测绘地理信息助力自然资源管理

测绘地理信息助力自然资源管理

王定胜

620102198210016239广西省 南宁市   530000

摘要：测绘地理信息技术的不断发展，提高了自然资源的管理水平。测绘地理资料可以帮助管理者更好地理解和捋顺资源的管理逻辑。要建设多业务、多技术、多平台、多系统集成平台，促进测绘地理信息技术服务的创新。

关键词：测绘地理信息；助力；自然资源管理

引言

在社会经济迅速发展的前提下完善测绘地理信息工作有助于提升地理测绘的有效性，还能实现管理自然资源的目的。然而，在实际使用测绘地理信息的过程中，由于管理自然资源的方式单一，管理制度不完善等问题，管理效能无从体现。测绘地理信息难以被高效整合，行业发展基础不牢固，长远发展更是无从谈起。为改变这一现状，管理主体应逐步提升收集、处理自然资源数据的效果，创新测绘地理信息科技，满足该行业发展的现实需求。

1.当前自然资源管理的现状

自然资源不仅为社会发展和经济发展奠定了物质基础、空间载体基础，而且具有产权关系，其资源属性、资产属性和资本属性十分明显，同时蕴含了一定的经济价值与生态价值。在自然资源管理中，资源数量和空间分布的了解、生态环境的保护是主要管理内容，这便要求工作人员加强布局空间状态变化的监测，对自然资源展开评估和调查，将产权、自然资源权益确定下来，做好权属登记、权属确定以及信息服务工作，开展生态环境修护工作与保护工作，有效管理和评估自然资产、自然资源，将有效的制度保障、技术保障提供给自然资源管理。

从内容上看，自然资源管理包括自然空间修复、自然生态保护、监督机制构建、规划空间、登记权属、评价监测等工作内容。其中，评价监测工作需要对评价监测指标、标准、制度进行制定，对自然资源的调查和监测进行组织，收集、整理、发布和利用所得的监测结果。登记权属工作需要制定权属调查、登记的相关规范和条例，对登记权属的有关系料进行整理与收集，从而为后续的共享与汇交管理提供便利。监督机制构建工作需要将国土专项规划、空间规划工作做好，监督具体的实施效果，监测和预警环境所具备的承载力，全面构建节约资源型的生态布局、生产布局和生活布局。而自然生态保护和自然空间修复工作则要对自然环境保护政策进行合理制定，建立生态补偿工作体系，积极开展保护生态、修复生态的各项工作。

2.测绘地理信息技术在自然资源管理中的主要运用

2.1.关注自然资源调查检测技术的核心地位

自然资源管理体系中，调查检测技术处于核心地位，也是自然资源调查不可或缺的部分，各类技术的整合与协调都需要自然资源调查检测技术发挥作用。从实际应用的角度看，自然资源调查检测技术的基本应用环节有：一是自然资源调查，利用自然资源调查检测技术明确测量地区的特征，得出调查结果并确定监测项目。发挥北斗、高分辨率卫星遥感等技术的作用，广泛搜集区域内的资源分布数据，体现自然资源在数据管理与空间分布上的优势；二是动态检测自然资源，利用各类先进技术并依据当地自然资源管理状况，对自然资源进行动态检测。通过建立公共服务设施，利用城乡建设用地探究自然自耦元变化的状况，达到检测各项数据的目的；三是为设置各类应急方案提供依据。结合各参数使用状况，依据自然资源特征确定发生灾害的隐患点，利用发展趋势分析、发育特点分析等研究技术，设置性质有效的应急救灾方案，为后续管理工作的开展提供数据支持，促成行业的高质量发展。

2.2.强化相关技术创新服务

近年来，自然资源管理的要求不断提升，测绘地理信息系统的统计范围不断扩展。地理信息中心应当强化全球地理信息资源测绘技术的研究，制定明确的标准规范，攻克测绘领域的技术难关。我国自主卫星影像技术正在不断发展，精确度逐步提升，但相关标准规划不够健全。研究主体应看到这一技术的前景，基于此，完善相关标准，创新测绘信息技术。

2.3.构建科技创新成果管理体系

测绘地理信息相关的科技项目具有显著特征，因此，管理主体应当促进科技创新成果向具体项目转化，结合测绘地理信息技术的应用特征，构建起完备的转化标准，推动自然资源项目和科技创新成果的结合。构建科技创新成果体系的过程中管理主体应注意：首先，明确科技创新的现实、基本需求，即将自然资源管理视为整个测绘地理信息科技创新工作的核心，并通过设定核心业务服务项目提升统计自然资源项目的效率。合理应用生态环境保护与修复方案、土地确权登记等制度发挥转化科技成果的优势；其次，不断创新资源转化形式。利用先进技术保证测绘地理信息的精确性，明确不同信息数据的基本属性，对信息技术进行归类。基于对地理测绘信息技术的应用调整地理空间网格，展现该技术在管理自然资源方面的优势，为整合不同时空背景下的数据资源、统筹大规模数据提供参考，达到信息评价、规划资源的目的。

2.4.搭建地理信息公共服务平台

创新测绘地理信息技术时，管理主体应搭建地理信息公共服务平台，建立起配套的服务系统，实现对自然资源实时、全方位地管理。一般而言，管理主体要搭建起地理信息公共服务平台必须做到：明确自然资源调查服务的具体内容，依据当前自然资源管理的特征，利用测绘地理信息技术得到的信息反映区域内自然资源分布的现实状况。根据自然资源管理状况获取数据，利用测绘地理信息技术进行自动分析，使获取与分析资源的过程变得更加标准、规范。同时，提升确权登记工作的服务水平。整合地理信息资源，确定自然资源信息能够在设定地理空间工作界面的前提下，为管理自然资源提供数据支撑，为各主体维护自身合法权益提供便利。最后，应当建立起自然资源的服务与评价机制。在确定各项资源评价指标、数据整合指标的前提下推动各项评价标准的量化。通过有效调查与评价确定自然资源的保护价值，为协调不同区域的生态资源提供依据。

2.5.进行国土资源管制规划

运用测绘技术，工作人员能够得到可靠的信息数据支撑，更好地规划我国的国土资源空间。规划国土空间时，应基于国土调查结果，通过对地理信息技术、遥感卫星技术、CORS北斗等测绘技术的合理运用，确保信息平台、基本数据、基准空间、分类用地的统一与协调，让自然资源管理与协调最大限度地实现，从而更好地开展国土用途管制、空间规划等各项工作。工作人员应将重大卫星工程为依托，制作国土资源的卫星影像，每个季度、年度都应及时更新。应与资源云、智慧国土等科技项目相对接，将我国的环境数据、矿政数据、地政数据全面集成与整合，包括国土执法、地质监控点、重要灾害点、国土储量、保护耕地、利用土地状况、矿权区划设置、规划土地此之外，应对国土资源进行高度集成，实现“一张图”的最终目的，对卫星地图影像及时更新与提供，推动国土资源相关信息数据的深度融合，把国土布局规划空间依据提供给相关人员空间规划的编制的实施。

3.结束语

综上所述，地理信息是自然资源管理中的一个重要组成部分。利用测绘地理资料，可以精确掌握自然资源的空间分布和空间分布，从而为自然资源的管理提供合理的逻辑和法律依据。利用测绘 地理信息技术进行自然资源的管理，有利于提高自然资源的经济效益和社会效益。

参考文献

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