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摘要:随着社会经济的发展,社会化进程的加快,人们对居住环境的要求越来越高,建筑行业得以发展,发展同时也伴随着一系列的安全事故问题,并且呈现着高发和多发的趋势。安全生产是各行各业稳定发展的必然要求,对于建筑行业来说也是最基本的要求,该文主要通过论述建筑安全施工的内涵与重要性,探究其目前存在的问题及原因,针对相关的安全因素进行分析之后,提出解决施工安全问题的防范措施。
关键词:建筑施工 安全管理 防范措施
伴随着国民经济的迅猛发展,建筑这一行业有了非常好的发展契机。因为建筑物的结构越来越复杂,建筑物的规模越来越大,所以在建筑施工的整个过程中,对于施工的安全管理是非常重要的。并且由于施工单位现有的管理模式,施工安全问题还是比较严峻的,因此为了保证整个项目能够顺利进行,日常的安全管理和防范必须要到位。这样既可以节省施工资源,进一步完善工程的质量,把工程的效率提到最高,又可以从根本上杜绝安全隐患、保证施工作业人员的生命财产安全,使得建筑工程项目建设得以长远发展。
一、建筑施工安全管理的内涵与重要性
(一)建筑安全施工管理的内涵
在建筑工程的施工项目中,为保障建筑项目运营的安全稳定性,管理人员组织安全生产的全部管理活动。从企业发展的角度来看,安全风险管理囊括在风险管理之中,针对建筑施工来说,施工过程中,安全意识缺乏,或者安全管理人员没有尽到应尽的职责,便容易引发安全事故。所以安全管理人员通过对生产因素状态的控制,提前制定出一套经济、可行、针对性比较强的安全防护措施,从而不易引发事故。进一步说是不会让人受到伤害的事故,让施工工程的效益目标得以实现。建筑工程要想实现以经济效益为中心的综合目标管理,则要对与实现经济效益有关的安全生产因素进行有效的控制。
(二)建筑安全施工管理的重要性
建筑施工项目渐渐成为我们国家发展的一个重要经济支柱,它为推动我国的经济发展做出了重要成果,那么安全施工就显得至关重要,工程施工中安全管理的进步会提升整个建筑行业的安全水平。
安全生产是效益的基石,唯有在保障安全的前提下,施工项目才能追求更好的效益。如果片面追求发展速度,忽视了安全生产,这个项目的效益也将不复存在。施工时的安全生产是法律规定的要点,如果在工程施工中,安全事故频频发生,这样不仅会对工期造成不好的影响,还会直接造成严重的经济损失,甚至更有可能是伤亡事故。在项目施工中,施工工序复杂,工期长,准备工作不充分,施工管理不当,现场安全评估不足等因素的影响下,安全管理方面困难重重,安全事故发生率也不断增高。因此,加强施工安全管理工作的创新研究亟待开展,努力构建预防为主、持续发展的安全长效机制,提高项目工程施工安全管理水平。
安全管理是保证建筑工程顺利施工、顺利完成工程目标的重要保障。加强安全管理,就是要对每一个施工流程进行全方位的监督,全过程的管理,能够做到施工现场的规范和有序。此外,规范的工程管理还可以持续提升项目管理水平,通过对现场进行科学的管理,能够使项目整体施工更加合理有序,同时也促进管理者们更加注重对管理理念和管理制度的探索,来帮助他们提高管理质量和管理水平。
二、当下建筑施工存在的安全问题及诱因
(一)关于建筑工程的环境隐患
施工现场环境所存在的安全隐患,是因为一般建筑工程项目的施工周期比较长,在项目施工期间,会占用大量的人力物力,这些人的流动性也很大,建筑设备、器械的来回流动频率也很大, 在这个流动期间,不安全因素就隐藏在其中,比如运行人员对施工的机械不熟悉,操作不当,就会造成人员伤亡事故;还有风险比较大的高空作业,非常容易发生高空坠落事故;施工现场环境比较复杂时,用电设备可能会引起漏电,容易引起触电伤亡事故。
