新时代地方本科高校教学督导制度建设思考

新时代地方本科高校教学督导制度建设思考

刘博林,闫皓,伊向超

长春理工大学    吉林省长春市   130022

教学督导制度是高校教学质量的重要保障，我国正处在深化高等教育综合改革与质量建设的关键时期，在这种时代背景下，需要完善的高校教学督导制度，发挥好教学督导作用，真正有效推进教师教学质量提高。从促进教师专业发展出发，建立完善的教学督导制度、构建教学督导运行机制，发挥教学督导对教师教学的培训、引领、示范功能，从而全面提升教师教学质量。

关健词：教学督导、制度、运行机制、教学质量、教师专业发展

一、引言

当前，我国正处在深化高等教育综合改革与质量建设的关键时期，也是加快高水平本科教育和内涵发展的关键时期，教育部实施“六卓越一拔尖”计划2.0、“双万”计划、全面推进四新建设，掀起新一轮的质量革命。教学质量的提高，核心在课堂教学，而课堂教学的关键在于教师的课堂教学质量。从促进教师专业发展出发，建立完善的教学督导制度、构建教学督导运行机制，更好地发挥教学督导对教师教学的培训、引领、示范功能，从而全面提升教师教学质量。[1]。

一、国内外相关研究现状

（一）国外教学督导制度现状

美国高校教学督导属于教学管理范筹，主要理念是人性化教学督导理念，目标是对课堂教学进行督导，服务、帮助、支持、协助被督导的教师搞好教学工作，提高教师教学水平。集中体现在教育专家对教育活动的管理，由教学和课程方面的专家组成，受过督导方面的专门训练，持有教学督导人员资格证书，也就是说督导是职业化的[2]。

（二）国内教学督导制度现状

我国高校督导制度初步形成阶段在1991-2011年，完善阶段从2012年到现在。张景雷在《美国与我国教学督导的差异比较》和张宗鑫在《基于教师专业发展的高校教学督导工作探析》（2019）一文中指出，学校实行校院两级教学督导制度，以校级教学督导为主，院级教学督导的力量比较薄弱[3]。我国高校制定了教学督导规范性文件，对督导任职条件、组成、工作职责、工作制度都做了详细的规定。我国的教学督导制度更多是从行政管理和监督的功能上开展工作，督导方式简单、模式单一[4]。

（三）地方院校教学督导制度现状

调研省内三个高校，教学督导主要由已退休教授和任现职的教授组成，并且具有一定的教学管理经验。主要制度有听课制度、常规工作检查制度，包括试卷检查、毕业设计（论文）前期、中期、后期检查和实践环节方面的检查、反馈制度、评优评先制度等。个别高校评聘专业技术职务有一票否决制度等。

三、目前存在的问题

（一）工作职责范式化，主次不分明。学校希望督导工作贯穿整个教学环节，对培养方案执行情况、教学大纲撰写情况、教学课堂教学情况、试卷情况、毕业设计等实践教学环节进行检查、监督、指导。对新教师试讲、认证进行考核、指导新教师微格训练、教师教学竞赛评定、制定听课及检查标准、开展专题调研等工作。对教学活动出现的问题进行反馈和研究，撰写研究报告等。使教学督导工作多样化，分不清督导工作的主次。

（二）听课制度浅显化，反馈不服务。

督导听课有几类，一是新教师首次授课；二是近三年的新教师课堂教学；三是开学初随机听课；四是学生评教教学效果比较差的教师授课；五是听某一类型的课程，如专业课、专业基础课、通识教育选修课、公共基础课等；六是听参加教师讲课比赛的教师的课程等，听课包括教学态度、教学素养、教学内容、教学方法和手段、教学效果、建设课堂情况，建设课程是指在学校或吉林省、国家立项建设尚未验收的各类课程，建设课程课堂评价在总分100分外附加10分，针对课堂对课程建设实施情况进行评价。教学督导对听课发现的普遍性问题进行总结之后，反馈给有关部门，以便职能部门决策。对教师授课存在的问题如何解决落不到实处，也就是对于教师后续发展服务不及时。

（三）督导队伍业余化，权威性较差。

面临教育综合改革时代，要求督导要有教育理论基础、政策解读能力，教学学术研究能力、教学技能、讲座能力、指导能力、评审能力。绝大多数教学督导队伍专业化水平不高，教学督导人员都具有高级职称，在教学某方面能力水平较高或具有丰富的教学管理经验，教学学术能力相对较弱，绝大多数督导人员没有经过教学督导方面的职业培训，但是督导技能水平不高，思想陈旧，无考核机制，督导对自已要求也不高。在教师、管理人员中没有树立督导的威望。

四、相应对策

高校应立足教师教学发展这一目标，完善教学督导制度，建立教学督导、教务处、教师教学发展中心三位一体的工作机制，实现教学督导、教师持续性专业发展[5]。

（一）建立完善的教学督导制度。

近5年来，随着国家的发展，科技的进步，多元的网络信息对教学的冲击加快，课堂不仅仅是过去的面授形式：线下线上混合授课，解决问题式的翻转课堂、大学MOOC、甚至是娱乐性质的B站、抖音等APP都对教学带来了冲击。时代在变，人也在变，如何使督导跟上时代的步伐，如何促进督导制度向着健康方向发展，这是教学之问，亦是时代之问。

