建筑工程招投标管理探析

建筑工程招投标管理探析

苏芳芳

371324198610174023    山东临沂    276000

摘要：现阶段，我国建筑行业正处于迅速发展时期，促进建筑工程招投标工作的开展，虽然目前我国建筑工程招投标工作已经取得了一定的进展，但是在建筑工程招投标工作中，仍然存在许多的问题。基于此，本文主要对建筑工程招投标管理展开相应的分析和探讨。

关键词：建筑工程；招投标；管理措施

引言：

在工程项目建设过程中，工程项目招投标阶段是非常重要的阶段。在工程项目招投标阶段中，存在着相对较多的风险因素，所以必须要强化风险管理，强化监督和管理力度，将各项风险控制在合理范围以内，以及逐步完善招投标方式，保证工程项目评估的准确性和合理性。

1 建筑工程招标管理存在的各种问题

1.1招投标管理市场规范问题

1.1.1规避招标

部分单位将需要招标的工程项目实行分解，采用缩小工程规模的方式来规避招投标问题，更有甚至是部分单位采取行贿的方式来获取项目的承办权。

1.1.2 缺乏必要审查

为了保证工程招投标活动得到健康的推行，监管部门需要对招标方或者是招标代理机构所发布的招标文件进行严格的审查，以防止出现“明招暗定”的情况。加强对投标方的标后监管。例如部分项目管理班子在没有任何的理由下发生变动，造成施工单位普遍存在施工技术偏低和施工能力不足等情况，非常不利于工程有序开展，以及质量得到保证等诸多方面的建设。

1.1.3 弄虚作假

现阶段，虽然建筑市场实行全国的方式，但是部分城市建筑行业僧多粥少的矛盾日渐凸显[1]。

1.2 建筑工程财务管理体制缺乏完善性

在建筑工程财务管理过程中，应有某方所提供的资源未得到及时供应，或者是根本无法提供，造成合同信用制度缺乏完善性，建筑工程进度经常发生变动的情况。另外，合同的信用制度未形成相应的体系，有些建筑工程实际施工过程与标书内容出现很大的不同，部分应急工程、工期短、实效性强，都极有可能造成建筑处于被动状态，同时全面提升建筑工程施工单位和建筑承包单位之间的竞争力，最后使建筑工程建设更具有规范性，进而促使建筑工程行业得到健康的发展。

1.3 管理人员素质有待提升

在有问题出现时，管理人员无法严格按照工程合同中的各项要求进行有效处理，只能做到协调补救，进而无法起到实质性的约束作用。即使索赔是隶属于正当行为，却也未有足够的底气。部分建筑企业由于未构建相应的财务管理部门，自然也就缺乏专业性的财务管理人员，从而也就没有行之有效的可操作流程和动态化财务官咯制度，没有办法及时对动态财务管理实行有效跟踪。此外，建筑工程财务管理的内容极其广泛，不仅涵盖的有土木工程知识，还包含的有法学、经济学和管理学等方面的内容，对这部分知识需要非常灵活性的掌握，并加以有效的应用。但是，在现阶段建筑工程财务管理人员虽然是土木工程专业，但是对法学和经济学等相关领域好存在明显的不足，所以灵活的运用也就无从谈起，更为重要的是对合同中的条款认知也还有非常大的提升空间，最终造成建筑工程合同出现了诸多的问题[2]。

1.4分包工程存在的各种漏洞

在建筑工程实际建设过程中，承包人通常都会将工程采取分包的方式，然而，在实际开展工作中，分包过程存在部分漏洞。例如，工程项目部在计算分包团队施工工序工程数量时，经常会发生重复计价的情况，导致工程款拨付超出实际需求，因而增加了企业的亏损程度。此外，部分工程中，项目部对分包工程价格未给予足够的重视，从而并未严格按照定额和预算标准展开计算工作，而是敷衍塞责的确定有关费用，造成最终所提取的管理费用存在严重的不足以补偿投标开支。更为重要的是，对中标价格缺乏全面性的考虑，造成分包出的价格明显高于本身中标价格，最后造成亏损的结果。

