基层供电企业用电检查安全管理缺失问题

基层供电企业用电检查安全管理缺失问题

杨桂友

攀枝花市三新供电服务有限公司（四川  攀枝花  617000）

摘要：基层供电公司既要加强公共供电设施创建力度，也要加强安全控制，保障优质、便捷、安全、稳定的供电服务。文章首先分析了用电检测和安全控制现状，然后探讨了基层供电公司用电检测和安全控制措施。

关键词：基层供电公司；用电检测；安全控制

    用电检测是供电公司与电力用户交流及联系的重要任务，用电检测安全控制是保证电力用户规范用电与安全用电的重点，始终是供电公司开展工作的核心。随着社会群众对供电服务水平要求的不断提升，供电体系改革背景下，必须了解基层供电公司用电检测安全控制问题，且仔细研究问题原因。唯有如此，方可找到符合基层供电公司发展情况的用电检测与安全控制转型措施，在保障基层供电公司经济效益的基础上，维护人们的人身及财产安全。

1、用电检测及安全控制缺失现状

伴随人们对供电公司用电需求量的增加，对供电服务也提出了更高要求。现如今，用电检测和用户安全服务控制始终有很多问题，具体表现在如下几点。

1.1监控不严格

    伴随国家电力部撤销以后，基层供电公司的工作职能撤销，导致《用电检查管理办法》提出的一些检查要点供电公司执行时非常难，且导致供电公司用电检测下厂检查时十分为难，用户又不自觉配合，产生管理死角，埋下安全风险。此外，《用电检查管理办法》第6条明确提出，用电检查者是不负担由于被检查工具不安全造成的直接损失和损害的赔偿职责[1]。但是，如果进到司法流程客户一般会对基层供电公司提起诉讼。所以，基层供电公司顾此失彼，留下安全控制漏洞。

1.2社会舆论错误引导

    基层供电公司主动接受社会舆论督促，这是非常重要的，但很多用户并不清楚《电力法》及《电力供应与使用条例》等条例，在用电检查者根据规定条例执行工作职能时，有些电力用户简单觉得是员工采用“电霸”作风。实际上，近几年供电公司非常注重优质服务与品牌创建，内部考评机制也非常严格，如果有投诉事件，就会产生不良影响。为防止麻烦，用电检查者工作热情较低，影响检查效果。当前，基层供电公司的故障有一半是由于用户因素造成的，而且有上升趋势。电力用户忽视了电力系统安全要求供电公司与用户一同维护的现实，影响到基层供电公司维护合法权益，最后增多电力系统问题。

1.3报装问题

自觉服务好本地政府经济水平提高，是基层供电公司提升服务质量，改进品牌创建的实际要求。但是，部分政府机关侧重于发展地区经济，招商引资期间自觉为引入公司保护护航，为保证招商引资顺利且各项工作的施工进度，一般与基层供电公司协调用户供电项目的建设事项，让部分公司有机可乘，使得有问题的设施入网运转，在报装方面留下安全风险。

2、基层供电公司用电检测安全控制策略

    对于基层供电公司而言，在受到多方面因素的影响下，用电检查存在些许问题，新时期需要从多个角度出发，顺应时代发展的要求，做到与时俱进，从细节入手，完善规章制度，杜绝各类问题的发生，有效提高用电检查的安全性，实现其安全管理。

2.1制定用电检查机制，保障资源投入充足

用电检查既是保障日常供用电秩序，也是提升用电营业管理水平及经济利益的一种关键方法，必须注重制度机制制定[2]。现如今，供电公司按照用电检查特征，编制了针对营业管理的《安全生产一体化管理手册》与《生产班组一体化工作手册》，操作者经使用“两册”，顺利实现了工作体制化、制度程序化、流程表单化，进而提升工作效率以及用电检查安全控制效果。

多途径、多方法筹资，增加用电检查业务投资，保证分配充足、先进的设备，配备充足的、有效的个人安全保护器具和员工。禁止用电检查任务堆积，还可以保证用电检查者的人身安全，并采用先进的检查设备及时找出非常隐蔽的安全隐患，从根源防止用电安全检查安全风险的出现。

