电力工程管理中存在的问题和策略研究

电力工程管理中存在的问题和策略研究

杨妍

广东南海电力设计院工程有限公司 广东省佛山市 528200

摘要：在进入新时代以来，我国电力领域的发展速度不断加快，作为我国基础行业的电力领域，不断影响着我国经济利益。在电力配网方面，我国取得了很大的成就，但是，电力企业需要投入大量的人力、物力以及财力等在电力配网工程管理工作等方面，本文对电力配网工程项目管理创优中的控制策略核心进行研究与分析，以期为我国电力配网工程项目的管理提供科学依据。现报道如下。

关键词：电力工程；管理

1 电力工程管理的现状和存在的问题

1.1 质量管理不到位，成本管控不科学

现阶段，我国电力企业重项目而轻管理，大多沿用的仍是传统的管理理论和管理方式，随着信息经济的迅速发展，传统的管理体制已经难以适应市场经济发展的需求，激励机制和创新机制等环节的缺乏也严重阻碍了电力企业的可持续发展，具体表现在以下三个方面：

首先，电力工程管理在施工前期缺乏对整体项目建设和工期的科学规划，经验主义的错误管理思想导致工程管理容易受到管理层主观意识的影响，从而造成不必要的损失和安全隐患。

其次，电力工程管理工作的开展虽然在一定程度上改善了工程建设的质量和安全性，但是在整体的施工环节过程中仍然还存在诸多安全隐患和令人扼腕的安全事故发生，不仅对整体电力工程的经济效益造成极大影响，也对人民群众的生命安全造成威胁。

最后，在电力工程管理的成本管控方面，目前大部分的电力企业对于成本管控仍然停留在表层的采购环节，而忽略了施工过程中如资源配置、工期规划和场地占用等诸多其他因素造成的成本支出，对项目成本的整体管控缺乏科学的统筹管理，没有充分落实节约和高效的管理原则。

1.2 管理体制不健全

系统的内部管理体系是加强电力工程企业和施工团队等内部合作与支持的重要手段，也是维持电力行业稳定发展的有利帮手。内部管理体系即管理人员需要通过完善内部控制制度加强对建设工程团队各环节的系统管控，在约束施工人员操作行为的同时也是引导其发展的核心。但就现阶段电力工程管理的内部控制实施效果研究结果不难发现，其目前的电力工程项目管理的体制尚不健全，主要体现在管理人员的法律意识和制度的执行力不足，对施工环节各责任人的执行措施和奖惩措施不当等，管理体制不健全带来的种种问题也造成了电力工程的质量管理缺失。

13 管理活动中法律意识淡薄

质量效益和安全责任意识是电力工程管理必须具备的基本素养，无论项目规模的大小还是工期规划的长短，都要将安全与质量放在首要位置，这也是电力工程管理在法律意识和安全意识上的具象化体现，让安全施工不仅仅只是一句口号。但随着市场经济的高速发展，电力行业的蓬勃壮大，电力工程管理的法律意识却依旧略显淡薄，尤其是现阶段电力工程项目中频出的违法转包、偷工减料、成本预算谎报多报等情况，导致电力工程在实际运营和施工过程中的成本拨款层层压扣，而承接团体为了保证自身利益就会开始偷工减料，从而造成严重的施工事故和安全隐患。以上海市2009年6月发生的住宅连根侧倒这一重大安全事故为例，这就是由于当时的施工单位法律安全意识淡薄以及施工质量严重不达标造成的，并且现在大部分电力施工单位都或多或少存在拖欠农民工工资的问题，不仅影响了基层人民的生活质量，对于社会整体的和谐稳定也造成了不利影响。

2 控制电力工程管理的有效措施

2.1 加强专业培训，提升队伍建设

为从根本上提升电力工程管理水平，强化人才队伍建设，电力企业首先需要转变职工观念，引导员工积极顺应信息时代的发展趋势，树立科学、高效的管理理念，从整体框架上构建市场部、技术部和施工部各司其职、相互配合的管理机构，充分发挥各个部门的管理职能，从整体上进行统筹规划，有效规避过于强调成本控制而忽视工程质量的问题出现，通过设置科学的管理机构和规划部门职能界定，来为电力企业全面适应市场经济发展要求而注入强大的生机与活力。

科学的管理结构离不开专业的人才支撑，人是工程管理的核心部分，因此要对企业员工加强专业培训。一方面，企业可以积极引进和借鉴国外优秀的电力工程管理理念和管理经验，结合“请进来”与“走出去”的方式，邀请优秀的电力工程管理专家对企业员工展开集中培训，或直接聘请其作为企业电力工程项目管理进行专业指导，也可以创造条件、鼓励员工积极走出去学习国内外的优秀电力工程管理经验和技术，只有亲身感受到差距才能真正找到前进的方向和改进的动力。最后，企业还可以通过招聘具有扎实的电力工程管理知识和技术水平以及丰富工作经验的人才来强化企业团队建设，提高整体管理水平。

2.2 增强安全教育，消除工程隐患

首先电力企业需要落实企业主体的安全责任，电力工程本身是一项专业性强且危险系数较高的行业，从前期规划到中期施工和后期验收都有可能受到环境因素、人为因素等各方面因素的影响而存在诸多安全隐患问题，因此在电力工程管理中，增强员工安全教育、消除工程安全隐患是一项十分重要的工作，为尽可能降低施工安全事故发生的几率，施工人员需要严格按照既定程序和标准进行操作，同时还要加强日常工作的安全检查，政府相关部门也要对相应电力工程单位加强安全检查，落实企业主体的安全责任，从根本上践行“安全第一”的施工原则。

首先，在实行电力工程管理工作时需要重点对安全管理人员和监督人员的安全教育和培训，只有管理人员先意识到了安全施工的重要性，才能更好地引导施工人员进行安全施工，同时鼓励施工人员积极了解和申报职业危害，为自身安全提供有力保障。其次要加强对施工人员的安全培训，尤其是对于特种工程和技术一定要求员工必须持证上岗，同时加强员工对电力工程中常用设备和技术工艺的全方位掌握，充分了解和熟悉紧急情况的处理流程，提高员工突发事件的应对能力。

2.3 科学控制成本，扩大企业利润

成本控制是电力工程企业生存发展的重要环节，电力工程管理需要从三个方面强化工程成本控制，来扩大企业利润。首先要加强电力设计的合理性，从项目规划设计环节开始就要对电力项目的特点以及区域环境进行充分考虑和优化设计，杜绝铺张浪费，也要在保质保量的前提下从源头成本予以控制。其次要加强工程招标阶段的成本控制，结合现阶段电力行业市场竞争中出现的低价竞标等恶意竞争情况，工程管理更加需要秉持公平、公正、公开的原则进行招投标，保证招投标工作的合理透明性。最后是科学制定和实施电力工程项目的成本控制方案，根据电力工程项目的实际情况，从经济效益角度出发，结合项目承担能力，合理制定和优化成本方案，有效避免偷工减料或过于强调施工进度而增加施工成本等不良现象的出现，为企业经济效益和利润提升提供保障。

3结语

电力工程施工作为城市建设中的重要环节，对于城市发展和群众生活质量有着重要影响。但结合目前我国电力工程管理的现状，仍存在管理体制不健全、质量管理不到位、成本管控不科学、法律安全意识淡薄、人才储备不充分和信息化程度低等问题，对此，电力企业需要进一步加强人才培训，提升人才队伍建设，增强安全教育，消除工程隐患，科学控制成本和加快信息化管理建设来推动电力工程项目的管理水平的不断提高。

参考文献

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