关于做好提醒监督工作方法和措施探析

关于做好提醒监督工作方法和措施探析

高娜

山东省黄金冶炼有限公司  山东省  莱州市  261441

摘要：从以惩治为主到惩防并举、注重预防，表明了我国反腐败理念和思路的优化，也是我们对反腐败斗争规律认识进一步深化的结果。始终注重教育在先、预防在前，突出问题导向，增强针对性和实效性，督促防微杜渐、警钟长鸣，抓早抓小抓苗头、时常咬耳扯袖，以“做细年度谋划、做实月度教育、紧盯特殊时期、抓好特殊人群、做深特殊教育”——“五步工作法”，加强教育引领、强化提醒监督。

关键字：提醒监督、关口前移、警示教育、反腐倡廉、注重预防、惩治

参考文献：《对反腐败斗争规律认识的深化》

1993年中纪委二次会议提出了教育、预防、惩治三管齐下的反腐思路，从此开始了反腐败斗争的一个新阶段—防治结合，以防为主。回顾改革开放以来我国反腐工作的历程，党和政府从最初的“刹风治标”到后来突出“标本兼治”，不断地显现出“从源头上预防和治理腐败”的治本诉求。党的十六大确立了“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的反腐倡廉工作方针，惩治与预防腐败的关系更加明确。

纪检干部的第一责任是惩前毖后、治病救人，营造良好的政治生态，让党员干部运行在为民服务的正确轨道上。治病救人预防为先，用好提醒监督，能够及时提醒、教育挽救很多即将犯错的干部。

一、做好提醒监督工作的重要意义

提醒提示是对领导干部履职情况进行“把脉”的重要方式，让干部达到预警、监督、纠错、保护的目的，促进领导干部勤政廉政。

做好提醒监督要坚持预防在先的原则，把监督的关口往前移，靠前监督，抓早抓小，耳提面命，把问题遏制在苗头阶段，通过提示提醒，让领导干部在思想上重视，行动上得到落实。提高干部的政治规矩、廉洁纪律意识，做到严格遵守有关纪律要求，做到常敲警钟，牢固构筑廉洁防线。

二、提醒监督“五步工作法”

“第一步”做细年度谋划

坚持制度建设，强化责任落实。年初，在“吃透”上级相关要求及政策的基础上，根据自身工作实际，坚持用发展的思路、创新的举措及早谋划，制定并下发年度工作要点，细化工作内容、明确监督重点、实行挂图作战，确保监督提醒及时到位；补充修订党支部纪检工作、纪律检查委员、党风廉洁监督员量化考核标准，平时做好工作记实，季度落实考核标准，通过日常监督检查、查看资料等方式，实事求是地为被检查党支部及人员的履职尽责情况及工作成效做好体检，发现问题、做好提醒、帮助整改、促进提升。

“第二步”做实月度教育

坚持教育在先，严肃纪律规矩。通过每月党委中心组学习、党支部“三会一课”等形式，组织党委班子成员、支部书记及党员领导干部开展好“一月一教育”工作。以通报反面典型、学习党纪党规为主要内容，加强对党员领导干部的学习教育，用典型案例“活教材”教育身边人，做到以案明纪、以案示警、以案为鉴，促进党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。

“第三步”紧盯特殊时期

坚持提醒在前，提高思想意识。节假日是“四风”问题易发多发的节点，也是检验党员干部严守政治纪律和政治规矩、严格落实中央八项规定精神的考点。以节点为考点，紧盯“四风”苗头性、倾向性、隐蔽性问题，把纪律“说”在前，把警钟“敲”在前，在做好下发节前提醒通知的同时，创新教育形式和内容，编发打油诗、反面案例、廉洁微视频，以微动漫、微课堂等形式，通过新媒体平台进行推送、展播，使廉洁文化更加直观、生动、生活化的形式潜移默化地融入到党员领导干部的生活、工作中，为党员领导干部打好“预防针”、敲响“警示钟”，强化廉洁过节意识，营造崇廉尚俭的节日氛围。

“第四步”抓好特殊人群

紧盯关键少数，强化权力制约。坚持通过内、外“双管齐下”实现抓早抓小抓关键，达到防微杜渐、防患于未然的效果。

内部，紧盯“关键少数”、坚持分类施教，通过思想教育、排查廉洁风险点等形式，拧紧关键岗位人员思想“总开关”，强化廉洁风险防控意识。一是拓展廉洁教育方式方法，组织关键岗位人员定期开展警示教育、红色教育、“讲纪传廉”大讲堂等，通过警示教育，解读国家公职人员犯罪罪名、公职人员犯罪案例等，严明政治纪律和政治规矩，强调国家监察全覆盖、监督无死角的从严态势。通过红色教育，引导其不断提高思想素质、增强自身修养。“讲纪传廉”大讲堂用身边事、教育身边人，意义更加深远。二是从岗位职责、业务流程、制度机制和外部环境等方面梳理出可能引发廉洁风险的“触点”和环节，并在找准风险点的基础上，确定风险等级，提出防控措施，让廉洁风险防控意识贯穿于各关键岗位权力运行的各环节。

外部，深化与合作方廉洁共建，将廉洁提醒融入合作中，通过与合作单位签订“廉洁共建”告知卡、签定“工程项目廉政合同”等方式，明确双方权力与义务、监督举报方式等内容，推动建立廉洁、诚信、共赢的合作关系。

“第五步”做深特殊教育

进一步促进党员干部树立新标准、展现新作风，始终坚持严管厚爱结合、激励约束并重，既严明纪律规矩，又激发担当作为，做深任前廉洁谈话及回访教育工作。

坚持领导干部任前廉洁谈话制度，让干部知标尺、明规矩，释放从严治党、从严管党的信号，增强新任干部的廉政意识和全面从严治党责任意识，提高在工作中落实党风廉政建设责任制的积极性和主动性，让干部明规矩、知底线。

把回访教育作为加强对受处分党员干部教育、监督和管理的有力抓手。通过面对面访谈、个别走访等方式，因人施策、对症下药，帮助受处分对象卸下思想包袱、解除“心理疙瘩”，激励“有错”干部变“有为”干部，切实做好监督执纪“后半篇文章”。

三、结语

惩治和预防是反腐倡廉工作相辅相成、相互促进的两个方面。惩防并举，预防先行。只有不断加大预防腐败工作的力度，强化提醒监督工作，不断铲除滋生腐败的土壤和条件，把腐败风险防控在萌芽状态，把腐败现象减少到最低程度，才能从根本上达到惩治腐败的目的。