新型城镇化与城乡规划建设实践分析

新型城镇化与城乡规划建设实践分析

李利翔,  ,易磊 ,周华荣

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摘要：

随着社会经济的迅速发展，现阶段的中国已经成功地迈进了城镇化转型的发展时期。新型城镇化是推进中国现代城市建设的一个重要举措，其不仅能够为中国的城乡规划工作提供科学指导，还能够使国内的经济获得可持续发展。基于此，相关部门务必要加大对新型城镇化建设的关注度，不断深入分析和探究国内城镇化背景下城乡规划工作展开的具体情况，以更好地发现城乡规划建设工作中存在的不足之处，并采取相应的措施进行改善，从而使得城镇化水平得到大幅度提高。本文将从新型城镇化建设的必要性出发，并在此基础上，提出一系列能够有效推进城乡规划工作的策略。

关键词：新型城镇化；城乡规划建设；相关策略

引言：

目前，城镇化发展处在一个结构转型与升级的过渡时期，把握住这个关键时期对推进城镇化建设来说至关重要。只有不断合理部署城乡规划工作，才能更好地推进城镇化建设。有研究显示，城镇化发展到某种程度，会渐渐朝着郊区化方向发展，在郊区化发展到一定阶段时，城镇化的建设水平将会得到大幅度提高。城镇化建设的核心要素在于城市、县城以及乡镇的规划与管理，其中乡镇的规划与管理是提升乡镇建设水平的关键要领。因此，政府相关规划人员应提高对乡镇规划与管理的重视力度，从而更好地推进新型城镇化的建设。

一、新型城镇化建设的必要性分析

新型城镇化的主要内容是对旧型城镇化进行转型升级，其具有以下特点：在实施途径上进行出新，在改造内容上重视绿色发展，在发展理念上强调可持续发展。新型城镇化建设旨在实现各区域之间的协调发展、提升各区域的产业结构升级速度、对体制机制进行改革创新。新型城镇化建设的必要性包括以下三个方面：

（一）质量优先，规模适度

在推进新型城镇化建设的进程中，只有不断提高各个城镇之间产业结构转型升级的力度、提升城市基础设施建设水平、完善社会保障机制、科学合理利用各类资源，才能确保城镇化的质量得到提升。与此同时，在推进城镇化发展的进程中还应立足实际，用长远的眼光看待城镇的各项发展，而不是盲目扩张城镇的面积。在提升城镇化发展速率的同时，应制定科学的城镇化方案，有效地推进城镇化建设。此外，还应加强各个城镇之间的交流与合作，避免出现恶性竞争的局面，从而确保各个城镇获得高质量发展。[1]

（二）宜居宜业，公平共享

加大对新型城镇化建设的推进力度，加大对城镇基础设施的资金投入力度，构建优质的公共服务体系，改善人们的居住环境，有助于满足人们对住房、交通等方面的需要。与此同时，还能够有效发挥中心城市群整体带动作用，使得各种规模的企业都获得相应的发展，不断增加就业机会，能够满足人民群众的就业需求，从而使得城镇成为人们宜居宜业的归属地。在具体的新型城镇化的建设过程中，应不断提升城镇的软实力和硬实力，确保城镇化获得高质量发展，使得城乡居民的利益得到根本保障，从而更好地满足城乡居民的生活需求。

（三）城乡协调发展

在具体的新型城镇化建设过程中，可以通过实施城乡联动战略的方式来加强城乡之间的交流与合作，城镇的发展能够推动农村的发展，能够加快实现城乡交通、教育等一体化发展。要想高度实现城乡一体化，各大城市群应携手合作，加大合作交流力度，不断取长补短，提升新型城镇化对周边地区的带动能力，以更好地实现各区域之间的协调发展。与此同时，城乡发展的联动性以及协调性是推进社会经济发展的强有力手段，积极推进新型城镇化建设能够逐渐破除城乡二元结构，不断促进城乡在基础设施、生态观念、规划布局等方面相互协调，从而构建城乡相互依存、共同繁荣的发展新局面。[2]

二、推进城镇化与城乡规划建设进程的有效策略

（一）完善政府行政管理制度

要想加快新型城镇化建设的进程，相关政府工作人员应不断完善行政管理制度，整合职能相近的机构。同时不断提升工作的效率和质量，不断确保城镇化在建设过程出现的问题得到有效解决。此外，相关政府部门的工作人员在具体的工作过程中，要立足实际情况，不断结合城乡建设的具体情况来制定科学有效的建设制度或方案，在确保城乡规划管理制度得到有效落实的前提下，不断提升各项制度的落实效率。不断完善政府行政管理制度，有助于让政府部门相关工作人员把握和了解城乡规划建设的具体展开情况，使之能够及时发现城乡规划建设中出现的系列问题。针对规划中存在的问题，相关人员应立即采取应对策略，从而使得城镇化的建设水平得到真正的提升。

（二）加强新农村建设力度

近年来，农村经济发展较为快速，但与城市经济相比起来，仍然有很大差距。相关规划人员在进行城乡规划时应立足农村经济发展的实际情况，加大对农村的建设力度。同时借鉴城市的相关发展理念，不断提升城乡发展的协调性，使得二者的差距不断缩小。在制定科学的城乡规划方案和落实相关制度的过程中，相关工作人员还应深入到农村居民中去，不断了解其对城乡规划的看法和相关需求。同时，还应结合农村的现实情况，构建科学合理的城乡规划方案和制度，更好地提升新型城镇化的建设水平。

[3]

（三）推动产业转型发展

从传统工业发展模式来看，粗放型经济是此前城镇化发展的主要模式，这种模式对生态环境的破坏极为严重，如资源消耗、空气污染等等。然而新型城镇化的发展模式主要是借助高新技术和信息化来推动工业化发展，采用此种模式能够大幅度提升新型工业化的生产效益。在新型城镇化发展的大背景下，相关规划人员应结合乡镇发展现状，在落实相关规划时，做到合理分工，科学布局，有助于大幅度提升城镇化建设的整体质量。

（四）坚持“以人为本”的发展理念

“以人为本”不仅是推进新型城镇化建设的基础，同时也是推进新型城镇化建设的关键要领。相关规划人员在实际工作中，应不断突出人的主体地位，重视人的精神需要和物质需求。不断践行“以人为本”的规划理念，有助于满足人民群众的各项需求，能够在一定程度上推进新型城镇化的建设。

结语：

综上所述，新型城镇化的建设进程具有长期性、复杂性的特点，这使得其完成的周期较长。要想有效推进新型城镇化建设，政府相关部门必须立足实际，结合城镇具体发展情况，不断践行“以人为本”的发展理念，采取因地制宜的措施对城乡进行合理规划和科学布局。

参考文献：

[1]古远萍.分析新型城镇化与城乡规划建设[J].河南建材,2018(05):382-385.

[2]包宗秀.分析新型城镇化与城乡规划建设[J].智能城市,2019,5(08):121-122.

[3]贾崴.新型城镇化与城乡规划建设实践分析[J].中国住宅设施,2022(02):46-48.