试论公路桥梁隧道工程项目建设管理

试论公路桥梁隧道工程项目建设管理

单芬

云南陆通建设监理咨询有限公司   云南   昆明   650051

摘要：公路桥梁隧道工程是组成交通网络的重要部分，也是城市发展的依托和保障，工程质量直接关系着城市建设和社会发展，而工程项目建设管理决定了工程质量和建设成效。因此，施工单位应强化管理手段，提高管理水平，全面提高基础设施建设质量。本文首先阐述了公路桥梁隧道工程建设的特点，然后分析工程建设管理中存在的问题，最后提出优化公路桥梁隧道建设管理的措施，以期为施工单位提供参考。

关键词：公路桥梁隧道；工程项目建设；管理措施

在经济水平稳定增长的背景下，各行业企业扩大规模，人们生活水平逐渐提升，交通运输面临严峻考验。国家大力推进公路桥梁隧道工程建设以缓解交通压力，满足企业发展和人们生活的需求，公路桥梁隧道建设的规模和数量都得到急速扩张，质量成为相关部门和人们最关注的问题，工程建设管理的重要性不言而喻，管理水平关乎基础设施的工程质量、使用性能和使用寿命，也影响着物资流转效率，从而影响国家经济建设，施工单位应提高重视程度，从多方面入手优化管理成效，建设高品质的公路桥梁隧道，为社会经济发展奠基。

1公路桥梁隧道工程建设的特点

公路桥梁隧道建设具有一定的复杂性，施工内容涉及范围较广，技术难度大，施工运用的材料和产品种类多样，且容易受到地理环境和地质条件的影响而发生改变，施工的复杂性进一步增加[1]。同时，公路桥梁隧道工程施工具有流动性，需要跨区域作业，且往往集中在偏远地区，为工程建设管理增加一定难度。此外，公路桥梁隧道工程需要在严密、科学的计划基础上开展施工，综合多方面因素全面考虑，避免某一环节出现问题而影响其他项目进程。由于公路桥梁隧道的工程量巨大，建设周期较长，建设难度随地理环境和地质条件变化存在差异，参建人员众多，人员常常需要进行内部调整和调动，各项目工程管理需要进行有效对接，确保工程顺利施工。基于公路桥梁隧道工程建设的特点，工程建设管理任务重，难度大，需要高水平的管理人员参与管理，切实发挥管理能效，为建设质量和建设进度提供保障。

2公路桥梁隧道工程建设管理中存在的问题

2.1缺乏规范的管理体系

工程施工单位在施工中存在多种多样的问题，究其原因，关键在于缺少完善的规范的管理体系，部分施工单位未建立完善的组织结构，导致规章制度得不到落实，管理呈现松散、无序的状态，施工环节缺乏监督管理，管理人员对自己的职责范围不清晰，合同管理、质量管理等各方面都存在缺陷。管理体系不健全，监管难以达到预期成效，导致公路桥梁隧道施工质量得不到保障，施工过程存在安全风险和资金风险[2]。部分施工单位虽然有完整的组织管理架构，但缺少管理经验或管理人员未能掌握施工技术，在管理过程中对施工难以起到很好的约束和指导作用，质量和技术把控不到位，施工难以按照合同约定顺利开展，对最终公路桥梁隧道的建设成效和使用性能造成负面影响，使用寿命被缩短，甚至造成安全事故。

2.2缺乏全面的施工计划

道路桥梁隧道工程建设需依托完备的质量保障体系才能顺利进行，但项目建设施工开展之前，施工单位往往不能从全局角度对项目建设的预期进行整体把握，造成施工计划缺乏全面性和科学性，加之质量管理工作不到位，容易导致施工工序和流程存在衔接障碍，对施工进度和建设效果造成不利影响。从建设行业监督管理机构层面来看，未能从专业的角度做好施工企业的协调管理工作，工程质量得不到有效监管，施工中存在大量风险隐患。部分工程由于准备时间不足，施工单位为了追赶工期甚至并未制定详细的、完整的施工计划，难以保证施工的规范性和安全性，严重威胁施工人员的安全以及工程项目的质量。

