建设工程施工安全生产问题及监督管理措施

建设工程施工安全生产问题及监督管理措施

唐理斌

威海市佳成建筑有限公司 山东省 264200

摘要：在开展建设工程施工工作的过程中，为了保障其中的安全性，需要合理落实监督管理措施，例如增加抽查力度、严格控制生产条件以及重视日常巡查等，促使施工过程中的各项安全问题能够得到及时改进，有效消除隐患，降低事故的发生率并保障各方面的安全性。本文主要分析了当前建设工程施工安全生产中存在的问题及相关的安全监督管理措施。

关键词：建设工程；安全生产；安全问题；监督管理

引言

对于建设施工安全管理来说，其是施工过程中的重要环节。施工安全管理的水平也反映了整个工程的质量，其不仅是评价工程质量等级高低的重要依据，同时也是建设工程单位验收过程中的重要凭证。

一、建设单位施工安全生产问题

1、一线人员流动性大,整体素质不高

在施工过程中的安全管理方面,由于建筑行业技术门槛较低、人员需求量大、劳动强度高,目前我国施工队的主要成员仍以农民工为主,其年龄跨度相对较大,人员素质整体不高,平均学历和文化水平还处在初高中阶段。同时,一线管理人员、技术人员的素质也参差不齐,对安全管理重视程度不一。此外,由于建筑市场对人才的需求量较大,在发放相关技术资格证书的过程中,相关部门往往忽视了对技术人员综合能力和素质的考核。

2、安全监督管理不到位

当前建设工程施工管理工作的过程中，有部分监理单位仅重视施工进度，不重视施工安全，同时有部分监理工作人员未掌握较为全面的安全生产知识，没有良好的安全生产意识，不能及时明确安全隐患并提出具有较强针对性的整改意见，导致安全隐患逐渐加重，并产生更多不良影响

3、现场安全防护设施供应不足

现阶段，工程安全监督效果不理想的重要原因在于很多施工单位缺乏现场安全防护设施，而且对安全防护设备的资金投入过低。同时，一些施工单位由于受到利益的驱使，为了竞标成功而一味降低报价，在实际施工的过程中，则会缩减支出，以此来确保自身的利益，这就造成了施工现场安全防护设备供应不足。一旦缺乏安全防护用具，那么将严重威胁施工人员的人身安全。

二、建设单位施工安全监督管理策略

1、增加抽查力度

抽查属于一种既节约时间又能够发现施工问题省时有效的检查方式，在建设施工过程中，应该增加抽查力度，及时发现安全隐患，并督促施工单位及时进行整改，直至同通过检查，以提升施工质量，降低事故的发生率。

2、开展安全培训教育工作

在大型建设项目的现场施工任务中,建设单位需要定期对现场作业人员进行施工安全知识教育,以确保他们在开展工作的过程中,具有安全意识。同时,施工单位还需要对企业各级项目负责人和项目经理进行安全风险管理责任评估,促使他们不断增强施工过程中的安全风险防范责任意识。在具体的施工管理过程中,相关人员需要对所有施工人员进行安全知识教育,以避免在施工过程中存在不按规范操作的施工行为。此外,施工单位需要根据现场具体情况,不断完善施工过程中的安全生产管理管理制度,确保其符合项目和施工实际需要。

