浅析医院人事管理制度存在的问题及对策建议

浅析医院人事管理制度存在的问题及对策建议

刘晓莉

自治区第二人民医院(自治区维吾尔医医院)   乌鲁木齐 830049

摘要：随着新医疗体系改革发展，医院人事管理改革问题已无法回避，尤其是人事管理制度改革尤为突出，本文结合三级公立医院及事业单位人事管理特点，就当前人事管理制度存在的问题，提出相应的对策建议，希望能够给医院人事管理改革发展提供一定参考，提高医院人事管理水平。

关键词：医院；人事管理体制、制度；问题；对策建议

一、医院人事管理的制度改革必要性

随着社会经济发展水平的提高，国家对卫生医疗机构要求逐步提高、医疗体制改革力度加大，人民对医疗保障的需求日益增长，并且医院本身高质量发展的内驱力旺盛，基于这些因素，都给医院人事管理提出更严格的要求。现阶段，国家医疗体制改革的重点是医院人事管理体制改革，然而，医院长期在行政体制管理模式下的人事管理体制，及医院本身效益和发展需求，使医院更侧重于医疗质量和服务的发展，人事管理体制机制滞后，改革创新力度不明显，未形成规范化、科学化、制度化的体制机制，越来越不能满足国家社会人民对医院人事管理的需求，构建完善的管理机制和管理制度已势在必行。

二、医院人事管理制度存在的问题

（一）人员管理制度体系不完善。

1．结合医院实际的人员制度管理体系尚未形成。在现行医疗体制改革下，医院自主权进一步扩大，选人用人、人员聘用等灵活度进一步增强，但是目前医院在人员招聘、试用、临聘、外聘、返聘、培训、晋升、辞职等人员管理各方面均未形成适合医院实际的、完善的管理体系。完善的制度管理体系可大幅度提升人事工作效率，人事管理管理水平，才有利于形成良好的人事管理环境。

2.岗位设置制度一定程度上限制了医院发展。根据事业单位管理条例，医院按照岗位设置制度管理人员结构，目前中高级岗位数量有限制，直接关系到医院高层次人才引进、人员流动及人员职称晋升，等。人事制度的改革要与整个医改与时俱进，要依据国情和医院现实情况，制定出符合行业特点的举措，激发医疗人员活力和动力。

（二）绩效管理制度体系不完善。目前三级医院规模逐步扩大，患者数量多，医疗人员数量也实现规模增长，但是原有的绩效考核评价、绩效分配体制、绩效管理模式还是一直沿用，导致了公立医院的绩效考核制度流于形式，岗位任务和职责不清晰，专业知识水平和业务水平人员与岗位不相适应，很难将医疗人员工作量与绩效分配挂钩等一系列问题，绩效管理制度体系更新改革未跟上医院发展步伐，未真正发挥绩效激励和奖惩的作用，医疗人员工作积极性没有得到最大发挥。

（三）薪酬管理体系不完善。目前，公立医院薪酬基本采用同工同酬的固定模式，聘用人员薪资与编内人员同专业技术职称同待遇，未考虑同专业技术职务中不同岗位任务的责任大小、工作强度、风险高低程度等多种因素，不能充分反映医疗行业内不同专业的特性，薪酬管理体系价值发挥不明显。

二、加强医院人事管理制度的对策建议

1.建立健全医院人事管理制度，加强科学管理。

首先，结合医院发展定位、“十四五”发展规划，医疗人员和患者需求，建立健全一整套适合医院发展的人事管理制度。人事管理作为医疗卫生管理的核心，内容多，系统性也强。按照人事管理制度体系分类，从人才选用、职称晋升、薪酬工资、岗位职责人员分配等人事管理体系上分别进行完善。同时每种类别人事管理制度体系又从环节上进行规范，如关于人才选用，规范人才引进、招聘、试用、聘用、考察等各环节的工作标准、工作程序、工作步骤，从而形成一整套规范的管理制度体系，真正实现人事管理机制体制科学化、制度化、规范化。

其次，加强科学管理，促进人事管理改革发展，实现人力资源科学应用。一方面按照规范后的人事管理制度开展人事管理；另一方面医院管理人员需要强化“以人为本”思想理念，把人才放在第一位，通过采取先进的管理方式和理念，调整医院人员管理结构，通过学习培训、带教跟学，岗位激励等挖掘现有医院人力资源潜力，让每个人员都能发挥自身工作价值，实现人力资源科学应用，最大化的发挥人事管理作用和医疗人才的价值，尽可能满足社会对医疗保障的需求，有效缓解医院人才紧张。

2.建立科学的绩效和薪酬管理体系

结合国家医疗卫生机构发展的方向，从外部引进绩效和评估人员，对医院绩效管理和薪酬模式进行评估，通过完善人员定编定岗，岗位权责、任务人员分工、绩效分配、创新薪酬模式等各方面，使医疗人员绩效与技术劳动价值相匹配，充分体现公立医院医疗技术水平准入高 、职业风险高、工作压力大等行业特点、从而建立科学的、公平合理的、有序的、适应医院发展变化的绩效管理模式、绩效考核评价制度、绩效分配体系等绩效管理体系。在医院的人事管理中，,绩效体系必须尊重行业的特殊性，体现行业技术特点，只有对绩效进行合理分这配，这样才有利于保证医务人员的稳定性和工作积极性。

3.完善医院人事管理部门管理和监督制度。加强人事管理部门职责分工，促进各部门员工沟通和协调，定期对人事管理部门及人员开展考核，督促做好人事管理工作。人事部门和纪检部门发挥联合监督的作用，及时发现并纠正人事管理中出现的问题，保证人事管理工作顺利完成。医院管理人员应该充分认识到人事监督管理制度中的不足之处，并且根据自身的实际情况，进行不断的改革与完善。

四、结束语

   总而言之，在医疗体系深入改革发展中，医院在人事管理方面将会面临各种问题，阻碍人力资源价值发挥，影响医院高质量发展。基于此，医院管理人员需要树立正确的人力资源管理意识，秉持着以人为本的思想理念，持续有利完善人事管理体制机制，促进人事管理水平提高，提高医院整体服务水平，引导医院健康发展，为群众提供更好的医疗服务。

参考文献：

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