消防救援队伍战勤保障体系模块化建设策略研究

消防救援队伍战勤保障体系模块化建设策略研究

朱延春

武汉市消防救援支队重型机械工程救援大队，湖北 武汉 430056

摘要: 本文就现阶段战勤保障体系普遍存在的缺陷进行探讨，详细分析现代化模块化战勤保障体系的构建策略，以期为为灭火救援工作的稳定开展创造良好的基础条件。

关键词：消防救援队伍;现代化;战勤保障模块化;构建策略

引言

消防救援队伍战勤保障的职能主要以战时保障为主，需要在大型灾害事故的救援现场提供包括：技术保障、物资保障、生活保障和联勤保障。《消防救援队伍应急装备物资保障体系建设纲要》提出了要建强应急装备物资保障体系为抓手，以“集中管理、统一调拨、平时服务、战时应急、采储结合、节约高效、协作共享、专常兼备”为原则，坚持自我保障与社会保障相结合、属地保障与跨区域保障相结合，逐步建立完善战勤保障模块化建设工作的要求。

为认真贯彻落实应急管理部消防救援局《消防救援队伍应急装备物资保障体系建设纲要》（应急消〔2021〕47号），根据湖北省消防救援总队《全省消防救援队伍2021-2023年应急装备物资保障体系建设规划和年度储备计划》（鄂消〔2021〕100号）及武汉市消防救援支队2021-2023年应急装备物资保障体系建设方案，下文对战勤保障模块化建设进行调研论述。

一、现阶段战勤保障体系普遍存在的缺陷

（一）装备物资配置存储问题

我国多数消防救援队伍现有的装备物资配置普遍能满足日常的灭火救援需求，但在战勤保障装备物资的存储方面广泛存在分类存储、管理不科学的问题，常常会出现常规性、消耗性装备物资的存储量过大，大量占用仓储库房，而一些应对特殊灾害事故所需的装备物资种类不全、数量少。这意味着一旦面临重大、特大火灾以及跨区域作战时，某些装备物资的供给势必会存在供应不足的问题。

（二）专业人才配置问题

随着消防技术的不断发展和进步，越来越多的新型消防装备、专勤装备和特种装备逐步在一线消防救援队伍中得到广泛应用。此类消防装备往往具有较高的科技含量，后续的装备维护保养工作对专业人才的需求量较大。而在实际当中，多数消防救援队伍不具备独立维护保养新型消防装备的能力，一般需要厂家远程指导，缺乏专业的维护保养人才。

（三）保障装备物资的调集运输问题

在重大、特大火灾以及跨区域作战任务下达后，战勤保障单位需要以最快的速度将有针对性的装备物资运抵前线，但由于存储装备物资种类多，往往需要临时调度，特别是一些专用设备还会配备到作战单位，在战勤保障增援任务下达后往往还需要一个装备调集时间，而某些紧急任务对时间的要求又非常的高，这也是提升战勤保障能力的一个难点。

（四）装备信息化管理问题

消防装备物资信息化管理已经成为必然的发展趋势，依靠信息化技术对装备物资进行系统管理，可以在最大程度上提高战勤保障的作用价值，帮助消防救援队伍明确装备物资的存储和使用情况。但在实际当中，装备物资信息化管理工作的整体水平相对较低，一般只能反映装备物资的存储数量和存储位置，但在装备物资分类、执勤状态等方面却无法显示，这也意味着物资保障“快速反应”特点无法在实战过程中充分发挥，无法依据火情需求灵活、及时调配。

二、现代化模块化战勤保障体系的构建策略

以建成“品种齐全、储备充足、管理规范、响应迅速、保障有力”的消防应急装备物资保障体系为目标，更好履行“主力军、国家队”职责，战勤保障队伍需要立足本地实际建设一套由数字化装备器材管理系统为核心的多种类模块化装备物资保障模式。