3、加大安全管理力度，构建完善的管理体系

第一，做好安全管理宣传。对管理者开展针对安全管理重要性的宣讲，组织关于建筑施工企业安全管理的动员大会，在施工现场醒目位置张贴关于施工安全的标语和注意事项，营造良好的安全管理氛围，使管理层乃至企业全员都树立起安全管理意识，以更严谨的态度开展项目施工，规避安全事故的发生。同时，加强安全教育培训，向施工人员讲述具有教育意义的安全实例，使他们正确认识到安全管理的重要性，严格规范作业行为，增强他们的安全意识。第二，加强施工现场管理，明确工作职责。将工作职责准确划分到各部门、各岗位中，使所有人员能够清晰认知自身的职责所在，明白自己应该做什么，不应该发生哪些行为，恪尽职守的做好本职工作。同时，针对危险系数较大的工种，在作业前期必须要做好万全准备，例如：在进行登高作业时，应规范脚手架搭设，纠正架体与建筑结构固定的做法，保证脚手架的稳定性。再如：在使用塔吊、外用电梯的搭建与拆除时，需要选取拥有塔拆资格证的专业人士进行拆除，同时要求塔吊司机与指挥人员必须手持上岗资格证，避免出现违规操作与搭拆等。不仅如此，应遵从国家制定的工作时间标准，明确规定施工人员的工作时间，避免出现疲劳作业而导致安全事故。第三，建立自查机制。要求各部门负责人员定期对自身工作进行检查，例如：井之架、脚手架、支撑结构等，安装监控设备对施工现场进行全方位监管，准确找出施工现场中存在的安全隐患，采用合理的方式妥善处理。此外，由于建筑工程规模较大，所涉及到的工种较多，在施工过程中会应用到大量的人力和机器设备，需要确保施工人员的安全性以及施工设备的优良性，从而才能保证施工现场的安全、可靠性，否则将会对施工人员的生命安全产生威胁。第四，建立施工现场准入制度。进一步规范施工现场的安全性，施工管理人员应做好现场准入管理，从施工人员方面入手，对人员流动进行约束。一方面，施工人员应熟读并牢记使用现场文明标准，进入现场前必须佩戴安全帽，在施工过程中不得随意走动，远离大型机械、电气设备等施工用具，以免产生的电气对个人造成损伤，注意个人安全，时刻防止出现高空坠物。另一方面，与项目施工无关的人员不能进入到施工场地，合理控制人员流动，确保施工现场的安全性。

4、加大安全防护设施的资金投入力度

在建筑施工现场，要想保障施工人员的安全，就必须配置安全防护设施。工程项目的安全监督管理部门也应当将施工现场的安全防护设施作为检查的重要内容。对于施工单位来说，要想确保施工人员的安全，就必须加大对安全防护设施的资金投入，尽可能地购买质量合格的安全防护设备。包括安全帽、安全带、安全防护鞋、防护手套、防护镜、绝缘手套、安全照明灯、安全信号灯、漏电保护器、交流接触器等。

5、严格控制生产条件

既往对于范围较大、工程量较大的建设工程项目，仅能够进行宏观监控，为了提升监管质量，需要充分总结既往监督工作经验，根据工程实际特点，开展危险源分析工作，同时结合现行的法律法规、技术标准，制定具有针对性的监管工作方案，并提出科学合理的应急预案。特别是在对安全生产条件进行审查时，要求建设、监理以及施工等各个方面必须构建适宜的安全管理体系，以保障安全生产责任制得到充分落实。特别是在地下管线、周边建筑物以及架空高压线相关的防护方面，需要设计合理的专项施工方案，以保障施工的有效性和安全性

6、集中治理挂靠现象,进一步加强企业自查

建设合资企业的现象扰乱了市场。因此,政府部门加强市场管理是实现施工过程安全管理的重要保障。首先,政府部门要加强法律监督,完善建设法和招标管理法,并结合实际对部分不适应当前形势的法规、规定等做出合理调整,比如,修改最低中标制度,制定相应的治理措施,加强行业自律等。施工企业要坚持以长远眼光来看待产品质量和企业口碑,把提高施工技术、实现安全生产、降低事故率作为企业核心竞争力来打造,避免一切忽视安全生产等有损企业长远发展的行为。

结语

施工安全中存在的安全隐患，需要进行及时的发现和纠正，并根据目前存在的问题采取有效的解决措施和改进方案。本文主要分析了建设单位施工安全生产中存在的问题及相关的安全监督管理策略，仅供参考。

参考文献

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