浅谈建筑工程管理中的分承包管理

浅谈建筑工程管理中的分承包管理

顾林坤

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摘要：建筑工程管理过程中，为了保障建筑项目建设的顺利开展，必须结合实际选择适宜的承包管理方式。而分承包管理作为专业化管理的重要形式，因此需要充分发挥其作用，基于此，本文概述了分承包管理，阐述了建筑工程管理中的分承包管理意义，对建筑工程管理中的分承包管理方式及其要点进行了探讨分析。

关键词：分承包管理；建筑工程管理；意义；方式；要点

随着市场经济的逐步完善，使得市场竞争的日益加剧，同时建筑施工项目管理也变得更加专业化，质量和服务水平的要求越来越高，因此为了提升建筑工程管理水平，以下就建筑工程管理中的分承包管理进行了探讨分析。

一、分承包管理的概述

分承包是指总承包企业按照合同规定对建设工程分别进行承包管理。分承包作为建设项目管理的重要组成部分，广泛应用于大型建筑工程，其具有涉及领域广、工程量大、与相关企业合作等特征。并且分承包前，需要做好项目建设内容的交接工作，并与各承包商签订合同，以明确各自的职责，降低项目的风险。分承包管理的合同类型一般包括：（1）总价合同。总价合同是在没有大的变化情况下，以固定不变的合同总价发包的方式，适用于工期不长，工程施工内容明确的项目。（2）总价调价合同。总价调价合同是双方约定在项目过程中，允许因业主变更、通货膨胀、材料价格变动、汇率变化等因素，对合同价格进行调整的合同方式。（3）单价合同。单价合同是以估计的工程量为依据，投标者只填报单价，而计算出的合同价格的发包方式。项目结束后，按实际量结算，或在月工程款支付中，按实际量支付。（4）成本补偿合同。成本补偿合同也叫成本加酬金合同，指业主在支付工程实际成本后，再按实现约定的方式支付给承包商管理费用及利润（酬金）。

二、建筑工程管理中的分承包管理意义

1、提升核心竞争力。专业施工能力是专业分包企业的核心竞争力，对大型建筑的专业分包队伍或劳务队而言，由于顾客要求的提高，提高管理能力，培育的专业技术人员，使用先进机械设备，提高专业化施工能力是必由之路。劳务队将发生分化，劳务队中的管理和技术人员将逐渐稳定下来，成为固定的职业人员，劳务队将由自身技术管理能力的差异，分化为大大小小的专业承包企业，既走劳务承包，又走专项工程承包的道路，从而有效提升其核心竞争力。

2、增强专业化程度。现阶段建筑市场竞争非常激烈，利润空间被压缩得越来越小。并且市场的变化速度也在加快，建筑市场的新技术、新材料、新工艺、新设备的更新速度变快，因此要求企业更专注于核心竞争力，市场的专业化程度将越来越高。

3、提高效率和应变能力。在大型建筑企业中，由于项目直接面对顾客，对顾客的需求变化以及市场的变化，能更敏锐的感觉和更深刻的理解，企业要想更快的了解变化，为顾客提供更周到的服务，必须更贴近顾客，减少中间层，以便信息能更快的传递，行动能更快的被理解被实施。

三、建筑工程管理中主要的分承包管理方式

1、公司集权组织发包模式，该种发包方式应用相对比较广泛，其中总承包商和分包商都需要签署合同。合同是由总承包商的发包职能部门对各个分包商进行甄选确定并签订分包合同，该部分项目由企业项目部人员进行管理，这种分包方式是由公司集权的方式，由于公司掌握的信息更加广泛，因此所了解的分包价格也更加合理。由此来看该种分包方式更加有利于公司对于企业的宏观调控，企业管理也更加规范化。在该种发包方式下总承包商、分包商、各层级项目部等之间的关系都是以合同为基础的合同关系，而对于分包商和总包商而言则是一种行政关系。