1.5缺乏完善的权责结合招投标管理体制

建筑工程项目招投标管理活动，应依据权责结合的管理体制。在逐步完善招投标管理体系中，项目经理起着非常重要的作用，其是项目招投标管理和经济效益的主要负责人，需要明确各个部门和每名工作人员的责任和权限，对有关的工作人员做好合理的配置，做到制约和激励的作用。但是，现阶段的施工项目招投标管理体制中，却处于极其混乱的状态，部分项目经理将责任归咎于部门主管，然后逐层递推，这样不仅使工程无法很好完成，还会造成人心涣散，导致招投标管理存在非常多的隐患。2 建筑工程招投标的有效控制策略

2.1开展风险管理，强化施工合同索赔管理

在当今激烈市场环境中，建筑工程企业需要做好相应的风险预测，以及控制和转移风险，从而将风险发生的概率和造成的各项损失控制在最低限度以内。整个合同履行的过程中，要结合施工现场的客观条件，以及结合相关方面的法律法规实行全面研究，以保证合同履行具有合理性，保障自身应有的合法权益。

2.2强化专业人才知识技能培训

首先，构建专门的财务管理机构[4]。因为财务管理是工程项目中极其重要的组成部分，始终贯穿整个工程建设的全部过程，主要包含的有工程的招投标、合同的认真履行、变更索赔等多个方面。其次，财务管理工作需要各个方面专业知识很强的综合性人才来承担，企业应针对建筑工程项目的基本特点，推行内外培训相结合的方式，增强企业职工的施工技能、工程造价和财税法律等各个方面的知识培训，培养出职业素养高，且综合能力强的管理人员，并在实践中不断提升其工作能力。同时，建立专门的财务管理机构，规范各项财务管理工作，保证财务管理工作的有序性和协调性。

2.3加强全员经济意识

建筑企业要想很好完成招投标管理工作，则需要充分调动全员的积极性，树立全员的经济意识。因此，企业需要加强宣传力度，从管理层到基层人员都应增强经济教育，使企业整体工作人员都具有经济层面上的认知。同时，也可以在施工现场设置相应节约宣传语，减少施工中的各种浪费现象，形成全员都参与到招投标管理控制中，最终以实现经济招投标的有效控制。需要注意的是，对招投标相关法律法规进行有效落实，需要企业内部多方面工作人员共同参与，特别是需要招投标工作人员予以充分配合。

2.4 增强招投标管理工作质量

在建筑工程招投标管理中，建筑企业需要对质量和招投标管理有清晰的认知。一般情况下，质量与招投标之间存在正比关系，换言之，是质量要求不断提升招投标管理费用便会随之而增加。主要是因质量若是存在问题，必然会出现对其返工的现象，从而增加额外的建设招投标。因此，建筑企业需要制定完善且行之有效的施工招投标管理方案，保证在施工中不会有质量方面的问题出现，如采用新材料和新工艺等，从而使质量得到保证的前提下，能够将施工招投标控制在合理的范围以内。

结束语：

建筑工程施工建设实行招投标的方式是一种科学且公平的竞争手段，在确保建筑工程质量的基础上，有效的节约了大量的工程成本。而财务管理则能够很好防控建筑工程中的各种风险，总而言之，强化对建筑工程招投标和财务管理具有非常重要的意义，所以值得展开深入性的研究。

参考文献：

[1]严云峰.建设工程招投标管理存在的问题与对策[J].居舍,2021(21):156-157.

[2]张镇宁.建筑工程招投标管理现状及改善策略研究[J].住宅与房地产,2020(35):99+116.

[3]张付领.建筑工程招标投标规范化管理策略探究[J].四川建材,2020,46(08):181-182.

[4]张蝶.刍议建筑工程招投标管理过程中出现的问题以及解决措施[J].中国住宅设施,2019(08):95-96.