建筑工程造价预结算审核方法及措施分析

建筑工程造价预结算审核方法及措施分析

陆旭芳

深圳市国建工程造价咨询有限公司  

摘要：建筑工程造价审核作为工程造价管理的重要组成部分，包含对工程量、范围、变更等方面的内容进行审核。为了确保审核的准确性，采取合理的审核方法至关重要。本文根据多年工作实践，对工程造价审核的内容、方法及措施进行分析，供同行借鉴参考。

关键词：建筑工程；工程造价；造价审核；审核方法；措施

前言

建筑项目计价具有多样性及复杂性等特征，每个项目都有其独特的特征，造价人员在审核过程中应严格按照项目的实际工作特征，对工程计量的准确性、定额子目应用的准确性、价格合理性及取费标准的一致性，进行全面审核。由此可见，造价审核在相关工程项目管理工作中扮演着非常关键的角色。在这种情况下，积极加强对建设项目成本审核方法和技巧的研究，对造价从业人员具有重要意义。且现在评审中心或审计对结算审核的深度加深，不只是停留对量价的简单审核，对计量计价的依据资料的真实性和合规性进行更进一步的审核，所以，给项目管理的预结算审核质量提出更进一步的严格把关要求。

    二、工程造价预结算审核工作的目的

建设项目预算结算过程的审核不仅包括对工程造价核算项目的审核，还包括对施工管理过程中涉及工程造价的所有相关技术方案的审核。工程造价项目预算结算前的审核管理应从工程造价的基本核算入手。对每一个项目的建设费用和开支都要仔细地进行，并进行大量的审核工作。当建筑工程计划需要更改时，审核人员必须调查和审查部分更改计划的项目成本，并对费用审核的结果进行及时的记录和审批。另外，审核员要对审计的主要内容、实际工程量、施工全过程的费用、工程承包的范围等情况进行全面的了解，审查施工单位是否按图纸施工，图纸内容有无擅自更改，采用科学、合理的审计方法进行审核，保证项目成本的真实性。

三、建筑工程造价审核的主要内容

（一）工程量审核

 工程量审核的具体工作：在工程量审计期间，完成了初始工程施工量审核，包括暗挖土方石工程量审核、喷射混凝土施工量审核、锚杆施工审核、钢筋网片施工量审核和初始支护后灌浆审核。只有这样，才能更有效地开展审核工作，最大限度地提高审核效果。在工程量复核过程中，对工程量进行计算，包括钢筋混凝土工程量的计算、桩基基础工程量的计算、砌体工程量的计算等，保证项目建设更加合理，最大限度地提高了工程质量效果。

（二）建筑工程材料费用的审核

 工程建设项目费用投入较大的是材料及相关设备成本的支出，因此，造价审核人员需要重视材料、设备等相关费用，提升预结算审核工作质量。具体审核要点：一是审核人员根据工程实际情况，对材料与设备把控动态变化及时核查记录，制定相应管控措施；二是特殊材料，比如保温材料、装饰材料等，审核人员需要比对市场多个商户、厂家，多方询价，以确保价格的合理性。

 （三）针对工程范围的相关审核

 在工程预结算审核期间，审核人员主要根据建设项目的设计图纸、项目规划、按照有关的施工项目文件，对项目的成本进行审查。对工程合同、设计标准、招投标文件等内容进行评估与分类，为保证工程审核工作的完整性，防止工程疏漏和不实的情况，工程审核工作的范围也有所不同。在审核期间，必须对工程造价进行评估，并确保其准确性。因此，应根据设计图纸进行精确的计算，并根据工程的具体情况，采取适当方法审核其范围。

 （四）关于套用单价的审核

 建设项目预算结算评审中应用单价的评审包括直接应用定额单价的评审、转换后的定额单价的评审和补充配额的评审。审查时，审查人员应审查施工图纸，并注意图纸上的内容、图纸编制标准、工程名称是否与相关建筑工程标准一致，如不同建筑结构构件的名称是否正确。此外，还要注意在发包人和承包商之间的项目流程中，项目的单价是否重复应用。如果是换算后的固定单价，应审查其转换方式及转换因子之正确性。最后，在定额中要考虑材料、劳动力、机械等单价是否合理。

（五）设计变更、现场签证方面的审核

设计变更是指按业主的需求，对原有的设计内容进行修改、改进、优化。工地签证是对合同以外的零星项目进行确认。工程造价因设计变更、施工签证等原因而发生的调整，在全部项目完工结算中，约占总成本20%左右。尤其是技术改造比重较高，一般超过20%，有的甚至40%。所以，项目的变更与签证将会对项目成本的增加或减少产生影响。所以，工程变更、签证审核成为工程质量管理的重要内容。首先，审计工作中有可能出现与实际情况有关的问题：审计工作的真实性，以及核算的真实性。这就要求实地考察，特别是在隐蔽工程方面。其次，也会涉及到一些诚信方面的问题：签证的更改是否完整，签证的变化仅仅反映在结算数量的增长，以及没有提交合同中的降低费用的签证，或者虽然报告了降低成本的签证，但有可疑之处，比如部分签证所描述的原因不清，经阅读图纸并询问后，发现签证费已包含在合同价格中，不应计算在内。对于一些工程，特别是维修工程，由于各种原因，图纸已经换了几版，施工单位的人员也换了几次。最后递交的签证数目庞大，而且内容杂乱无章。很容易发生重复次数和交叉次数，使审查者难以辨认。

