学校体育工作安全防范对策研究

学校体育工作安全防范对策研究

董舟维

浙江舟山群岛新区旅游与健康职业学院

摘要：体育安全始终是学校体育工作的首要要求。本文从制度建设、安全检查、体育教学、风险管理等方面，提出学校体育工作安全防范对策建议，为学校减少和预防体育安全事故提供理论借鉴。

关键词：学校体育工作；安全防范；对策

前言

为进一步加强和规范学校体育安全工作，预防和减少体育安全事故，维护正常教育教学秩序，着力建设平安校园，国家层面先后制发《关于进一步加强学校体育工作，切实提高学生健康素质的意见》、 《学校体育运动风险防控暂行办法》、《学生伤害事故处理办法》等文件。文件指出，学校必须牢固树立“安全第一、预防为主“的指导思想，对照学校体育工作中的实践，认真总结自查与反思，切实加强体育的安全保障。可是，由于学校制度不完善、顶层设计不到位、场地建设滞后、器材设备维护和更新不及时，管理人员安全意识淡薄、急救技术不扎实，学生体质逐年下降等存在体育安全漏洞，因此引发的学生死亡和伤残事故仍有发生。如何因校制宜，梳理合理有效安全防范对策，将学校体育安全事故的发生率降到最低，并将其严重程度控制到最低、最轻，是当代学校体育工作面临的一项重要任务。

一、对策建议

（一）持续推进体育安全工作制度建设

以2015年教育部印发的《学校体育运动风险防控暂行办法》为准则，贯彻落实文件精神，制定《学校突发公共事件总体应急预案》、《学校室内外场地、场馆使用管理规定》、《学校体育场馆管理员职责》、《带队参加各类比赛安全应急预案》、《学校体育课程安全管理规定》、《运动会安全预案》、《体测安全防范与处置预案》、《抽测安全防范与处置预案》等制度，认真做好体育竞赛和活动的安全预案，有效防范学校体育运动风险，保护学生、教师和学校的合法权益，保障学校体育工作健康、有序开展。同时，学校必须完善制度上墙工作于学校体育馆、体育活动场所等显耀位置。确保学生在体育运动时，人人熟知、人人熟读体育安全防范知识。

（二）严格落实体育安全工作检查

体育安全检查，必须坚持检查、整改、反馈、核查四步骤，通过校领导、职能部门、体育教研室、体育教师、器材管理员、学生等管理群体，协同做好规范化、经常化、制度化的安全检查。

1.体育安全工作，采取日常、定期、不定期三种检查方式。体育教学、活动、训练、竞赛、阳光长跑、社会实践、志愿服务等，主要采取日常检查。场地、器材设备主要采取定期检查。遇台风、高温等特殊天气，体育安全工作主要采取不定期检查。同时，落实节假日的值班管理。

2.加强重点区域的安全检查，落实定时、定人的检查原则。期初、期中、期末、节日前、假期前、每月，都对重要区域做一次全面安全检查。

3.按照检查四步骤，相关职能部门和管理人员，及时做好场地、器材设备安全检查，并做好安全隐患、安全问题的登记、筛查、分类和汇总，撰写限期整改申请并反馈给对口职能部门。精准施策，做好安全警示等应急处置；面向师生，做好必要的通知任务；关注问题解决进度，及时汇报和核查。             

4.体育安全工作负责人，抽查安全管理制度的执行情况，检查每一次体育活动安全预案的落实情况，并召开部门、体育教研室、体育委员、裁判员、师生学生工作人员、学生志愿者等层面的体育安全工作会议，严格落实安全责任，预防安全事故。

（三）有效抓实体育教学安全工作

1.体育课堂风险分析与应对措施（见表1）

表1    风险分析与应对措施

注：风险等级1(不是很可能发生)，2(可能发生)，3(很可能发生)，4(极其可能发生)。

2.抓实抓细体育课堂常规安全教育

课前，教师每节课认真落实学生的着装、所带物品、出勤等课堂管理检查工作；仔细检查场地、设备器材等，排除安全隐患。

课中，通过课堂理论知识教学、实践操作教学、教学案例分析、课前视频观看形式，结合小组交流学习，加强学生科学体育锻炼、应急处理等安全教育，教授学生正确的安全措施、保护与帮助方法等，例如运动损伤、低血糖、运动性腹痛、中暑等的预防和处理；教师讲解示范动作要领，做好运动前的准备活动；优化体育课程思政教学目标，着力培养学生树立安全观、规则意识、规矩意识、集体意识；遵循学生的生理及心理特点，认真组织、合理安排、科学教学，并时刻关注学生的身体状况及其变化，及时采取相应措施，防止意外情况发生，坚决杜绝体育课的随意性和“放羊”现象。

课后，带来或提醒学生做好运动后的放松运动，及时回收存在安全隐患的运动器材，例如铅球、标枪等。

（四）强化体育风险管理

一是创建安全宣传教育平台，强化师生安全知识和应急救护培训。以法律法规作为准则，以安全问题标准，安全意识标准，安全理论标准，安全方法标准，安全处理方法标准作为培训标准，开展涵盖安全思想教育，安全知识教育，安全法制教育，安全技能教育，安全法制教育，安全心理教育等培训内容，强化师生安全意识与责任，提高师生安全教育能力和防范能力。二是建立健全突发事件应急处置机制，加强安全教育和学校体育设施安全检查，提高体育教师的运动风险管理意识和水平，培养学生的体育运动安全意识和自我保护能力。三是对少数有基础性疾病的学生，将面向群体的体育保健课同个别化、针对性的体育教育教学充分融合。通过建立“一活动一安全预案”的风险管理机制、体育教师“应急救护一年一培训”的培训机制、体育场地、设施器材安全检查台帐和体育活动的知识、安全信息服务中心，依托数字化建设，合理布局，加快体育场地、设施大数据建设，有效抓实体育风险管理。

（五）落实体育器材科学管理

    体育器材是学校开展体育教育的基础载体和主要教具，何保证体育器材的科学管理与合理利用，直接关系到学校体育的教学质量和教学效益。因此，学校在平时不仅要重视增加体育器材采购的投入，还要重视科学管理与高效利用，这将对学校体育教育工作的开展有着不可忽略的意义。从安全角度而言，一是完善学校体育器材制度化管理的措施，将体育器材管理纳入平安校园考核。二是体育器材应按风险分类管控，提高器材供应商准入门槛 。

二、结论

安全保障是学校教育教学工作的基石，更是落实以人为本、构建和谐平安校园的首要条件。因此，各级各类学校，必须充分认识学校体育安全工作的紧迫性。从领导到教师，从管理到实施，学校都应抓实抓细各环节，正确认识体育安全风险，理性采用风险防控策略，降低体育安全风险，促进学生身体素质稳步提高。

参考文献

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