自然环境带来的安全隐患,包括天然灾害风险、地震灾害风险、地质灾害风险及海河灾害风险等。由于建筑工程都室外进行,所以受气候因素影响很大,当暴雨、大雪、大雾还有地震等自然因素来袭时,也会成为各项施工作业的安全隐患。在极冷的冬天或者极热的夏天,同样会导致安全事故,这种季节影响也会对施工地的安全管理带来影响。还有一些属于自然地理环境问题,在进行一些土方作业时,由于地质结构的问题,也经常发生安全事故。
(二)施工人员因素
施工企业往往都是看重施工速度和效率,对施工现场的意外事故总是抱有侥幸心理,又是在安全管理问题上注重形式,只走个过场,并没做到安全第一,不把安全问题放在首位,对安全防护措施的要求不高,给施工人员分发的防护工具不到位。施工企业安全教育方面疏松,施工过程中,企业只注重效益,要求进度,管理人员对各类设备作业人员缺少定期的安全培训。安全管理的松懈、不到位,更会导致伤亡事故的发生。施工过程中,作业人员对于安全带的佩戴方式和防坠网安全性能存在误区,对施工场所禁止吸烟以及电焊火星收集器的不重视等等都会造成事故发生。
施工人员的安全意识非常薄弱,甚至为了如期交工还会有疲劳作业的情况,他们大都存在侥幸心理,不高度重视自身的安全防护。由于他们缺乏安全意识,没有太多的安全知识,即使经常注意 建筑的安全措施,也只是为了应付上级的检查而已。
建设单位在安全管理方面的资金上投入较少,甚至还有部分施工企业在购买安全防护设备时,设备产品质量不好、数量也少,就是为了减少安全资金的投入,得到最大的经济利益。假如防护设备本身质量较差,真正遇到安全问题时,会因不能起到基本的防护效果而造成伤亡事故,这就是不安全因素。还有些施工企业为了节省成本低价获得施工权,以不规范的竞争方式,导致建筑工程不能盈利,这时压缩施工成本的问题就涌现出来,成本投入的降低导致安全管理方面更加被动,因此会出现应有的安全设施不到位、必需的安全设施比较旧、安全的标准落后的状况。
(三)施工现场设备相关因素
对于设备的管理已成为了建筑施工过程中的重要环节。无论是在车间、施工场地还是我们日常生活所涉及到的各种机械设施,都离不开管理人员日常的巡检、保养和维修。但是就有些建设单位为了自身的经济效益,对设备减少维护,从而不能保证设备的稳定运作,也不去了解设备目前使用性能的状况,这样下去势必会增加设备故障的几率。
物体打击伤害是建筑工程常见事故中的一种,根据以往事故发生的案例来看,我们可以得出:施工作业人员无证上岗、未核实设备是否准备妥当、违规操作、安全生产意识淡薄,而导致事故的发生。安全管理人员履行安全生产管理职责不到位,未组织制定物体打击作业安全操作规程,未及时消除工人无证上岗作业的生产安全事故隐患。
机械伤害事故在项目施工过程中常常发生,根据以往的事故案例,可以总结出,发生的直接原因通常都是施工人员的安全意识比较淡薄,操作不恰当,间接原因则是施工企业安全工作不重视,未建立安全组织机构,对作业现场管控不到位,未设置专业人员现场监护,安全生产责任制未有效落实,对作业现场危险点辨识不足,对各个岗位的风险认识工作不到位,还有安全教育培训工作的不到位,未严格履行监督管理责任,从业人员习惯性违章作业等安全隐患缺乏检查,不能对存在的安全隐患及时消除。
(四)审查、管理、监督的疏忽
建筑工程队伍,应当首先了解安全制度条例,然后结合自己工作特点去制定项目审查、监督制度条例。这是项目安全风险防控的重要组成部分。安全监管不力,管理人员只关心项目的投资成本、工期和质量,对安全监督工作不以为然,认为不是自己的职责范围,是企业和监理单位的责任,因此而漠不关心安全管理。
有一部分监理单位只注重项目施工投资、进度和质量,忽视了对最重要的安全管理进行全程监控。有些监理单位的人员专业技能良莠不齐,或者压根没有专职人员来监管,而是由没有经验的他人代管。这便导致了施工安全方面的管理不到位,项目施工现场则易因为违章指挥和违章作业而发生人员伤亡事故。建设单位作为施工项目的投资者、组织者,理应对项目的各个方面负全部的责任,当然也包括安全管理这方面,施工过程中一旦出现了安全问题,建设单位难辞其咎。
三、施工安全问题解决防范措施
(一)提高施工人员安全意识,完善安全管理制度
