浅析公路交通工程经济管理的风险防范措施

浅析公路交通工程经济管理的风险防范措施

邱明波

身份证号：510322198606166875

陕西  西安 710000

摘要：经济管理作为公路交通工程管理核心内容，其管理水平与企业的生存和发展密切相关，但部分企业将核心任务放在其他部分，对经济管理工作有所忽视。经济管理作为一项综合性、复杂性工作，其内部涵盖人员、部门较多，需要进一步实现全过程、全要素管控，提高经济管理水平。公路交通工程经济管理中存在一些风险因素，需要充分梳理公路交通工程经济管理重点，提出相应的解决措施，保证经济管理实现精细化、科学化，支撑产业良好发展。

关键词：公路交通；经济管理

1 公路交通工程经济管理的重要价值

1.1 市场环境下经济运行本质要求

市场经济环境下，充分依托市场机制对社会资源实现综合性调配，进一步保证经济发展实现最优化，是经济运行关键特征。公路工程建设也应充分遵循该基本原则，公路交通工程建设中需要进一步加强经济管理，始终以市场基本规则管理完成工程建设，保证工程建设充分依照市场规律开展活动。同时，公路交通工程运输作为我国经济发展核心支撑，在运输中发挥关键性作用，公路交通工程施工质量，直接与经济发展息息相关。

1.2 保障国有资产安全性需求

公路交通工程作为一类基础设施，更是关键的国有公共资产，对社会经济发展具有十分重要的作用。进一步加强公路交通工程管理，积极做好经济管理，可进一步保证国有公共资产的安全性、可靠性。公路交通工程经济管理强调成本管控，确保投资使用效益，通过各类资源优化，不断加强建设质量，保证整个工程建设进度，如期完成建设目标。

2 公路交通工程经济管理面临的风险因素

2.1 招投标活动面临的风险

公路交通工程经济实际管理过程中，招投标管理非常关键，应对其加以重视。投标企业在实际投标过程中，应系统掌握相关规范和要求，根据现场施工状况，结合本企业实际条件，合理确定相应的报价。制定投标方案时需要保证方案的可行性，保证中标后企业可获取相应的经济利润，将整个投标风险降至最低化。部分企业在公路交通工程投标活动中，对其工程实际建设状况缺少深层次了解，仅依靠自身经验完成投标评估，为获得中标资格，低价参与竞标报价，为后续整个工程建设埋设隐患。

2.2 工程合同管理风险

工程合同作为双方实际履约的关键参考依据，公路交通工程合同与其他性质合同相较具有一定特殊性，体现在合同内部技术因素较多，工程建设受自然因素干扰较大，存在不确定因素较多，所以签订合同时应十分谨慎。如果合同内部施工条款缺乏明晰化，重要款项模糊，如施工进度、质量监督和违约责任等，部分条款贯彻和落实难度较大，都会增加合同执行风险。

2.3 工程建设质量风险

工程建设质量作为公路交通工程管理重点，对后续交通产生的影响作用较为明显，加强建设质量管控是核心任务。工程交通工程正式建设过程中，施工材料质量不达标，并未严格遵守相关的施工程序和规范，会产生返工现象。亦或外界不良气候干扰，使施工质量难以实现可控化，部分公路交通工程建设中因地面产生沉降因素，地面实际承载力无法满足要求，如此产生严重的质量隐患。

3 公路交通工程经济管理的风险防范措施

3.1 做好招投标管理，谨慎对待投标工作

3.1.1 做好招投标文件编制

招标文件是招标人向投标人提供的邀请，是招投标过程中投标人编制相关投标文件、评标委员会评审投标文件的核心参考。招标文件主要包含4个单元，不同单元内容和作用存在较大差异性：①编写和提交投标文件相关规程，其核心目标在于减少投标者因未掌握投标文件编写要求，而在投标中处于不利的情况。②投标者资格标准、文件评准和方法，其是为保证整个投招标过程公平、透明。③合同主要条款，技术条款、商务条款均为核心内容。④招标图纸。招标图纸作为公路交通工程核算的基础，是编制招投标文件的核心。

