试论路政管理及执法的社会意义与经济价值

试论路政管理及执法的社会意义与经济价值

邱先友

富宁县地方公路路政管理大队    云南  富宁  663400

摘要：公路行政管理和执法工作主要包括：根据我国相关法律法规维护道路产权、让路权得到有效保护、减少车辆违规的情况出现、让公路的环境可以更好的发展。开展公路管理的各项工作，对于确保我国经济得到良好的发展有着非常大的帮助。本文主要从我国公路事业发展的经济意义以及社会价值等几个方面进行了讨论，希望可以为我国公路道路的良好发展提供一定的帮助。

关键词：路政管理；社会意义；经济价值；执法职责

前言：公路是我国发展中非常重要的一个问题，是国民经济发展中非常重要的一项组成部分。随着进近年来我国经济的不断发展，城市化建设的速度不断加快，道路建设也得到了最大的发展空间，国道、省道以及县干线与高速公路纵横交错，构成了四通八达的高速公路网，为老百姓开辟了一条通向美好生活的道路。为了确保公路的产权可以得到合理的维护、公路的安全畅通可以受到保护、相应人员的权益可以得到合法的保护，公路事业的发展可以得到大力的增强，相应的主管部门以及政府部门设立了有关公路管理方面的机构，就是公路管理部门，结合各项法律法规以及相应的规定，对公路上所出现的各种问题，开展相应的管理工作。

一、公路事业发展的经济意义

公路是公共基础设施，具有很强的社会公益性质。在推动社会的发展和经济的发展中，发挥着举足轻重的作用。

1.促进区域经济繁荣

该项目的建设将极大地推动沿线地区的经济产业带的形成与发展。开发旅游资源，完善服务业，让国民就业率得到有效提升，提高居民的生活品质。

2.催生了物流产业兴起

  随着我国高速公路网的不断扩展和运输线路的不断扩展，区域间的空间距离被拉近，物流行业的发展迅速。各类物资可以快速、安全地到达需要的人手里。

3.缩小了地区贫富差别

开凿隧道，架桥，跨山越岭，跨越河流，打通了以前难以逾越的鸿沟，打开了以前遥不可及的贫穷地区的门户，与发达地区实现了人员往来、信息共享、相互交流、物资交换，对于缩小我国各个地区之间的贫富差异有着非常大的帮助。

 二、路政管理及执法的社会意义

1.有利于推进依法治国的进程

随着我国法律制度的逐步健全，人们对路权、路产的保护意识也在逐步增强，但是，由于近些年来使用人群逐渐增多，交通压力逐渐增大，导致了公路交通事故的发生的概率大幅度增加。通过对道路行政执法部门的监督和处罚，运用法律手段确保道路安全、畅通，是依法治理公路行政工作的一个缩影。

2.有利于公路事业的现代化建设

在道路管理人员不断学习、对相关问题不断研究的过程中，加速了我国公路建设与世界先进的科技水平，引进和借鉴了一些先进的在公路使用、维护以及修路方面的各个经验，使得我国公路工业现代化的进度大幅度的加快。

3.有利于公路事业的可持续发展

公路工程解决了我国道路基础设施不足、道路网络布局不平衡的问题，实现了“走得通”、“量”上的发展。公路管理在维护公路各大设施设施、巩固建设成果、清除公路上不安全的问题、提高服务水平和利用效率等各个方面实现了“质”上的跨越。因此，在高速公路建设的同时，加强公路管理方面的工作，可以使公路始终处于一个较好的状况，从而促进我国的公路事业的可持续发展。

4.有利于环境保护和生态文明建设

公路管理部门对不能使用、、微信排放量超过我国法律的相关规定、有超载或者是超速等各个违规行为的车辆进行严格的检查、并根据情节的严重对其给予相应的处分，可以有效没有按照我国法律进行改装控制我国雾霾天气的产生，对于减少空气污染，保护环境以及生态文明有着非常大的帮助。

