,不但影响着在基层单位加强党建管理工作的成效,更关乎着党员的干部队伍整体管理水平。我们要主动适应党的建设新的伟大工程的要求,把做好基层单位党的工作团队建设摆在加强党人才队伍整体工作的全局上来谋划。地区各级党委和人民政府也要充分发挥主导作用,将基层单位党的工作干部培养融入到各县(市、区)党政干部培训的整体规划之中,科学合理规划基层单位党的工作队伍发展。

(二)重视教育顶层设计,形成教学培训的有效体制机制

各县(市、区)委小组部和各基层单位党(工)委,要组织构建好基层单位党务工作团队教学训练的体系机制,重视教育培训系统的顶层设计管理工作,整合了各种各级教育培训中心功能。在教育训练教学内容设计上,加强上级文件精神、党情市情、党务业务等基本功训练的基础上,研究开发出面向不同类型机构的党务工作人员培训清单,以突出对党务公开工作者的个性要求。创新的培训形式,除集中学习以外,也可以利用行动训练方式开展研讨,建立线上联络交流平台和经验转化汇报平台等,通过把好的经验方法进行宣传。做好在岗前岗中的跟进型有效服务机制,可以有效帮助基层党组织的岗位干部们学到掌握做好基层党务管理工作的有效方式。

(三)进一步强化考评激励机制,以增强党务工作人员学习的主动性和积极性

为带动和激励基层党务工作人员进一步提高自身素养和岗位能力的主动性与积极性,同时也为提高教学训练取得的实效,基层党组织工作委员会和训练中心等教育机构将对于一些主动参与了能够提高党建岗位业务素质的通过高等教育自学考试、函授教育的政府机关党务工作干部,以及在业务训练考试中成绩优异的党务工作人才予以相应奖励,以不断改善目前基层党组织的工作人员教师队伍中总体学位水平较低,年纪构成偏大,学习意识较淡薄的状况,并激励基层党务工作者积极地研究寻找解决矛盾与问题的新思维与好方法,在学习和实践的过程中提高党的工作人员服务能力。

四、结语

"社区人民是共产党的思想之基、群众力量来源。唯有基层单位组织坚强有力,共产党员领导干部才具备了功能,组织的群众基础才坚实,组织也才有了战斗力。"基层党务工作者是贯彻和落实中国共产党政策、制度的基础。基层抓好党建项目的高效率、高质量的实施,离不开在业务素质、技能和专业知识上过硬的基层单位党务工作力量。各级党委要重视基础党务人才队伍建设,进一步健全对基础党务人员及农村教师激励机制,着力构建政治水平高、服务精、作风硬、服务优的基础党务工作团队,以促进基层党的建设事业迈上新台阶。

参考文献：

［1］习近平.在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告［M］.北京：学习出版社，党建读物出版社，2017.

［2］张艳霞，范军.全面从严治党视域下高校基层党务干部队伍建设［J］.思想政治教育研究，2017（3）.

［3］王子健，付凌玉，郑晨彤.新型基层党务工作队伍建设路径的探索和思考［J］.化工管理，2017（34）.

［4］张庆.基层党务工作队伍建设问题分析［J］.中外企业家，2016（18）.

［5］王世军．“三个坚持”扎实推进基层党建工作[J]．山东社会科学 ,2016(S1)：49-50．