3公路桥梁隧道工程项目建设管理策略

3.1完善施工安全管理

安全是一切生产建设活动的前提，施工单位应不断健全安全管理措施，在保障施工人员安全的基础上强化施工技术和质量。首先，开展定期或不定期的专业技能培训，使施工人员具备施工所需专业技术，熟练使用各种机械设备，提高施工技术水平和施工流程的规范性，避免因操作问题引发安全事故[3]。同时，组织施工人员开展基础理论的学习，强化其安全意识和自我保护意识，夯实理论基础，掌握各种防范措施和设备的使用防范，降低安全风险；学习先进技术，通过普及现代化先进技术、设备和工艺提高施工人员的工作效率，尽可能在升级施工技术的基础上缩短施工周期，节约建设成本。此外，鉴于施工作业任务繁重，施工环境较为恶劣，施工人员体力劳动负担较重，管理人员应合理安排施工任务和作息时间，使施工人员得到充分休息，可设置轮班制，保障施工人员体力供应。管理人员应时刻牢记安全使命，履行自身职责，保障每个参建人员的生命安全。

3.2完善工程质量管理

工程质量是建设管理的重中之重，应从以下几个方面开展。第一，施工单位内部建立健全工程质量保障体系，将质量责任落实到具体负责人，施行工程监理制度，指派专门人员深入施工现场开展实施监督，同时组建总监理办公室，分设质量管理、费用管理、进度管理、合同管理、资料管理等部门，构建完整的、周密的质量保障体系

[4]。第二，加强技能培训和质量安全管理，提高管理人员的管理水平和技术人员的技术水平，使管理人员具备准确把握施工要点、科学分析施工难点的能力，在监理人员的监督下提高管理效率。第三，发挥现场监理的职能作用，树立认真负责的工作态度，仔细检查施工流程和技术操作是否符合规范。现场施工阶段性任务完成后应进行二次确认和验收，验收合格方能开展下一阶段施工。监理人员应重点关注施工重难点，采取全程监督、定期巡视的形式，以第一时间发现施工问题并及时给出处理意见，有效解决疑点难点，为施工质量提供保障。同时，工程设计师也应常驻现场，针对施工中发现的设计问题及时解决，提高施工效率。

3.3完善工程进度管理

控制施工进度是建设管理不可忽视的内容，施工单位应围绕项目建设目标合理制定施工计划。首先，对公路桥梁隧道整体工程量进行精确计算和估测，规划施工方案，细化施工任务，确保工程建设施工进度符合施工要求，一旦出现偏差能够及时根据方案调整，提高对施工进度的掌控力度。其次，基于明确的任务目标，施工单位需参考工程实际要求合理配置资源，同时在施工中进行实时跟踪记录，既要保证人力、材料和资金资源配置能够满足建设需要，又要提高资源的使用效率，避免出现不必要的浪费，推动工程施工按照预期顺利进行。

4结语

公路桥梁隧道工程建设在科学管理、有效控制的前提下才能顺利完成建设任务，施工单位应从构建完善的管理体系入手，完善质量管理、安全管理和进度管理，推动工程建设管理向精细化、标准化转变，全面提高管理效率，有效解决工程建设监管力度不足的问题，保障施工人员安全的基础上以技术升级为契机，优化施工质量和效率，创造更高的经济效益和社会效益，建设高品质基础工程。

参考文献：

[1]杨勇.公路桥梁隧道工程项目建设管理措施探究[J].中国公路,2021(19):104-105.DOI:10.13468/j.cnki.chw.2021.19.031.

[2]杨瑞鲜,贾玉.公路桥梁隧道工程项目建设管理[J].工程技术研究,2020,5(03):173-174.DOI:10.19537/j.cnki.2096-2789.2020.03.082.

[3]赵留忠.试论公路桥梁隧道工程项目建设管理[J].城市建设理论研究(电子版),2019(29):19.DOI:10.19569/j.cnki.cn119313/tu.201929013.

[4]王文静.公路桥梁隧道工程项目建设管理研究[J].东西南北,2019(07):112.