从地方高校教学督导工作的现状来年,要实现提高教学质量的宗旨，要有完善的质量保障体系，就必须建立完善的教学督导制度。从选拔制度上要求教师为现任教师，并且具有一定的课程建设经验，讲课效果好；为推进“四新”建设、工程教育专业认证，还需要聘请企业单位有管理经验的高级工程师来担任。在工作制度上要进一步明确督导工作职责,厘清督导工作主次。在培训制度上，强化督导自身建设和服务学校教师专业发展计划。在工作模式上改进督导督、导、总结、培训的工作方式等方面来完善教学督导制度,形成一支专业化水平的教学督导。长春理工大学从2016年开始，教学督导工作主要从“督”转变为“导”，并且对教学督导进行校内外培训，但不是系统的培训，培训效果并不是很理想，督导只是自己学习了知识，但是不能承担教学理论、教学设计、毕业设计、试题分析和试卷分析方面的培育任务。而且督导理念、工作方式、内容也需要改变，都需要加强教学督导制度建设。规范教学督导制度和培训制度，为教学督导提升自身素质和进行集体培训指明方向，力求解决校内校本培训师的现实问题，务实合作，持续提升，实现教师与督导共赢的局面。督导培训内容主要为教育教学督导理念、国家政策文件，文件解读、教学技能提升、教学设计能力、督导业务培训等。

（二）建立教学督导、教务处、教师教学发展中心三位一体的工作机制。

教育部对国家级教师教学示范发展中心定位中，包括开展教师培训、教学咨询和教学质量评估等内容要求，这意味着教学督导是教师发展的一项重要内容，是服务于提升教师业务水平和教学能力这一任务的，是符合教学督导理论基础的。在此基础上，全面培训教学督导，可以实现教学督导全面发展，促进教师专业发展，全面提高教师教学质量。

为进一步强化教学督导执行力，推动学校教学政策实施、重要工作部署落实和工作效率，建立教学督导、教务处、教师教学发展中心三位一体的工作机制。以推进各项工作落实为目的，以提高执行力为重点。通过教学督导督促、检查、反馈给教务处职能部门，重大事项由本科教学工作委员会决定，教务处联合教师教学展中心开展教师发展专业培训，服务教师专业发展。具体做法如下图：

教师教学发展中心专门组建了以教学督导为首的教学咨询服务专家团队，深入教学一线开展教学设计（论文）、试卷规范性培训、教师微格训练指导、一流课程建设分享培训和教学指导服务，逐步建立教学督导的权威性，未来逐渐组建督导改革专家团队，督导教学能力提升团队。发挥专家在教师发展中基础性、战略性、关键性作用，切实提升教师专业素养。

教学督导工作取得了阶段性成果，但是在运行机制建设、教学督导制度建设、教学督导模式方面还需加强，把教学督导工作做得有内涵、有高度、有特色、更好地发挥教学督导授之以渔的作用，全面提高教师的教学能力，推进学校的教学质量整体提高。

参考文献：

[1].促进教师专业发展的高校教学督导机制研究[J]. 韩以轩,叶强,胡鹏,曾莹,傅春华,王明谊,胡媛,王红伟.成都中医药大学学报(教育科学版) . 2018(04)

[2].美国教学督导制度对我国高校内部教学督导工作的启示与借鉴[J]. 徐德敏.法学教育研究.2012(01)

[3].基于教师专业发展的高校教学督导工作探析[J]. 张宗鑫.高教论坛 . 2019(06)

[4].美国与我国教学督导的差异比较[J] 张景雷.教学与管理 . 2011 (36)

[5].高校教学督导对青年教师专业发展的影响研究[D] 田田.广西大学 . 2014 (01)

课题：吉林省教育科学“十三五”规划2020年度一般课题，课题名称为《新时代地方高校教学督导制度改革与发展研究》，课题批准号为GH20078

姓名：刘博林 ,性别:女,出生年月:1973年11月，民族：汉，学历:硕士研究生，省市:吉林省长春市,单位: 长春理工大学 职称：副研究员，研究方向：教师教学专业发展研究，

单位省市：吉林省长春市，邮编：130022

姓名：闫皓，性别：男，出生年月：1987年8月，民族：满，学历:硕士研究生，省市：吉林省长春市，单位：长春理工大学， 职称：研究实习员 ，研究方向：教学质量评估，

单位省市：吉林省长春市   邮编：130022

姓名：伊向超，性别：男，出生年月：1986年2月，民族：汉，学历:硕士研究生 在读博士，省市：吉林省长春市 ，单位：长春理工大学 职称：助理研究员，研究方向：教师教学改革研究、教师专业发展研究，单位省市：吉林省长春市，邮编：130022