渔业资源可持续利用的开发与管理分析

(整期优先)网络出版时间:2022-09-05
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渔业资源可持续利用的开发与管理分析

刘和涛

龙囗市海洋与渔业监督监察大队 山东龙口 265700

摘要:渔业资源是一种重要的自然资源,在利用自然资源的过程中,需要重视资源的可持续利用,进行合理的开发管理。首先,要明确可持续发展的理念,理解渔业资源可持续利用的重要性;其次,需分析当前渔业资源的开发与管理状况,找出其中存在的问题;同时,结合管理理念与具体的问题说明开发管理策略。基于此,本文展开探讨。

关键词:渔业资源;可持续利用;开发与管理

引言:渔业资源来自于天然水域,水中的各类水生物包括植物与动物,如鱼、甲壳类、贝、藻和海兽类等经济动植物,都是具有开发利用价值的自然资源。渔业资源也可称为水产资源,可以分为内陆水域渔业资源与海洋渔业资源两类。在目前,鱼类资源是渔业资源中的重要组成部分,渔业资源可以直接供应市场,也可以应用在工业生产以及科学研究中。在不同的水域中,渔业资源的数量与种类存在着显著的差异,水域的自然特性对于渔业资源的应用也会产生影响。为了维持渔业资源的可持续发展,需要重视开发与管理的合理性。

一、可持续的概念内涵分析

IUCN对于可再生资源进行了明确的定义,可持续是指使用一种有机生态系统或其他可再生资源,在其可再生能力的范围内。可持续概念在资源领域的应用,与可再生资源相对应。较为常见的可再生资源包括林业资源、渔业资源等,通过合理的调整与管理控制,这些资源可以满足一般的应用需求。就当前的情况来看,在工业生产以及市场经济的推动下,资源的应用消耗量不断增加,这对于自然环境以及生态平衡造成了严重的影响,影响了资源的持续应用。为了维持自然环境的平衡,保护生物多样性,需重视可持续理念在资源开采领域的应用。可持续的渔业资源应用,需要合理的资源保护。改变错误的资源开采与管理方式,严格按照相关的法律以及管理规定,对渔业资源的可持续利用能够产生积极的影响。

二、当前渔业资源的开发与管理状况

1、渔业资源产权管理存在问题

自然水域的产权管理较为模糊,尤其是在海洋渔业资源的应用中,产权的问题会对管理带来不利影响。首先,从法律上来看,我国对于许多海洋资源的产权没有明确的规定,在不同地区中海洋渔业资源的管理没有统一的管理制度,甚至存在着管理机构不统一的问题。例如,在经济功能区的划分中,仅依据原有的占有状况进行划分并进行法律认证,这种情况的出现反而使得渔业资源的利用不合理问题有所拓展。

2、渔业资源的过度开发与应用

在渔业捕捞作业中,捕捞的总量对于捕捞者的经济收入有着直接影响。渔业捕捞与渔业养殖不同,捕捞的渔获是野生鱼类或者其他野生水产品,这些生物的生殖繁衍需要一定的自然周期。过度捕捞会导致其正常的繁衍活动受到影响,在严重情况下会带来渔业资源的枯竭。现阶段的捕捞技术与捕捞工具相对传统工具有了明显的进步,因此工作效率高。未受到合理的法律限制,应用现代化的捕捞工具,造成了渔业资源捕捞过度的结果,在严重情况下会导致资源的枯竭甚至是一些种群的灭绝。

3、水域污染对渔业资源利用的影响

在工业化的发展进程中,许多地区的水域都面临着污染,包括湖泊、河流以及海洋的污染。水污染会导致水生生物的生活环境受到破坏,因此出现生物多样性减少、食物链断裂等现象,渔业资源会有所减少。在严重的情况下,甚至会导致渔业资源的枯竭[1]