（一）器材数字化管理系统

采用数字化触摸电子屏幕存储，可通过远程或本地U盘进行数据的更新，拷贝，系统升级。器材数字化管理系统具备远程式集成控制功能，可通过网络远程控制，可对各类救援专用设备工作模式、状态控制，无需在增加其他控制电路及系统。（如控制器材箱的照明、门的升降、气动阀门的开关、装备启动、运行等控制）；可实时显示模块中所配备器材的位置、数量、生产厂家、生产日期等器材详细信息；可实时查看模块中器材的使用及维护保养方式及方法（内涵电子文档、音视频等文件）；可对重要器材进行定向管理，设定预警信息（如设定装备有效期，到达期限后自动预警，发出声光提醒;或工作模式设定，控制）；可在指挥调度中心，实时获取器材的状态，位置，数量等信息；可与器材库物资管理系统链接，实现器材数字化调拨管理。

（二）氮气增压补充模块

该模块主要为需要使用氮气灭火的干粉灭火、三相射流灭火装置及时补充氮气，应包含氮气增压系统及氮气储备装置，其中氮气增压系统由发电机、空压机、氮气增压装置、压力控制系统组成。驱动气压力在0.3-0.8Mpa，驱动气流量≥0.9立方/分，额定最大输出压力32Mpa,0-32Mpa输出压力能够无级可调，氮气储备装置能储备不低于3000L高压氮气。

（三）水域救援装备模块

水域救援具有突发性强、时间紧迫、技术要求高、救援难度大、危险性高等特点。该模块针对救援需要分为水域救援器材箱和舟艇保障物资运输箱两个箱体，参照水域救援专业队

50人标准，装载了指挥通信、装备运输、水域防护、水域侦检、救生、照明等车辆器材共计6大类960余件，能同时满足江、湖、河、淌急河道、城市内涝等水域救援的需要。

舟艇装备模块是针对江、湖、河、淌急河道、城市洪涝的水域救援的需求而集成的模块化。装载了冲锋舟、橡皮艇、充气船、救生衣、马达等装备，共203件套。其中冲锋舟运输模块可用配有拉臂钩的器材消防车直接运输，实现一车多用，方便快捷。可同时运输4台冲锋舟及80多件救援器材，配备随车起重吊机，1-2人即可完成冲锋舟的装卸，无线遥控控制，操作简单，效率高。配备的无线随车起重吊机可完成各类救援物质的装卸，应用场合广。舟艇装备模块采用了折叠式冲锋舟、充气船、橡皮艇等重量轻、可折叠的舟艇代替了传统玻璃钢材质的冲锋舟，一个集装箱可装载5艘舟艇和6台舷外机，彻底解决了以往舟艇靠拖车运输，存在安全隐患的问题。

（四）地质灾害救援装备模块

地质灾害主要是指泥石流、滑坡、地震等对人类生命财产、环境造成破坏和损失的地质事故。针对地质灾害事故特点，该模块按照重型队45人共计2400余件、轻型队30人共计1450余件的配备标准，重点配备侦检、破拆、救生、照明、通信、保障、警戒及运输车等装备。其中地震救援器材模块配备地震救援中所需的各类救援器材，其中包含防护类、探测类、破拆类、救生类、照明类、通讯类、保障类、警戒类。考虑到地质灾害救援时间长、交通不便，该模块还配备2辆折叠式手推车和单兵背囊，单兵背囊主要配备指南针、哨子、雨衣、饮用水等72小时自我保障物资和抢险救援头盔等防护类装备，实现地质救援装备投送模块化、携行轻便化、行动快速化，确保在地质灾害救援事故中，救援装备能一键式出动。

（五）现场指挥部装备保障物资模块

    现场指挥部主要针对于发生事故灾害时，对事故现场进行应急指挥，协调现场的救援行动。采用集成的模块化运输方式，满足救援现场指挥场所、通讯设备等保障的需求。该模块是为满足救援现场指挥现场、通讯设备等保障需要而集成的模块化，主要配备电脑、会议帐篷、折叠桌椅等办公保障设备，会议终端、卫星便携站等通信保障装备，标语横幅、发电机、空调等其他物资，确保能够在极端条件下满足现场指挥部保障的需要，确保在接到出动命令时能一键式出动。