2.2加强用户服务及宣传力度

供电领域，用电检查属于用电营业的关键环节之一，是供电领域面向电力用户的窗口，其不仅保证供用电对象的权利，还确定了供电对象的义务责任，势必在用户安全服务方面占有关键地位[3]。用电检查者要创新思想，采取端正的服务态度组织用电检查任务，使用户清楚用电检查并非用电公司在“找茬”，而是经过该项工作来提升用户安全运行能力、减少用户能耗的关键方法之一，使用户自觉接受用电检测，且及时处理用电检查处的不足，保证正常的安全用电分为，使得供用电对象实现安全和经济双赢局面。

而且，基层供电公司能针对性建立宣传计划，合理使用报刊、电视新闻、发传单以及贴海报等方式，积极传播安全用电知识，让广大社会群众清楚安全用电的理论知识及方法，主动遵章、安全用电。经采用各种先进的技术方法且人为加强控制，将有利于保障客户安全用电、避免安全事故出现。

2.3加强人员技能训练

    首先，定时组织专业知识教育，使用电检查者具有丰富的理论知识，主要涉及电机、变压设备、电容器以及避雷器工作原理、结构和性能；主要通用电器装置的性质与操作方法；可以应用多种常见的电工仪器；可以发现用户的违规用电与窃电现象；可以制定用电检测报告、判断供用电协议等，进而防止由于工作技能不够而引起误操作。而且，严厉打击偷电、违章用电行为，制定举报奖励机制。加强电力违法传播力度，讲述窃电的危害性，并严厉管制偷电漏电现象，完善用电行为。同时，为保证稳定的供用电秩序，需要加大基层供电公司检查力度，全面传播合格的用电规程，规范用户用电行为，确保双方经济利益。经制定举报奖励机制，提升大众对违章用电现象的举报热情，扩大违法违规用电的消息来源途径，确保供电稳定运行。其次，制定健全基层供电公司特有的职工技能提高方案，且形成制度，进而从制度方面保证了职工参加技能提升可以获取精神和物质奖励，且经过技能提高增强安全意识，由此防止用电检测的误操作、误接触等不良安全事故出现。

2.4规范用电检测流程

    不断优化电力检测流程及操作步骤，加大电力检测执行力度，通常产生偷电漏电情况均是因为电力检查比较疏忽，所以，持续高效的用电检查是保证用电安全的关键途径，经加强检查监督，可以大大提升客户用电效率及安全。能够从如下几点着手规范用电检测流程：第一，组建用电检查团队。一支高素养、高效的用电检查团队，既可以大幅度提升用电检查与监督效率，还可以更好保证客户用电安全。所以，基层供电公司需加大用电检测者的教育力度，提升其综合业务技能。第二，责任划分。仔细划分所有用电检查者的工作范围和责任，实施责任制。保证每个地区、每个部位均有员工负责检查，针对产生问题的检查者实施制度惩处与重新培训。保证从县、乡、公司，直至居民区、供电区域、工业客户等无遗漏，没有检查的真空区域。第三，不定时抽调员工监督检测员工检查过的位置，如果发现问题妥善解决，并时刻提醒员工肩负的职责与责任，把用电检查和客户用电安全相结合，同时还要制定完善的奖惩措施，通过该项措施提高用电检测流程的规范性。

3、结束语

总之，电力体系改革期间，基层供电公司用电检查及安全控制缺失越来越明显。用电检查及安全控制处理不全面，既会威胁电力公司的财产安全，如果出现事故还将引起无法挽回的人员伤亡与经济亏损。为提升用电检查及安全控制效果，必须明确了解当下用电检查及安全控制常见的问题，并采用先进的措施进一步提升用电检查及安全控制效果，保证用电安全及社会民众的生命与财产安全，为国家经济建设及发展奠定坚实基础。

参考文献：

[1]马长来.基层用电检查工作安全管理探讨[J].科技创新导报,2019,16(35):182-183.

[2]肖卓宇.基层供电企业用电检查安全管理缺失原因分析[J].电子制作,2015(08):235.

[3]马宗龙.关于基层供电企业用电检查与安全服务管理工作的思考[J].甘肃科技纵横,2013,42(09):66-67+87.