做好安全生产工作,增强安全生产意识,不仅关系到生命和财产安全,也关系到经济的发展和社会的进步。营造一个安全生产的工作氛围,对建筑施工行业来说是责无旁贷的。项目施工过程中不能置工人的生命、财产安全于不顾,管理人员不得违章指挥、强令冒险作业。如发现一些安全意识淡薄的管理人员和操作工人违反劳动纪律行为要及时制止。大力督促建筑施工人员严格接受相关安全教育培训,落实主体责任,强化施工单位的安全生产意识和防范能力,这样才能进一步提升了作业人员的安全生产意识,营造“人人重视安全、人人参与安全”的良好氛围,进一步筑牢了来凤建筑领域安全生产防线。
在管理制度方面,更要抓的紧,因为制定制度对于所有作业人员来说,完全是起到一个引导和约束的作用。那么就需要从安全管理体制与责任管理体制两方方面入手,把安全管理的要求与施工作业的要求及时下达,促使安全管理人员与施工作业人员明确自身的安全职责,促使现场人员能够进行一个规范化的操作,从而避免安全事故的发生。结合项目的实际施工情况,关于施工管理层的安全责任制度也要严格实施,对于突发的风险事故,可以及时的追究责任,从而更加强化人员的安全意识。
(二)加强施工安全教育培训
对施工作业人员的安全生产理论教学与实践技能培训还要继续加强,并且可以编制一份档案给他们记录在册。建设单位可以定期的组织安全教育培训班、安全知识讲座和安全生产例会,经常性的开展教育培训,使得建设单位负责人和安全生产管理人员的安全生产知识和管理能力与他们的岗位相适应。没有经过安全生产教育培训合格的作业人员,不得上岗作业。
要结合气候性、季节性特点,对施工要求进行日常安全教育,每月不得少于一次。施工人员每天上岗作业前也要开展安全教育。做好特殊工种人员有针对性的教育、交底,高度重视塔吊司机、物料提升机操作人员等特殊工种人员安全教育,根据每部设备的特点,针对性的做好教育、交底,使操作人员全面了解设备情况,能够按照规定做好检查、保养、使用,能及时发现设备的安全隐患。做好建筑电工、建筑架子工教育、交底,明确危险部位、防护措施,还要从根源上消除事故隐患,坚决杜绝违章作业和设备带病作业。
(三)完善监督管理运行机制
建设单位要加强安全监督与安全管理沟通,在各项工作入场施工前,要积极与主要管理人员、技术人员进行沟通,对施工人员进行严格的监管,保证不出现违规现象。把安全管理的要求结合现场实际施工中技术、场地、环境等情况,制定相关切实可行的管理要求和制度。安全管理人员要把目光放长远,对规章和制度的落实要格外重视,对每个施工环节进行详细的安全预估,结合实际情况,针对性的对管理条例进行调整。
加大检查执法力度,强化落实监管责任。通过合理安排人员、借助第三方机构力量等方式加大监督检查频次及力度,确保监督项目最少每月检查1次。加强危大工程管理,有效预防事故发生。施工企业要深入开展工程自查自纠力度,从方案论证、现场实施及验收各环节查漏补缺,消除安全隐患。
(四)加强对施工现场的管理
加大安全成本投入,确保安全防护到位,加大各个方面安全保障得支出。建设单位在招标之前充分认识到安全的重要性,理清安全、进度、成本之间的关系,避免出现竞争性报价的情况。
要想保证施工人员的生产安全,就必须加强安全生产管理,增强所有人的安全理念。对于管理人员来说,改善维护管理工作,优化设备管理的工作是必不可少,进行全天候灵活高效的安全管理,这时可以建立一个安全生产约束和激励制度,通过一定的奖励来让施工人员对施工现场的安全维护做的更加到位。
结束语
综上所述,虽然建筑行业的专业性在不断提高,与之相伴的安全隐患仍然是无处不在的,项目施工单位必须明白,施工安全管理是非常重要的,提高从施工作业人员的安全防范意识、加强对其的安全培训、完善安全管理制度,而后采取科学有效的防范措施,做到高效的规避风险,这样既可以保证了顺利的施工,又可以为建筑施工行业的可持续发展打下基础。
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