   四、建筑工程造价审核的常见方法

（一）分组计算审核法

由于建设项目的复杂性和实际施工过程的复杂性，结算审核所需的数据也非常大。为使这些资料得到高效的处理，将耗费大量的人力、物力。要提高施工项目结算审计的工作效率，必须对施工单位进行分类核算。所谓的“包核算”审计法，就是通过对每一项、每一项的数据进行分析、研究，找出其中的规律；然后按照这些原则把数据归类。在实际的分组中，还需要重点审查那些不规则的数据。分组计算审核作为建筑工程结算审计的一种有效方式，不仅可以将相关项目组合成一组，而且可以提高审核效率。

（二）全面审核法

本文所述的全面审核法也叫做逐项审查。在工程实施中，对工程概算中所涉及的各个工程进行了全面的审核，工程造价评审的具体内容与程序与工程造价的程序及内容相符合。就全面综合审核方法而言，它在实际应用过程中具有许多技术优势，包括全面性和精细性。该方法在应用过程中，结算误差小，审核质量高。但其技术缺点也很明显，即在应用过程中工作量很大。如果建设单位的项目审查预算力量相对较弱，则不适合采用这种结算技术，因此更适合于工程量小、流程简单的项目。

（三）对比审核方式

 通常，当对结构相似或功能相似的建筑进行审查时，会使用结构比较方法对工程造价和工程执行进行评估。另外，在工程造价指标中，还应该对预算与结算审核进行对比与分析。当项目费用与项目费用指数相匹配时，应当采用对比性审核方式，以保证项目费用预算核算的有效性和质量。依据施工项目的具体条件，可以对施工单位进行成本估算的检验。审核人员要结合工程实际，运用技术方法，确保审核工作质量和有效性。

（四）重点审核法

 与综合审核法比较，本文对其内容进行了一定的修改。但在施工项目的结算审核中，采用了集中审核的方法，它还有另一个重点。不仅会根据施工图纸和补充资料有选择地计算出大量工程量，而且会在重点工程审计后检查与实际数量相符的单位。需要指出的是，该文件也会对影响到价格的物品进行严格的审核，例如配额等级和分类。对于重点审核法，其优点是可以突出建筑工程结算审计过程中的关键点，在保证良好结果的同时，极大缩短审核时间。

五、建筑工程造价审核措施分析

（一）注意针对工程造价的核算方法进行创新

当前，在项目造价审核中，不管审核手段是否过时，很多审核人员都仅采用单一的审计手段。比如，有些审核人员使用新的数据包来进行审核。用这种方式审核师的工作效率得到大幅提高。在工程造价审核过程中正确运用该方法，可以减少工程量，提升工作人员的工作效率。实践证明，这种审计方法比传统的审核方法更具实用性。在工作过程中，审核员必须对工作方法进行适当的改革和创新，能主动地对工作中的问题进行反思和总结，从而使工作更加顺利。

（二）对工程量进行认真核对并与实际情况相结合

 审查原材料价格时，要严格按照规定，实地调查，加强核查，根据国家企业法律法规，结合当地政府的规定，结合当地市场的采购价格，对价格进行合理调整。除一般要求外，沉降数据也有个性化要求：土方沉降应由甲方现场工程师、造价工程师、监理工程师和施工方共同签署的竣工标高地图。立面图纸要清楚地说明具体的情形，并附有相应的计算文件。在桩基础工程竣工后，在桩基础工程中，其初始现场记录应由甲方现场工程师、造价工程师、监理工程师及施工方签署。

（三）加强专业人员的综合素质，提高审核效率及质量

 在工程质量检验中，一般都是对标准较低的工程进行计量、检验，标准高、定额高的现象十分普遍。就工程质量和专业伦理而言，审计人员对工程项目的评价应具有较高的要求。为了保证项目成本预审的正确性，必须加强技术人员的技术素质，严格执行国家有关法规，规范检验程序；坚持科学公正的经营理念。专业审核人员必须熟练掌握各种工程的核算方法和技术技巧，并能够灵活地应用。针对工程项目所占比重大的实际，针对工程的类别，选用相应的检测手段。

（四）变更签字要严谨慎重

为保证工程建设中的某些项目变更，必须建立严格的变更签名制度，以保证其真实性，从而限制施工单位试图对工程进行任何变更和谋取个人利益。施工单位每一次工程变更，都要明确记录变更的工程内容、变更数量、变更结果等，并上报相关管理人员，经审核后签字批准。在审查项目变更的过程中，工程预算和结算审核人员若发现有隐瞒情况，可以直接与合同签署人进行沟通。在此系统的约束下，工地主管对工程变更进行了更严格的核查，以保证每一次变更都是真实、有效的。

（五）健全工程结算管理制度

在工程项目实施中，要严格按图纸要求完成工程质量与进度，必须建立健全的项目结算管理体系。在工程建设中，对工程项目的具体工作与管理要点进行了细致的分析，并将其与施工相关的管理要点相结合，明确了其工作的重点；制定相关的结算和管理体系.另外，还要有能力追踪整个结算管理制度，合理分析偏差的原因，预测偏差的发展趋势，并结合实际情况采取相应的纠正措施。结算工作完成后，要及时总结经验教训，针对问题，制定相应的控制对策，改进相应的管理体系，优化管理程序。

六、结语

综上所述，工程预结算审核工作质量关系到整体项目投资效益。因此，采取科学合理的预结算审核措施，提升项目投资目标管理，充分发挥预结算审核价值。

参考文献：

[1]苏蒙.建筑工程造价预结算审核工作要点研究[J].智能城市，2016（2）.

[2]刘新华.建筑工程造价预结算审核工作要点研究[J].科技经济市场，2015（7）.

[3]韩兴旺.建筑工程造价预结算审核工作要点研究[J].工程经济，2015（4）.