水利工程质量监督管理分析

水利工程质量监督管理分析

彭克杰

钦州市青年水闸水利电力管理处，广西钦州 535000

摘要：水利工程在我国经济市场内，是一项关系民生、关乎市场发展的工程项目，加强工程施工监督管理投入，健全质量控制体系，不仅可以保障市场发展的稳定性与可持续性，同时也可以为有关单位与公益类企业带来较高的经济收益。基于此，本文就水利工程质量监督管理进行简要分析。

关键词：水利工程；质量监督；管理；

水利工程是利国利民的重要工程，因此水利工程建设的质量和安全必须得到充分保障，这就需要在工程建设过程中做好监督和管理工作。但是从当前情况来看，传统的监督管理工作中依旧存在诸多问题，无法充分确保水利工程建设的质量和安全，监督管理工作的创新势在必行。

1水利工程质量监督管理中存在的主要问题

首先，水利工程的质量水平和参与建设单位的质量意识具有直接关系，但是在具体工程建设中，部分建设单位存在质量意识薄弱的问题。一是在部分水利工程项目建设中，项目法人对于工程质量的监督和管理不到位，对于建设单位在施工过程中的人员情况和设备情况监督管理不完善，对于水利工程部分环节的相关资料掌握不清，严重影响工程质量。二是在部分水利工程建设初期对于实地勘测设计存在一定误差，制定的施工方案无法完全满足实地建设标准，在开工建设过程中重复勘测，修改设计方案，既增加了工作量，也浪费了资源，对工程质量造成一定影响。三是部分施工单位存在质量安全意识不足的问题，在水利工程建设过程中容易忽视部分施工环节中的质量安全问题，最终影响整体工程质量，这一问题尤其在部分小型水利工程建设中表现得比较明显。四是监理单位存在履约不力的问题，部分监理人员在水利工程建设中没有严格按照标准进行抽检，检查频率和实际要求存在一定差距，对工程质量造成一定影响。其次，质量监督机构的人员素质直接关系着水利工程的质量监督管理工作水平，但是在现实情况中，质量监督管理工作人员存在数量与能力不足的问题。一是随着国家水利工程建设项目数量和规模的不断扩大，质量监督机构的工作人员数量难以满足实际需求，在部分水利工程项目建设中，质监人员数量不足，工作量剧增，难以全面监督工程质量，难免会存在一些遗漏，最后可能会影响工程质量。二是由于质量监督人员数量不足，因此就会增加工作人员，但是新增加的工作人员未能完全掌握工作流程和相关业务知识，工作经验较为欠缺，在实际工作中难以完全胜任监督管理工作，未能充分发挥质量监督管理职能，最终影响水利工程质量。最后，水利工程质量监督管理工作需要现代化技术的支持，尤其是信息化技术的应用，以提升质量监督管理工作效率。但现实的监督管理工作对于包括信息技术在内的现代化技术应用不足，在水利工程质量监督管理的各个环节中，无法实现信息的快速共享。在此情况下，建设单位、质量监督管理部门以及其他相关单位之间无法建立快速沟通的机制，在具体工作中必然会由于信息交流不畅引发一系列问题，造成人力资源的浪费，影响质量监督管理工作效率。同时，水利工程质量监督管理工作的相关资料较为分散，缺乏充足的技术和人力进行管理，容易造成资料的损失，影响质量监督管理工作，难以保证工程质量。

2水利工程质量监督管理创新的基本策略

2.1控制水利工程施工中小工序质量

针对上述水利工程施工管理过程中存在的问题，首先从控制其小工序的质量入手，将已经得到审批合格的设计文件、施工图纸等作为重要依据，在依照相应施工规程为指导的基础上，首先对各个工序的质量进行控制。以水利工程施工项目当中的材料质量为例，图1为该工序下的质量控制体系结构示意图。