（六）生活保障模块

    生活保障模块主要展示了宿营车、被服洗涤烘干车、淋浴车、饮食保障消防车组成。

    （1）宿营车主要用于救援现场的宿营保障，车厢采用扩展箱结构，展开后可满足不少于24人住宿，解决野外长时间作战人员轮换休息的难题。

    （2）被服洗涤烘干车主要用于救援现场人员衣物换洗。该车应具备洗涤、烘干、发电、供水、照明等功能，配置不低于100公斤洗脱机1台，不低于100公斤烘干机1台，不低于10公斤洗脱烘一体机1台，能有效解决救援现场尤其是洪涝灾害救援现场长时间作战的衣物换洗问题。

  （3）饮食保障车主要用于救援现场为消防员提供饮食保障，具备蒸煮炒、净水、冷藏、发电等功能，可按三菜一汤标准满足不少于150人餐饮需要。

   （4）淋浴车配备有可同时满足6-8人淋浴，设备舱配备有热水锅炉和保温水箱，热水锅炉可将净化后的冷水加热至38~42C，储存于保温水箱。淋浴间内配有一台换气扇和四台抽风机，可有效的减少淋浴过程中的水雾。更衣间内配备有更衣柜、洗衣机和座椅供洗浴人员更换衣物，同时更衣间内还装配有换热器和换气扇。寒冷地区使用时，由换热器供暖，使车内温度保持在20C以上。为洗浴人员提供舒适的淋浴和更衣环境。

（六）建筑火灾装备模块

建筑火灾为最常见的火灾类型，具有火势蔓延迅速、扑救困难、容易造成人员伤亡和经济损失严重的特点。针对建筑火灾灭火救援现场装备的补充，重点考虑"常用、消耗大、特殊、随车器材未配备“的装备，按照类型配备。建筑火灾装备模块是针对大规模、长时间、多力量参战的高层、地下、大型城市综合体等建筑火灾救援现场所需装备进行补充，重点配备火场常用、消耗大、第一出动随车未配备的器材装备，该模块包括防护、灭火、救生、破拆、警戒、侦检、堵漏、洗消等器材，确保在发生建筑火灾救援事故中，救援装备能一键式出动。

（七）石化火灾装备模块

石化火灾具有燃烧速度快、扑救难度大、易产生次生灾害、具有较大爆炸危险等特点。针对石化火灾救援现场装备的补充，重点考虑"常用、消耗大、特殊、随车器材未配备“的装备，按照类型配备。该模块主要针对石化类灾害事故类型，是作为战勤保障力量对石化、大跨度厂房等火灾救援现场的装备进行补充保障，重点配备了火场常用、消耗大、随车器材未配备的器材，该模块包括防护、灭火、救生、破拆、警戒、侦检、堵漏等器材，确保在发生建筑火灾救援事故中，救援装备能一键式出动。

三、总结

要充分认识应急装备物资储备体系建设的重要性、必要性和紧迫性，加强各级战勤保障队伍组织领导，按照方案要求，分解任务，量化指标，明确责任。要绘出

“路线图”，排出时间表，采取有力措施，确保按计划、高质量完成各项工作任务；要充分发挥主观能动性，积极争取当地党委政府及各职能部门的支持，力争在应急资源整合、项目规划立项、应急装备物资储备、保障人员配备等政策保障方面取得新突破，并按照工作计划，在经费预算中予以重点保障；要建立定期分析制度，每年对上一年应急装备物资消耗情况进行评估论证，及时调整应急装备物资采购计划，确保储备的装备物资符合灾情的需要，将有限的经费用在刀刃上。

战勤保障队伍作为支队应急装备物资保障体系建设的专勤力量，要积极配合后勤装备处、财务处、指挥中心、作战训练处、各大队等，全力推进、按期完成建设任务；定期召开研判会、推进会等，对贯彻执行情况进行分析研究，及时解决存在的突出问题，推动战勤保障模块化建设的顺利进行。

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