环境影响评价工作存在问题及对策探析

(整期优先)网络出版时间:2022-08-23
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环境影响评价工作存在问题及对策探析

宋瑞瑞,张小伟

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摘要:

环境影响评价是建立在现代环境监测监控技术、项目规划和建设预估、环境自净能力评估等基层上形成并发展而来的技术,主要包括有判断、预测、选择和导向功能,是在进行项目规划、场地选择、建设项目实施前的重要措施之一。由此可知,环境影响评价工作对于工程建设、经济社会发展、指导人们进行场地开发等都具有重大作用。本文主要以环境影响评价工作为本源,从现实情况出发,找出环境影响评价具体工作中所存在的具体问题,在遵守国家相关政策、法律法规的基础上,科学公正合法地探寻解决方法,并对解决方法作出简要分析与评价。

关键词:环境影响;评价工作;存在问题;对策探究

引言:

环境影响评价是一种对可能发生情况的科学性预测和分析,目前正随着相关法律的完善、公众环保意识的提高而不断发展、强化,在保护生态环境、促进社会发展方面具有重要作用。但同时,环境影响评价在现实的运行实施过程中也暴露出了一定的问题。因此,通过不断对环境影响评价进行监测和研究,验证其评价的正确性,并将其反馈给制定者用以后期调整与修改。

一、环境影响评价内涵及其重要性

(一)内涵

环境影响评价指的是运用一定的技术对建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析与评估,以此找出可能存在的环境问题并进行后续监测、调整。环境影响评价工作,是一项严谨且需要高度集中的工作,相关工作者应在全面评估、识别的基础上,对可能存在的问题进行初步评估,再运用科学方法对具体问题进行解决。加强环境影响评价工作,有利于促进我国生态建设,促进自然环境的可持续开发,推动人与自然和谐共处。

(二)重要性

环境宜居、生态宜居是目前社会主义生态建设的重要保障,针对不同的环境情况采取综合化、具体化的评价手段是环境影响评价工作的重中之重。环境影响因素有许多,例如自然生态的自净能力、人为活动影响、社会发展、不同的生态保护或开发政策的规划等,都会在一定程度上影响一个地方的生态环境。但目前可知,由于人综合素质具有一定的差异,存在着很多人无法将相关制度和政策自我落实,导致环境影响评价工作的开展存在一定的困难性,故及时将所存在问题进行调查和整合,并以全面的角度对其进行分析,以制定出更合理的制度,以此提高环境治理和保护的力度,真正体现环境影响评价工作在人们生活过程中所发挥的作用。

二、环境影响评价工作存在问题

(一)相关工作者缺少具体的实践和工作经验

随着高校毕业生的不断增多,环境影响评价工作者队伍呈现出年轻化倾向,这既是件好事,能够为环评队伍注入新鲜血液,且这些工作者多是由名校毕业且经层层严格挑选而成,具有新时代青年的共同特性—创新性。但也是因此,他们的实践经验不够丰富,在学校及课本中掌握的知识并不够完善。故各地应加强人才培养政策,在正式工作过程中,这部分工作人员应结合具体情况、前辈的教导及自己所学形成自己的工作处理方式。

(二)公众参与的局限性

随着社会生态文明建设的推进,公众的环境保护意识也随之觉醒,愈来愈多的人要求参与到环境保护建设中去,这在一定程度上是件好事,有利于推动相关环境保护政策的施行,使得环境保护、环境影响评价工作拥有了一定的群众基础,工作者能够从日常调查中获得最真实的反馈和信息,依靠这些信息有利于工作者后续工作的调整。但同时,因公众反映的信息过于片面、不完整、不正确,片面地将问题归咎于环境污染问题,在一定程度上影响了原本程序得当、对生态环境并没有影响的建设项目

(三)制度问题

主要体现为在环境影响评价中开展过程中,因没有建立起严谨、科学、系统的评价及管理制度,导致部分工作存在滞后性、规划性、不合理性,工作质量无法得到保障,公众权益无法得到有效保护。为全面提高环境质量,要求政府相关部分结合各地不同的情况并结合群众的正确要求制定相对应的制度和规范,不应出现“一刀切”的现象。

(四)技术问题

为推动各项工作可持续推进,减少在数据统计、运算等方面所耗费的人工成本,许多企业、行业纷纷引入信息技术到工作运行中去。信息技术的出现,能够实现数据智能化、工作自动化的作用,但也存在着一定的局限性,无法科学、精准地根据实际情况的变化而调整相关信息,导致最后的结果与实际不匹配,从而影响具体工作的推进。因此,在环境影响评价工作中,不应只是片面依靠信息技术,更多还是需要人工的干预。

三、环境影响评价工作对策探析

(一)完善相关制度

完善相关制度,要求各地区各部门结合实际情况,在遵循规章制度、尊重民众权益的基础上制定并施行。其中,实际情况是最需要纳入考虑范围之内的,若是忽视了实际情况的变化,而盲目遵循制度便会对问题解决产生错误影响。同时还应加强建立公众信息反馈制度,良好的工作既需要执行方认真负责的工作态度,也需要受益方的及时反馈以推动相关制度、政策的更好推行。项目、政策制定者应为公众开辟谏言渠道,有效传达公众的意见和建议,促进环境影响评价工作更好推行。

(二)提高工作人员群体的实践性

环境影响评价工作作为一个重实践的工作,在策略制定、工作开展等方面都需要工作人员对具体环境、评价工作有充分的了解。因此,应加强工作人员的专业性培训,提高工作人员的综合专业素养,通过相关课程,使工作人员具备应有的工作能力和随机应变能力。在专业角度,对环境问题进行专业化分析和总结。

(三)引进先进评价监管和运算统计技术

先进技术是推动具体工作有效施行的重要途径之一,对于环境影响评价工作这类分析性工作而言更是重要。引入先进的评价监管和运算统计技术能够有效减少人工成本,构建专业化的云计算、云储存体系,方便工作人员根据相关数据的变化和具体环境的变化,制定正确的策略,以推动环境问题的改善、工作的有序高效进行。

总结:

环境是人类生存的场所,环境的好坏决定人类生活质量的好坏。环境影响评价工作对于社会生态建设及社会经济发展都有重要作用。因此,有关部门必须加强对环境影响评价工作制度的制定,工作人员应不断学习以提高自己的专业素养和实践能力,强化对具体环境情况进行考察,为社会可持续发展作出一定贡献,以尽早实现我国环境保护目标。

参考文献:

[1]张艾冰.现阶段环境影响评价工作中的问题及对策探讨[J].环境与发展,2016,28(02):16-17+22.

[2]吴施萌.环境影响评价工作中存在的问题及解决对策研究[J].工程建设与设计,2019(18):156-157.

[3]忻玉婷.环境影响评价工作中存在的问题及对策[J].环境与发展,2020,32(10):23+25.