图１水利工程施工材料质量控制体系结构示意图

在具体施工过程中，施工所需的各项材料对于整体质量而言有着极为关键的影响作用。因此以施工材料质量选择这一小工序为例，在实施质量控制措施时，应当根据材料力学基本性能，制定合理的控制方案，并按照图1所示的流程，完成对其质量的控制。在上述控制体系的基础上，严格按照水利工程的施工流程进行各项操作，并完成对各个小工序的定期质量检查。

2.2做好各环节的监督管理工作

做好前期的工程勘探、设计工程图纸以及具体施工过程、后期验收和管理等众多环节管理工作在这些环节中通常需要大量工作人员，每一个环节出现错误都会直接影响工程质量。因此，在水利工程质量监督管理工作中，需要加强对于工程建设各个环节中人员的监督和管理，尤其对于施工人员和参建单位管理人员的监督和管理。一是在工程建设施工环节，要经常性地通过各种途径广泛宣传质量安全的相关条例和法律法规内容，可以借助广播、手机短视频、开会等方式培养施工人员的质量安全意识，以推动施工人员在施工过程中严格按照质量标准进行施工。二是要加强对施工建设单位管理人员的监督和管理工作，这一工作旨在防止工程材料出现问题，要求相关管理人员严格按照工程建设需要的材料进行采购和检查，同时做好材料进出统计工作。监督管理人员要经常检查，做好日常工作的监督，确保工程建设原料质量符合要求。三是建立质量安全管理责任制，每一个建设环节都需要有专人管理和负责，确保责任到人，各建设单位也要重视对工作人员的监督、管理以及教育工作，在工程建设过程中抽调技术过硬、素质较高的“精兵强将”参与建设，从而有效保障工程建设质量。

2.3强化安全检查

对隐患排查治理情况质量监督机构应从以下几个方面进行检查:项目法人应组织有关参建单位制定事故隐患排查制度。项目法人组织开展隐患排查的方式应包含综合检查、专项检查、季节性检查、节假日检查和日常检查等;开展隐患排查的频次;是否逐级落实隐患排查制度;重大事故隐患是否制定治理方案并经审批后进行备案。

2.4各监督管理单位要重视、不断加强监督管理工作人员的能力培养

一是要建立常规性培训机制，通过多种途径不断增强监督管理人员的综合素质，使其能熟练掌握水利工程建设的相关质量要求、技术标准以及其他相关工程质量要求。二是监督管理人员需要强化自身学习，尤其在具体工作中要不断积累工作经验。三是监督管理单位在人员派遣时要重视新老搭配，确保工程的质量监督水平，并在实践过程中提高新工作人员的工作能力。四是监督管理单位需要不断吸收优质高校毕业生进入监督队伍中，可以与高校建立合作、相互促进，培养、提高工程质量监督管理人员的总体素质。

2.5质量监督管理单位要利用现代化的信息技术

监督管理水利工程质量，搭建质量监督管理的信息化操作平台，一方面使监督管理工作中各项信息实现互联共通，使工程建设中各个环节的实际操作和实施状况置于信息网络的监督中;另一方面，要保证质量监督管理的各项内容实现公开化，保障监督管理工作的真实性和有效性，从而提升水利工程管理监督工作效率，确保水利工程建设严格按照质量标准执行，确保水利工程的安全性。

结束语

综上所述，质量是水利工程的生命线，如何发挥好政府职能，保证工程质量是一项任重道远的任务，这不仅需要监督人员的参与，更需要所有参建人员的共同努力。

参考文献：

［1］周庆娟．朝阳市水利工程质量监督工作的实践与探索［J］．水利建设与管理，2012(02):134－136．

［2］四川省水利科学研究院．水利水电工程施工质量检验与评定规程SL176—2007［S］．北京:中国水利水电出版社，2017．

［3］《水利工程建设标准强制性条文》编制组．水利工程建设标准强制性条文［M］．北京:中国水利水电出版社，2020．