2、项目部组织发包方式，该种发包方式是项目管理部门根据自己的需求，来寻找的分包企业然后向公司进行申请再和分包企业签订施工合同，该部分的工程由分包商自行管理。该种发包方式的优点是效率高、非常贴合实际，项目工程的管理也更加规范，但是和公司集权方式相比，该种方式具有局限性无法寻找到最合适的价格，从公司整体的管理方面看无法做好宏观的调控，另外如果在管理中出现纰漏，很容易诱发恶性事件。

3、公司发包与项目发包相结合。对大中型的、复杂程度高的、合同额较大的分项由公司集中控制；小型的、简单的、合同额不大的采用项目自行处理，公司审批的方式。发包方式应以公司集权的方式发包为主，两者相结合的形式，但管理均由项目管理部具体组织实施和管理。这样既能便于宏观控制，又符合分包是项目分项工程的分包，能够调动项目管理部的积极性。

四、建筑工程管理中的分承包管理要点

1、严格分承包合同管理。主要体现在：（1）明确合同范围。根据分包计划，便可对分包工程进行合同内容确定。合同范围不仅指工作内容，而是指“对分包工程合同价格构成影响的所有因素”，包括工作内容、质量标准、技术规范、材料规格、开竣工时间、进度安排、责任和义务、使用设备、技术和管理人员、风险分摊等等因素。对多承包商构成的项目，合同管理的关键是理清各承包商之间的责任和组织界面。

（2）询价管理。询价是一个选择分包商的决策过程。询价过程具有法律效力。根据分包合同范围说明，一般从以下四方面选择分包商：第一、报价的合理性分包的报价应使总包获得合理利润，指定分包的报价应使总包获得管理费，总包首要工作要评估报价合理性，防止不均衡报价的手段。第二、技术力量和管理力量需要考察包括管理能力、技术工人素质，施工设备、相关经验等方面。第三、财务力量对有融资因素的分包商，必须考察资金财务能力。第四、信誉询价过程的文件，如招标书、投标书、业主要求、资料表、投标技术方案，中标函、各种保证金，承诺书，都是合同文件的组成部分，必须注意询标的严格性。（3）合同谈判要点。第一、合同范围因合同范围一般由总承包方拟订，对总承包有利，分包商往往对合同范围要进行讨价还价。第二、变更进一步明确，变更的处理程序和办法、费用支付等。第三、支付方式或条件总包商要依靠合同谈判获得更有价值的价格，分包商也可通过谈判得到有利的合同支付条件。（4）形成合同文件。经过合同谈判，将谈判结果整理，双方签署认可，即形成正式的合同文件，合同文件一般包括：合同协议书，招標函、投标函、合同条件、业主要求、资料表、投标方施工技术方案和其他应该成为合同内容的文件。

2、加强分承包过程的管理。主要包括：（l）质量管理。建筑工程项目分包工程具有任务型工作的特点，它区别于工厂重复性作业的特点。传统质量保证体系起源于工厂作业型的质量生产方式，并不适用于任务型的生产方式。（2）确定刚性化的目标。总包商必须与分包商共同制定具体可行的目标，并能逐级分解，使分包商深刻理解，使目标能出现在生产的每一个环节。（3）总分包协调。项目总分包之间是由合同这一法律关系来确定的权利义务关系，与企业内部行政关系不同。对分包商的激励在分包合同中，事先要求分包商有义务将与总包或其他分包进行协调配合，说明可能需要配合的事件。

结束语

    综上所述，建筑工程项目建设过程中，为了提高建筑企业的竞争力、降低成本、提高利润等，必须加强对其进行专业化管理。而分承包管理方式是专业化管理的重要体现，因此为了提高建筑工程管理水平，必须加强对建筑工程管理中的分承包管理进行分析。

参考文献

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[2]魏志坚.建筑工程项目分承包管理方式的探讨[J].装饰装修天地，2017（21）

[3]韩坚强，喻荣胜.浅谈建筑工程项目分承包管理方式的发展现状[J].江西建材，2017（19）