新发展理念引领下国企党建实践对策

新发展理念引领下国企党建实践对策

罗俊杰

柳州城建城市运营管理股份有限公司 广西柳州 545000

摘要：坚定不移地贯彻习近平总书记提出的创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，是中国发展实践的核心理念和重要原则。本文针对当前国有企业党建工作中诸多等问题，探索以新发展理念作为核心引领国企党建实践对策，推动党建优势在新发展阶段进一步转化为创新优势、发展优势和竞争优势。

关键词：新发展理念；国有企业；党建

引言

习近平总书记指出：“党的十八来以来我们对经济社会发展提出了许多重大理论和理念，其中新发展理念是最重要的、最主要的。”新发展理念回答了关于发展的目的、动力、方式、路径等一系列理论和实践问题，是推动高质量发展的根本要求。进入新发展阶段，国有企业党组织要强化使命驱动和任务导向，满足紧密服务创新、协调、绿色、开放、共享发展的要求，拓展新思路、找准新抓手、落实新举措，推动党建优势进一步转化为企业创新优势、发展优势和竞争优势。

1、国有企业党建存在的问题

1.1依靠党建工作促进企业发展的意识还不强

目前，许多企业生产在经营过程中还存在着重经营轻党建的不正确认识，对于企业的党建工作的认识存在极大的偏差，造成党建工作往往处于较为被动的状态。部分企业的党组织在工作实践中没有能够真正承担起政治引领的关键作用，他们将党建工作仍然定位于对企业生产工作的辅助地位，部分企业的党组织不能够认真地学习与领会新时代党的理论方针以及新政策，因此在具体的工作中难以解决关乎企业发展方向的大事，在党的各项工作中都墨守成规。

1.2落实责任的措施还不够

目前，大部分企业在抓党建和抓业务方面开展了工作“双规分行”制，使得企业内部党的政治生活不能够经常开展，而且还不规范，企业的“三会一课”也浮着在表面或者仅仅只是流于形式，这就使得企业的党组织战斗堡垒作用不能够强悍发挥，对党员的教育管理日常也偏重于带领党员干部读书本学文件，激励党员在工作中争做先锋，这样的工作方法其实是缺乏实效的[1]。有的企业的党组织不重视企业的荣辱观教育以及对党员的理想信念教育，导致党员的党性逐渐弱化，也不能够坚持用党的标准来具体要求那些党员，使得一些党员出现了参加党内政治生活不正常、不能够正常履行党员的义务与责任、不自觉缴纳党费、在日常生活中游离于组织之外这样一些严重的问题。

1.3提升党员队伍的机制不健全

部分企业只重视生产，对于党务干部工作队伍不够重视，党组织的干部很多都是由行政干部来兼任，基层党务干部有许多还兼任着一些行政职务，这使得这些党务干部没有足够的时间来抓党建工作。一些党务干部由于自身缺乏对党建理论以及党务工作的具体学习，因此缺乏标准化意识，企业党建的相关工作形式化严重，并无法真正地发挥党建在企业经营、发展中的价值与作用，同时还有部分党员干部工作水平有待提升，无法合理有效地解决相关的问题，导致工作走向被动。还有一些企业的内部激励机制不健全，难以为党员干部提供成长进步的平台，这些都使得党建领域的优秀人才逐渐匮乏[2]。更有一些企业在配备党员干部队伍的工作中存在一些困难，不能够将企业的干部队伍配齐，党建工作的经费也难以保证，这就使得党建工作出现了没有人干也无钱去办的困境。

2、新发展理念引领下国企党建实践路径

2.1服务创新发展，激活国企党建新动能

2.1.1以理念创新提升国企党组织引领力

理念引导行动，一定的发展实践必定是由相应的发展理念来引导的。在新发展阶段，聚焦更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的经济社会发展目标，国有企业党委（党组）要突出党建引领、做好发展文章的目标，以党的创新理论为指导，将党的十九届五中全会提出的“深化国资国企改革，加快国有经济布局优化和结构调整，加快完善中国特色现代企业制度”等方面要求，以党委会“第一议题”“中心组学习”“三会一课”等形式重点宣贯，不断强化看齐意识，切实把党的重大决策部署及时转化为企业的战略目标和工作举措，聚力绘出各方面共谋发展的最大同心圆，始终做到党中央提倡的坚定响应、党中央要求的坚决执行、党中央禁止的坚决不做[3]。

