水库灌区节水配套改造工程的施工管理

水库灌区节水配套改造工程的施工管理

王渌

建三江分公司农业工程部

摘要：目前我国农田水库灌区节水工程存在诸多问题，现状不容乐观。水库灌区节水配套改造工程是一项对目前尚不成熟的农田水利系统进行改造的、具有重大时代意义的水利工程，工程本身难度较高，应当得到充分重视。施工人员可以通过多种方式保证改造工程顺利进行，提高水资源的利用率，有助于促进我国农业生产的发展。

关键词：水库灌区；节水配套改造；施工管理技术

前言：水资源储量总量丰富人均不足，是我国的基本国情之一。在我国所有产业中，农业生产的需水量占比最大，导致农业生产缺水严重。为了缓解农业生产中严重的缺水问题，我国曾修建了大量的水库灌区节水工程，但是其中很大一部分目前并不能发挥其预想的效果，并不能有效解决水资源短缺的问题。本文将就此问题做探讨。

1.水库灌区节水配套改造工程概述

1.1灌区节水改造工程的定义

灌区系统的节水改造，是一项对灌溉系统和附属系统进行改建、扩建或完善，并在此基础上，进行灌溉系统和运行机制的变革，以减少水量损失，提高灌溉水利用的效率的工程。

1.2水库灌区节水改造工程的必要性

人均饮用水占有量不足是我国的基本国情之一，而在我国所有产业中，农业生产需水量最大、占比最高。水库灌区节水工程是一个地区农业生产的重要保障，同时也是当地经济发展的重要支撑。然而，目前我国已建成的灌区节水工程中，很大一部分已经出现了渗漏、堵塞、遗弃、垮塌等设施老化问题和管理不善等使用问题，造成了水资源利用不当甚至浪费的现象。同时，由于部分地区自然地理环境恶劣以及资金投入不足，导致了相关灌溉设施建设完善程度或使用程度较差，使有限的水资源不能得到充分的利用。基于以上情况，水库灌区节水改造工程的重要性就尤为显现。水库灌区节水改造工程可以针对水库灌区所存在的问题提出改良计划，最终保证灌溉设施能得到充足、高效地利用，使水资源的利用率得到提升。水库灌区节水改造工程能强化完善主管部门对于农业灌溉和水资源的管理、提高水利管理水平，有助于实现农业水资源利用上的可持续发展，是实现该农业地区小流域综合治理、促进区域农业发展、提高区域农业整体生产水平的必由之路和急切需求。只有搞好水库灌区节水改造工程，坚守科技兴农之路，提高农业生产节水水平，才能保证有限的水资源得到充分的利用，才能促进区域农业的发展，进而带动三农和社会的进步与经济的发展。

1.3搞好水库灌区节水改造工程的重难点

水库灌区节水改造工程的核心部分通常是对干渠进行衬砌施工，其中干渠渠道工程与干渠支撑辅助工程又是干渠衬砌施工的核心。为了保证施工的效率，通常对这两项工程采用交叉施工的方式。然而，这两项工程相互之间会存在一定的影响：在施工过程中，需要根据施工进度做好干渠支撑辅助工程的准备，在完成干渠支撑辅助工程的施工之后，才能对干渠衬砌进行施工；同时，由于施工需要对地表土进行大量的开挖，为了降低施工对于区域环境产生的污染与干扰，如何科学妥善的处理开挖土以及如何做好工地防尘工作等问题都需要组织规划者认真考虑。由于干渠支撑辅助物施工高度高，结构力学与理论数学模型复杂，施工难度大，再加上交叉施工的原因，为原本就复杂的施工问题难上加难，对设计者和施工团队的技术提出了更高的要求。

2.目前我国水库灌区节水工程大量存在的问题

2.1设备老化问题

由于我国大量水库灌区节水工程都是在建国后的社会主义建设时期建成，使用至今已逾半个世纪，难以避免的会产生渠桥、渠道和水闸的崩塌、阻塞和老化等磨损，加之对设施的管理和保养不善，导致很多水库灌区节水工程至今已无法达到对水资源进行正常的利用甚至早已无法正常使用。

2.2资金投入问题

由于有的地方政府对于水库灌区节水工程重视程度欠缺，长期以来对于工程资金投入不足，再加上由于建设时“多快好省”的错误战略导致很多水库灌区节水工程不符合科学标准，导致存在大量的农田耕地不等得到有效的灌溉。

2.3设施配套问题

由于大量水库灌区节水工程都建设于上世纪七十年代之前，当时的科技并不发达，导致多数水库灌区工程都属于传统工程，其中的量水设施与工程配套程度低，加上当地主管部门的信息通信工具不先进，无法实现对水库灌区工程进行科学的数字化掌控，最终导致水库灌区节水工程在施工过程中出现的问题不能及时得到妥善地解决。

3.水库灌区节水配套改造工程施工的主要方向

3.1对水库灌区节水配套改造工程施工的全流程进行分阶段地详细计划

由于水库灌区节水配套改造工程是一项系统的复杂工程，可以采用分阶段制定施工管理重点的方式对其进行施工管理。这里主要谈谈“施工前-施工时-施工后”三阶段管理法。在施工的前期准备阶段，施工队伍必须对原材料和工程设备的品质严格把关、禁止使用不符合要求的原材料或施工设备：原材料必须具备完整的合格凭证并于出厂前验证，施工团队也应当对原材料进行科学的取样检验，以确保其质量达到国家标准；施工过程需要使用的所有工程器械都应当具备相应的、齐全的质检合格证，同时施工团队应当在其投入使用之前对其性能进行评估，做到严格筛查。在施工过程中，施工团队应当严格按照已制定好的工程图纸或工程计划进行科学施工，如若发现不正常、不合理的地方也应当在第一时间汇报给施工团队的主管部门；施工技术人员应当对设施施工状态进行实时测绘监察，充分借鉴现有施工经验，并积极引进新技术、新材料、新设备，以确保工程施工的高效性与科学性。在施工进入后期阶段，施工团队应当与主管团队一起，根据当地的自然地理与人文环境因地制宜地制定后期管理机制与维护计划；同时也应当加强对设施管理重要性的宣传，提高管理团队对已经建成的水库灌区节水配套改造工程的管理意识。

3.2建立健全管理制度

相关部门可以额外成立管理小组，专门负责水库灌区节水配套改造工程的管理，同时也应当制定管理有关的规章制度、将其打印成手册并分发到相关部门的每个人手中。在水库灌区节水配套改造工程施工的过程中，施工人员应当严格按照规章制度规范施工行为，保障工程顺利开展，同时决策部门也应当根据施工情况对已经制定的规章制度进行适当修改，确保其合理性。

3.3采用合同管理制度

在与不同的施工单位签订的有关合同中，必须清楚地说明双方的权力与责任，并遵守公平、公正、公开的原则。起草方应当以以严格合法的原则保证工期、质量、成本和交货等要求的合理配置，并记录在案。在签署合同的时候，还应当有工程公司的法定代表人亲自签字，签署完成后，各方都务必严格遵守合同内容。

结语：通过上述措施，能对水库灌区节水配套改造工程的施工管理提供有力的保障，从而保证水库灌区节水工程对水资源的利用效率，继而缓解区域水资源短缺问题、促进农业农村经济的发展。如果上述措施在全国范围内推广，可能会使我国人均水资源储量短缺的问题得到缓解，有利于我国经济和社会的发展。

参考文献：

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[2]李前前。农田水利工程高效节水灌溉分析[J].农家参谋，2021（20）:185-186.