三、渔业资源可持续利用的开发与管理策略

1、重视渔业资源的规划,强化水域管理

首先,要重视渔业资源的规划管理。需要结合可持续开发与利用的理念,审视现阶段渔业资源规划管理的合理性。对于一些未能够严格按照科学理念与管理规范规划管理的区域,需更新管理方式,制定出适应于地区状况的渔业资源管理规划方案。其次,需要借助于法律手段对渔业资源进行保护与管理。如,制定出统一的法律,规范不同地区的管理与保护工作,减少对自然水域的污染与破坏。实际上,水域污染的因素是多样的,包括工业生产、生活污染等,因此法律管理需涉及不同的管理方向,确保法律的实效性。在水域管理中,需要以产权管理出发,结合渔业资源的科学规划方案,进行严格的水域管理。为此,需要建立起专业的管理团队,确保管理工作执行到位。

2、树立起可持续发展的生产与消费观

渔业资源的可持续开发与应用,受到市场环境与生产行为的影响。首先,就渔业资源的生产利用过程来看,相对其他的生产作业过程,这一过程具有明显的特殊性。例如,在应用海洋资源进行渔业捕捞的生产过程中,管理的力量难以介入。这就会导致生产的行为不会受到限制,尤其是在市场需求的刺激下,许多从事海洋捕捞的捕捞船并不重视资源的保护,仅关注经济利益。为此,在应用行政管理力量与法律的同时,还要关注生产观念的变更。需借助于宣传手段,引导生产者树立起科学的观念,重视渔业资源的可持续发展。其次,需要重视市场环境对于渔业资源的影响。当前我国的交通运输业持续发展,水产市场不断扩大,人们对于水产品的需求量巨大。为了避免市场对生产者带来不良刺激,相关的部门需要介入到消费宣传工作中,引导消费者关注渔业资源状况,规范消费行为,促进市场的健康发展

[2]

3、优化渔业资源相关行业的结构

首先,就捕捞船的种类与数量来看,我国的渔业资源应用并不均衡,能够参与远海作业的船只数量有限。因此,在有限的水域内聚集着大量的渔船,行业发展的问题导致渔业资源的可持续开发利用受到影响[3]。为此,需要鼓励远洋捕捞发展,支持渔民建造大船,升级捕捞设备,适应于远海捕捞的需求。其次,需考虑到行业规模拓展对于渔业资源可持续应用带来的影响。参与渔业捕捞的渔民数量增加,势必会影响到渔业资源应用的合理性。为此,需要引导一部分的渔民转换行业,上岸从事水产养殖以及水产品工业等。实际上,水产养殖相对渔船捕捞有着更为稳定的特点,养殖水产品可以更好地适应于市场的需求,具有良好的发展前景。另外,在结构优化中,还需要认识到现阶段滩涂资源的有限性,避免对滩涂资源的过度开发与应用。

4、重视产业升级与科技转化

首先,需要从渔业资源可持续发展的角度,关注相关产业的升级。在我国的经济发展中,产业结构的科学化以及产业升级,是各行业中共同关注的问题。与渔业资源相关的行业,同样对于产业升级极为重视[4]。在生产中需要重视对水产品的深加工与精加工,通过这种方式能够提升产品的附加值,激发起产业活力与竞争力。其次,要重视科技研究以及科技成果的转化。科学技术是第一生产力,渔业科技能够提升渔业资源的综合优势。需要以可再生资源研究为重点,对渔业资源的可再生进行继续研究。同时,在研究发展中要重视科技成果的及时转化,应用科技力量促进渔业资源应用的深度与广度。

结束语:

随着渔业资源开发不断向广度、深度拓展,保护渔业资源环境 ,维护生态平衡,实现渔业资源的可持续利用,促进渔业资源经济的可持续发展,成为全会关注的焦点。在发展渔业资源经济中坚持可持续发展方针,实行开发与保护并重,是实施可持续发展战略的应有之义,也是促进产业升级与产业转型的重要举措。

参考文献:

[1]董文静,王昌森,韩立民.中国海洋渔业资源利用状况与管理制度研究[J].世界农业,2017(01):217-224.

[2]丁琪,陈新军,李纲,方舟.自然资源可持续利用评价研究进展[J].广东海洋大学学报,2014,34(06):88-97.

[3]刘千稳,潘朝辉,邓启明.海洋渔业资源可持续利用研究进展[J].台湾农业探索,2013(06):33-37.

[4]王正梅. 渔业资源可持续利用的开发与管理分析[J]. 农民致富之友, 2020(35):1.