2.1.2提升党建信息化水平

党建工作要与信息技术发展一道与时俱进，创新创建各类工作、活动平台，建好用好“线上线下”两个阵地，进一步拓展联系服务群众渠道。要充分发挥网络平台宣传作用，让广大职工时刻了解党政工作动态，参与到党建工作中，发表对党建工作的看法，扩大基层党建工作影响和辐射，推动基层党建常态化和日常化，及时吸取职工意见及建议，营造共同监督良好氛围。从价值观和个性入手，围绕服务发展、彰显特色的原则，在教育活动中不断提高党务宣传教育水平，不断梳理、归纳，及时宣传推介典型党员先锋模范，传播基层党建工作中的精气神，增强先进个人的感召力与集体凝聚力，净化升华基层群众思想，营造和谐的舆论氛围。

2.2服务协调发展，强化国企党建新优势

2.2.1大力推进国企党建工作与中心工作协同融合

坚持党对国有企业的领导是重大政治原则之一，推动党建工作与生产经营协同融合是其内在要求。两个“一以贯之”和“四个坚持”，从体制机制上为党建与生产经营深度融合提供了根本遵循和发展方向。在新发展阶段，国有企业的重要地位，这要求我们不断提高企业经营业绩，为经济社会发展做出更大贡献，而只有在完善公司治理中加强党的领导，突出政治功能，提升组织力，才能更好明确发展方向、汇聚各方面力量，推动国企在服务国家战略中持续提升竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力，这不但是国企党组织发挥领导作用的重要表现，也是检验国企党组织工作成效的重要标尺[4]。国有企业党委（党组）要适应新形势，不断拓展党建与生产经营融合的发展路径，丰富党建与生产经营融合的发展措施，促进党建与生产经营深度融合，这可以有力彰显中国特色现代企业制度独有的竞争优势和发展优势。

2.2.2大力推进国企党建工作与群团工作协同提升

在新发展阶段，国有企业党委（党组）要坚持党建带群建，以党建为核心，突出“带”的先导，深化“建”的成效。一方面，通过党建带群建，可以引领广大职工、社会青年加强党的理论知识武装，加深对党的百年奋斗历史成就和历史经验的认识，保持和增强群团组织的政治优势、组织优势以及群众优势。在广大职工、社会青年中培育与践行社会主义核心价值观，不断凝聚起奋进新时代的精神力量；另一面，企业群团组织要大力弘扬新时代劳模精神、劳动精神、工匠精神，与新发展阶段企业中心工作紧密结合。在服务企业改革攻坚、推进高水平科技自立自强等重大战略中，全面开展“工人先锋号”“青年文明号”“巾帼文明岗”等群众性创建活动，用心培育各类生产经营能手、创新创业模范、提高效益标兵，把群众最广泛最紧密地团结在党的事业周围，以实际业绩彰显群团工作价值。

2.3以绿色理念为引领，加强党建制度化建设

国有企业党组织要把绿色理念贯穿于党建工作的各个方面，把纪律和规矩建设放在重要位置。制度的作用在于其具有约束性和规范性，每个党员干部都应严格遵守。理论学习是基础，而制度建设是重要保证。当前国有企业党建工作存在的突出问题之一是制度滞后、体制不畅、机制不健全，严重制约了党建工作的进一步开展。制度建设是重要保证，是党的理论的新发展，要强化制度体系建设，提高对制度权威性的认识，使国有企业党建工作实现真正意义上的制度化、规范化、科学化。