三、路政管理及执法的经济价值

1.减少交通事故经济损失

通过大量的调查可以发现，在道路两侧，经常会有违章建筑或者是堆放杂物的情况出现，这些并不符合我国公路管理方面的法律法规，小摊或者是维修点等经常会有占道经营的情况。道路行政管理是通过强化道路两侧建筑物的管制和占用道路的许可管理来实现对道路交通秩序的维护，降低交通事故所带来的经济损失。对于保护人身安全和车辆安全有着非常大的帮助。

2.为公路扩建节约成本

在道路两旁红线范围内，要管理和违规设施的管理力度。对于公路和土地的占用和开垦，以及砍伐公路上的树木的更新都要严格德控制，会给公路的改扩建减少很大的麻烦，大大节省了后期的改造费用。

3.增加非营业性财政收入

对随意占用、私自开挖公路，各类管道穿越公路；对超载、超速等存在违法行为的车辆进行行政处罚；对公路设施的损坏、移动、涂改、挪动建筑控制区内的标桩、界桩，致使道路路面损坏、污染、影响公路畅通，危及公路安全的处罚和路损赔偿补偿费风提高了地方财政的非营业性收入。

四、公路路政管理存在的问题

1.管理意识方面的问题

所谓管理意识，也就是相应管理工作人员在处理某一项问题时的思维方式，是决定管理人员行为非常重要的一项因素。在当前等仍然停留在传统的模式上，培训过程过于死板、机械化，培训内容一成不变，无法针对新形势下的道路行政管理新问题进行培训，久而久之，很难出现新的交通管理理念。

  2.公路基础设施得不到完全有效保护的问题

  公路建设中最普遍的问题就是交通设施的损坏。公路的基本结构包括公路路面、收费站、隔离带等。由于驾驶不当，交通事故等各项原因会造成公路路面、隔离带等出现问题。尽管在实施过程中，对交通违法犯罪的各项行为进行了一定程度的维修和修复，但由于缺乏对违法主体的有效追究，造成了道路基础设施不能得到充分的保护。

  五、公路路政管理的对策

  1.强化路政执法监督

当前，我国对行政机关及其工作人员的监督，包括内部监察和外部监察。在单位内部设立了专门的监督机构，负责对单位相关部门以及有关政府的监督工作是非常有必要的，应该设立专门的执法单位以及执法系统，并结合工作过程中的各项经验设立管理的机制和相应的规章制度，确保各项执法监督工作可以落实在具体的工作中去。

 2.提高执法人员的执法水平

首先，要增强人们的法律意识，要让每一位人民群众都可以理解我国法律是神圣不可侵犯的，所有的公民必须要遵守我国的各项法律法规以及各种规章制度，同时，也要确保工作人员可以严格地按照我国法律法规开展各项工作，为人民解决出现的各种问题，在对超速等各项违法行为治理过程中，要确保让各项规章制度可以落实到实处，对于出现的违法行为，要给予严格的惩罚，对其他的违法行为起到一定的震慑作用，让公民的权益得以有效的维护。同时，要确保执法人的权利可以得到有效的保障，要加强对执法人员的素质教育，结合我国公路道路建设过程中的实际情况，开展各项专项培训，让工作人员对公路管理过程中的各项问题可以有所了解，确保各项工作可以得到有效落实，让管理的水平得到大幅度的提升。

 结论：

 国家的道路通畅，才能让我国的各个行业都得到大力的发展，对于我国的经济有着非常大的帮助。随着近些年来我国公路的使用频率越来越高，车辆的逐年增加，公路的破坏率也大幅度的上升，公路路政是我国国家根据相应的法律法规以及发生的各项情况，对公路的各项基础设施以相应的事物进行一系列管理的措施，为保护公路而使用的一些方法，通过上文的分析可以看出，在日常开展各项工作中，我国的路政方面还存在着非常多的问题。希望可以通过我国法律法规，以及各项规章制度，为我国公路建设以及人门的出行提供一定的帮助。

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