基于工程审计的造价全过程控制策略研究

基于工程审计的造价全过程控制策略研究

冉泺栖

山东恒达信项目管理有限公司山东省临沂市兰山区276000

摘要：在对工程造价结算开展审核工作过程中，要充分认识到其在建筑工程预结算管理中的重要性。在具体的实施中，充分利用现代化工具，收集数据信息，以控制工程造价。施工单位也可以根据自身需要采用更加科学有效的审计方法，操作过程中严格按照审核规范以及流程进行，使结算审核工作具有实效性。及时发现问题，明确产生问题的原因并予以有效解决，提高审核结算水平。

关键词：工程审计；造价全过程；控制策略

引言

工程造价审计工作为我国建筑行业的发展保驾护航，有效提高了建筑行业工程造价的合理性，不仅能够强化资金合理控制的有效性，同时也促进了工程施工进度的发展，有效提高了工程质量，为工程造价管理规避了大部分风险，实现效益最大化。

1做好工程造价审计的重要性

随着我国经济、科学技术的不断发展，工程造价审计已经成为我国建筑工程造价管理中的重要组成部分。通常来说，在启动工程项目之前，最重要的就是对项目中的每一个细节做好审计工作，但是在实际施工过程中往往会有一些突发事件使工程的进度受到影响，这些是由人为因素或自然因素发生变化造成的。而在具体的审计工作过程中，由于需要对项目中的每一项内容进行审计，这些因素就成为施工过程中的隐性风险，对工程造价审计工作产生了巨大影响，最终使造价受到影响。在我国对人才需求不断提高的过程中，培养工程造价审计方面的专业人员已经成为提升我国工程造价审计水平的重要途径。提高工程造价审计水平的首要任务就是实现制定合理的管理方案或规章制度，在审计过程中要坚决杜绝审计人员出现违反审计纪律的行为。在培养过程中，通过定期对审计人员开展培训活动，不断提高审计人员的技能水平，通过实践使审计人员的心理素质得到提升，让审计人员在实践过程中培养工作责任心，让审计人员在规章制度的规范、引导下，时刻明确自身的工作职责，减少在工作过程中出现问题的风险，培养审计人员的应变能力和辩证思想，使审计人员在解决问题过程中能够从多个视角看待问题，能够以更高的效率提出解决办法。由此可见，做好工程造价审计风险的工作，对于工程项目的建设与发展具有十分重要的意义。

2基于工程审计造价全过程控制策略

2.1决策阶段工程造价审计

当项目立项进入到决策阶段时，必须及时开展跟踪审计工作，主要是收集项目工程的施工方案相关的所有资料，并对这些资料进行分析和对比，进而确定最佳的施工策略。在决策阶段，要严格按照项目施工技术及功能要求，合理选择施工方案，这一系列工作都会对整个项目造价造成直接的影响。项目决策层要充分考虑到建筑项目的实际情况，对方案中的一些技术和工艺可行性与经济效益进行评估，同时，也要对项目在建设过程中可能出现的各类风险问题进行全面的预测，制定出有效的应对方案。在决策阶段所开展的审计工作，需要对整个建设项目进行细致化的评审，其中包括内控制度的评审，要确保内控制度完整、合法，且具有可操作性，只有保障内控制度的完善，才能做好后期施工的各项管理工作。

2.2设计阶段工程造价审计

设计阶段需要对整个项目进行构思，通过设计，将具体的施工方案落实到图纸上，这一阶段凝聚整个项目工程所涉及到的各类技术、经济指标、技术参数和工艺内容，直接关系到项目是否能够获得良好的经济效益。设计主要分为两个阶段，主要是初步设计阶段以及施工图设计阶段，对于大型的工程还需要不断的扩大初步设计阶段。项目设计阶段的工作内容包括深化设计方案、编制设计概算、设计施工图。在设计阶段的工程造价审计中，需要进行两项内容：一是设计概算，二是施工图预算，审计人员要对整个设计阶段进行监督和评价，确保工程造价的科学合理和准确，有效降低施工建设成本，提高项目的经济效益。

2.3招投标阶段工程造价审计

在项目进入招投标环节时，建筑工程造价控制是整个项目管理工作中的重要环节。一方面，业主需要合理选择适当的招标方式以及管理模式，而施工方则要根据项目的实际情况，确定好招标形式，对标底、报价方法以及保证金等进行设计；另一方面，强化对合同签约环节的管理力度。根据我国当前的法律法规要求，施工单位需要对权责进行约定，以特定的模板明确彼此之间的权利与责任，在合同文件中，要体现出项目造价数量、施工建设范畴、计价方法、支付方式等，突出合同对项目全过程的管理力度，以免施工单位使用残次品来替代合格的材料。若对相关资料进行审计时，发现合同内容部分条款表述不清，必须对相关内容进行修订，避免给项目造价带来负面影响，导致项目后期出现纠纷。审计人员主要的工作任务包括对招投标文书的合法性和可行性进行审计，对投标方是否有相关资质进行审计，对双方的行为进行约束。

2.4施工阶段工程造价审计

进入项目施工阶段后，工程审计应全面审查整个工程付款方案的变更、施工材料的使用、关键设备的验收、隐蔽工程的验收等，以履行合同，重要的是审查相关施工单位是否按照合同条款履行了其责任和义务。对于违规行为，要求相关部门严格按照法律法规进行处罚，及时审查和管理合同变更，确保项目的高质量推广。关键施工材料和设备，在验收审查期间，应对采购工作进行审查，以确保施工过程中使用的各种材料满足合同要求，特别是价格方面。严格执行合同协议书，落实原材料检测、设备验收等工作要求，防止施工单位以次充好，为工程优质施工提供有力保障。项目发生变更时，严格执行变更前审批的原则。申请工程变更时，要深入分析变更原因，明确施工单位的责任，对变更方案进行评价，尽可能的减少变更方案对于工程造价的影响，同时也要兼顾变更后的施工质量。

2.5竣工阶段工程造价审计

项目进入到竣工阶段后，应开展常规的审计工作，相较于设计与施工阶段的审计，竣工后的审计有更为明显的静态性特点。竣工后的审计工作是在整个项目完成验收后，上报材料，加强审核，对项目的收支情况进行明确，并做好项目投资收益的估算。具体包含以下几方面的内容：一是根据最后所签订的合同条款对项目进行审查，包括合同的完整性和描述形式是否准确，所有工程项目是否都得到了准确的落实，这将直接影响到项目的造价控制效果。审计报账之前，应对所有条款进行细化核实，积极与各方展开讨论，确定最终的审核项目。二是需要对各个项目参数的准确性进行审计，以合同为基础，对建筑的实际情况进行审计。

结束语

传统的工程审计方式一般只对建筑项目进行竣工阶段的审计，施工单位需要提供竣工结算资料，以配合完成工程造价结算审计工作。这样的方法已经无法满足当今社会对于建筑工程审计工作的需求，甚至有可能影响到建筑行业的进一步发展。因此在这一趋势下开展工程审计时，必须提高对建筑项目造价全过程的控制力度，不仅要在项目竣工阶段开展审计工作，更要从项目决策阶段、施工阶段直至竣工阶段，都要进行审计工作，以此来提高工程审计在整个工程施工建设中的参与度，强化工程造价的控制力度。

参考文献

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