国有企业党组织应当用制度创新推动党的从严治党主体责任的落实，把思政教育作为首要任务，坚持把全心全意为人民服务作为基本要求，严格落实“三会一课”制度，明确学习重点，规范学习安排，优化学习方式，做活特色党日活动。探索将党的教育方针融入工作，将党课与业务提升、实践锻炼、理论总结相结合，定期对党员理论学习、工作实绩、群众评价进行检验分析，促进党员养成自觉学习、主动学习的良好习惯，从而推动学习型党组织建设。要建立各项学习制度，推动从严管理，将制度落到实处，规范党员言行，切实使党员做到政治合格、执纪合格、素质合格。

2.4以大联盟形式强化国企党建活力

在新发展阶段，作为党在国有企业的全部工作和战斗力的基础，国企党组织既要坚持眼睛向内、不断夯实基础，更要以开放的思维持续提升党建工作的社会影响力。国企各级党组织应结合自身中心工作，与党政机关、科研院所以及产业链上下游企业积极开展共联共建，不断增强党组织的引领推动力和价值创造力。例如，国企党组织可围绕“科技创新”与科研院所开展“科创型”党建共建。这既有助于企业突破“卡脖子”技术的瓶颈，也能为科研攻关提供应用场景；再如，企业基层一线党组织，还可围绕“属地融入、工作切入”主题，与所在地基层公检法部门和街道、社区等基层组织开展联建共建，在服务基层治理中推动热点焦点问题并妥善解决[5]。此外，在国企加快转型发展中，党建工作也应主动融入红色“联盟圈”，对标业内党建工作先进单位，协同推进课题研究、群团工作、文化建设、品牌交流等，持续提升党建工作活力。

2.5服务共享发展，铸就国企党建新品质

2.5.1以共享理念为引领，增强党建普惠化程度

党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。进入新时期以来，我们党将提高党员素质，加强队伍建设，增进组织内部凝聚力作为重点来抓。随着国际形势的巨变，我国经济转入新常态发展阶段，特别是进入“十四五”，党情必将面临深刻的变化，国有企业组织也会迎来新的考验，迫切需要广大职工党员充分发挥模范带头作用，促进党员队伍综合能力稳步提高。要加强为群众服务的意识和能力，优化党组织培训和党内教育培训，丰富教育培训形式，做活主题党日，改善党建活动阵地，提高党建活动的地位，促进党建全面发展，让全体职工共享发展成果，进一步增强职工的归属感和自豪感。

2.5.2积极打造容错纠错的企业文化

在新发展阶段，服务于改革发展、科技创新等重点工作，国有企业还需要加快建立健全容错纠错机制，为改革者撑腰、为创新者鼓劲。对照“三个区分开来”工作标准，国有企业党委（党组）应明确出台容错纠错实施办法、落实容错纠错主体责任，通过强化容错纠错工作导向，明确总体要求和工作原则，细化容错纠错适用范围、工作程序和结果运用，有效调动起广大职工干事创业的积极性、主动性、创造性，为企业纵深推进改革攻坚、促进产业链、创新链融合发展，营造积极向上的文化氛围。在具体工作中，企业各级党组织要满足开拓新领域、发展新业务需要，及时细化正面清单和负面清单，做到规章制度明、政策界限清，把好事办实，把实事办好，充分发挥容错纠错机制在推进企业共享发展中的正向引导作用。

3、结束语

综上所述，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展，是党走好新时代赶考之路坚定不移的重大战略。奋进新征程，国有企业党委（党组）要继续发挥“根”“魂”优势，以更高标准、更严作风、更细举措，服务创新、协调、绿色、开放、共享发展，为党实现第2个百年奋斗目标贡献更大力量。

参考文献

[1] 习近平.论把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局[M].北京，              中央文献出版社，2021，469-489.

[2] 原诗萌.中国共产党人精神谱系中的国企精神[J].国资报告，2021(16)：36.

[3] 董小康.新时代国有企业加强基层党建工作的实践探索[J].时代报告，2020，              (08)：68-69.

[4] 赵国栋.新时代国有企业党建工作体系的理论实践[J].西部财会，2020，(11)：              57-59.

[5] 吕爱华．新时代国有企业党的建设质量的提升对策[J]．鞍山师范学院学报，              2018，20(05)：5-8．