3.1.2 加强投标者自身资质、报价评审

加强投标者资格评审。应精细化审核投标者自身条件，判定其是否满足相关规范和要求。正式发出投标邀请文件之前，应积极开展资格审核工作。投标者资质评审，包含以下几方面：①审查投标人基本状况。核查投标人资质文件信息，是否与投标人相吻合。②核查投标者完成与项目相似工程状况，以及目前新承接工程。③抽调专业人员，检查投标者近三年度财务报表，尤其是资产负债表、损益表等，掌握投标者实际财务经营状况。④审查投资者信用状况，近年是否存在涉及履约合同方面诉讼等。通过审核投标者进入下一环节，未通过审核主体投标人应取消其参评资格。通过加强投标者资质评审选取综合水平较高，与建设项目匹配度较高的施工单位，保证工程如期、保质保量完成。

3.2 做好合同条款分析，加强工程合同管理

合同作为公路交通工程实施的导向，更是经济管理的基础，为保证整个工程有序实施，需要进一步做好合同管控，避免产生各类纠纷。一方面，加强合同动态管理，动态化审核对方自身资质和履约实际状况。合同管理重点不能局限于合同签订环节，需要将其管理措施持续性融入整个全过程中，做好合同动态化管理，需要将合同从初期签订环节至终止环节进行全过程管控，定期检查并做好确认。

另一方面，做好合同违约索赔管理，最大限度降低企业损失。经济管理过程中，合同违约管理为重点，无法有序履行合约时，需要正确处理合同违约带来的损失。若为本企业发生违约，应及时与对方做好协调沟通，结合初期相关的条款进行赔偿，维护企业自身信誉。若为合同对方违约，应充分通过协商等方式，要求对方承担相关的责任。

3.3 发挥财务管理职能，做好成本管控工作

公路交通工程自身经济管理十分复杂，需要积极做好成本管理工作，重视成本预算管理，进一步发现预期目标与实际成本存在的偏差，结合实际状况采取控制措施，完成成本管理目标，推动产业良好发展。

首先，应加大预算管理力度。对预算做好动态化控制和管理，减少不必要资金耗损支出，积极实现精细化管理，积极做好库存和物资盘点工作，避免库存积压产生大量浪费。严控采购支出，对各环节做好把关，结合企业实际状况做好预算管理，应对成本预算执行全过程做好监控、分析和调整，对其实际状况做好监督和控制，对预算监控需要确保数据传输真实性及可靠性。

其次，建立成本管理考核责任机制，落实成本管理目标。公路交通工程成本管理具有一定的复杂性，建立成本管理考核责任机制，对其内部进行常态化考核，充分结合成本管理落实状况做好考核，有助于发现实际工作中的不足：①建立追踪体系。对各部门成本管理落实状况进行不定期考核，若执行不到位则应深究其原因，提出改善措施。定期做好数据信息汇总，定期向财务部门、策划部门反馈执行成效，并指出落实目标成本与初期成本管控差距，提出纠偏措施。②建立完善的评价体系。内部管理人员和部门负责人汇总成本管理实施成效，以及落实过程中存在的问题，对成本管理中执行偏差做好优化调整，提升成本管理有效性。③构建有效的考核制度。成本管理考核制度合理性关乎考核有效性，结合实际状况建立考核制度，将员工开展成本管理实际状况与绩效、奖金做好联动，发挥员工参与成本管理的主动性。

4 结语

公路交通工程经济管理与整个建设企业发展密切相关，应积极采取相应的措施做好相关工作。应正确梳理经济管理中存在的不足，提出相应的解决措施，保证各环节实现可控化，提高经济管理水平，促进公路工程良好发展。

参考文献

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