供电企业反窃电工作的全过程管理分析

供电企业反窃电工作的全过程管理分析

王熙, ,朱立新

国网河北省电力有限公司高碑店市供电分公司

摘要：窃电行为会影响电力企业的经济效益，窃电行为是客户主观故意，采取隐秘手段，以非法占有为目的，破坏或未经供电企业计量装置用电的行为，是配电网线损较高的主要原因。随着科技的发展，窃电手段层出不穷，检查人员难以第一时间发现，增大了配电网线损的治理难度，扰乱了正常的供用电秩序，同时，还有潜在的用电安全隐患。基于此，本文主要分析了供电企业反窃电工作的全过程管理。

关键词：反窃电；全流过程理；措施

引言

近年来频繁发生的窃电事故不仅严重危害了国民经济的发展，而且对电力系统的安全稳定运行构成了极大的威胁。只有建立健全高效简洁的反窃电全过程管理机制，并且培养相关从业人员掌握从窃电现场核查到违窃电费回收的全过程，才能规范且高效地进行窃电业务处理，进一步增强供电企业从营销侧维护电网安全稳定的能力。

1反窃电工作概述

随着科学技术的发展，用户窃电手法越来越多样化且越来越隐蔽，更有使用倒表器、移相方式、有线远方控制和无线遥控等智能型窃电，使得窃电行为被发现越来越困难。目前，也有很多供电企业营销稽查人员利用计量装置的异常报警功能和电量查询功能来对用户用电情况进行监控，但由于存在终端的误报和漏报等情况，往往不能精准快速地定位到窃电用户。因此，在科学技术快速发展窃电手段也越来越多样化和隐蔽化的今天，窃电行为变得更加个性化、智能化以及科技化，传统的窃电排查方法难以及时、准确地摸排到窃电行为。

2窃电的危害分析

市场性，直接影响供电企业的利润和绩效，给供电企业造成的经济损失，阻碍供电企业的市场发展。对抗性，收费和交费本来是一对矛盾，尤其是当交费者产生抵触时，非常容易演变成某种对抗性，在对抗性的驱使下，使得窃电行为变得越来越隐蔽，手段越来越多样。

危险性，是指用电安全服务人员的人身危险，用电安全服务人员一般两人一组，人数较少且无行政执法权力，一旦用户情绪出现不稳定的情况，可能遭受来自窃电户的武力威胁。

窃电的界定及基本原理主要有两种：一是绕越型窃电，主要是在供电设施上，擅自接线用电或绕越供电企业的用电计量装置用电。二是破坏型窃电，主要以伪造或者开启法定的或者授权的计量检定机构加封的用电计量装置封印，故意损坏供电企业用电计量装置，或故意使供电企业的用电计量装置计量不准或者失效。

3供电企业反窃电工作的全过程管理措施

3.1强化专项法律宣传

为了开展反窃电工作，避免电力企业的利益损失，电力企业可以提高宣传力度，向公众宣传国家有关电力供应的法律条款和相应的处罚措施，这样可以震慑不法分子，及时遏制部分人员的窃电想法，帮助公众了解相关法律法规。电力企业在宣传法律法规的过程中，可以利用传媒方式向公众传播安全用电知识和窃电行为引发的安全隐患，促使公众安全地使用电力资源，形成相互监督的氛围；电力企业可以利用奖金等方式激发民众的监督积极性，促使民众积极揭发窃电行为，这不仅可以保障电力企业的经济效益，同时可以保障民众的生命财产安全。

3.2疑似窃电用户的筛选与技术判定

目前，应用大数据分析筛选用户用电特征，进而筛选出疑似窃电的用户已成为主要科学手段，这就要求供电企业反窃电人员充分了解疑似窃电用户的技术特征以及判定方法，以便更好地执行现代化的全流程管理。以窃电发生率较高的低压用户为例，供电企业常以在同一台变压器下的低压用户为一个台区，连续高损台区，是可能发生窃电的重点位置。关注零度户及低电量用户，对比用户用电量曲线，疑似窃电户的用电量波动较大，与线损波动曲线比较，可以进一步锁定疑似窃电用户的位置。

3.3创建用电检查数据库

供电企业中的用电检查工作，创新管理模式的同时，综合供电企业特殊性，打造用电检查数据库，严格管理用电客户相关资料。用电检查中经常会遇到，客户信息变更、用电名与用户名不符等情况，这方面增加了资料管理的压力。以信息数据库为载体，将客户群按照属性科学分类，随后将基础资料等积极补充完善，借助大数据信息管理技术的辅助，提高资料管理效率。提高对信息资料统计以及整理的重视，对于客户用电计划有所了解，同时保证用电安全，将节约用电策略贯彻到底。

3.4进行大数据分类

大数据的优势所在正是可以准确定位人群，在反窃电检查中，根据用电属性的差异来展开分类，并利用电力营销大数据对反窃电进行准确检查。商业用电类型和民用用电类型之间存在明显差异。每种耗电类型的不同也会导致相应线路的不同。电力负荷曲线的波动与幅值之间的差距比较明显。基于这种更直观的差异，判断用户到底是否有窃电行为也更为明显。虽然在实际生活中，用户的用电情况不会呈现实验中的理想化，而且由于外部因素的干扰，用电线路很容易改变。因此，在反窃电检查工作中，有必要实时监测用户的电能消耗量，并在一定时间内分析是否存在电压损失或是电流异常。

3.5开展营业普查和反窃电活动

为了防止窃电事件的发生，需要根据《电力供应与使用条例》和国家有关规定，严格开展反窃查违工作。加强反窃电宣传，提升客户对电力设施的保护意识，从源头减少窃电事件的发生。另一方面，应对重点区域进行定期和突击检查，针对发现的窃电行为，除当场终止供电外，对窃电者应依照《供电营业规则》等有关规定进行处罚。工作人员要充分发挥系统数据优势，对客户用电情况进行统计分析，查找线损成因。

3.6加强反窃电检查工作

供电企业需要做好员工培训工作，保证每一位员工知识储备技能的下限，切实打好专业技能的基础，在培训和演练中，增加对反窃电检查的随机应变能力，掌握窃电人员的行为特点和方法，收集窃电证据，采取相应措施查找窃电人员。防盗检查人员还需要了解电力营销大数据相关的内容，熟练使用电力营销大数据，对数据进行分类，通过计算用户来判断用户是否存在窃电行为。供电企业还需要与当地职能部门合作，加强反窃电检查工作，宣传相关法律法规，明确窃电者的责任人，一旦窃电，需要予以处罚，避免再次窃电的现象，以实现对国家经济利益的保护。

3.7加大窃电行为处罚力度

在装表接电反窃电工作中，电力企业需要加大窃电行为处罚力度，产生示范效应，提高窃电人员的重视度，减少窃电行为发生次数。电力企业要细化窃电行为的惩处条例，实现惩处工作的制度化，提高群众的重视度。利用制度化的处罚措施，可以提高防窃电水平，顺利落实装表接电工作。

结束语

电能是重要的生产资料，某些不法分子偷取电能，牟取利益，导致窃电行为屡禁不止。根据《中华人民共和国电力法》第七十一条，盗窃电能的，由电力管理部门责令停止违法行为，追缴电费并处应交电费五倍以下的罚款；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。因此，供电企业有责任也有义务，配合电力管理部门，依法高效打击窃电行为，维护社会治安以及市场稳定。

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