安置房建设工程造价的控制与管理思考

安置房建设工程造价的控制与管理思考

高坚

文成大峃城市新区工程建设服务中心 浙江文成 325300

摘要：自进入新世纪以来，在经济全球化的趋势下，我国当前的经济形势一片大好，随着社会主义现代化建设的提出，城市基础建设的推进，为了满足城市经济的发展，对旧城区进行合理的规划和改造是大势所趋，只有根据每个城市的实际情况进行合理的布局规划，才能满足城市现代化建设的需求，其中，安置房就是就是政府给予在旧城区改造中拆迁户的房屋。安置房在建设过程中，既要控制工程的建设成本又要确保工程的质量。对此，文章就安置房建设工程造价的控制与管理等方面进行阐述，为我国的安置房建设工程造价和管理提供一定的参考依据。

关键字：安置房建设；工程造价；控制管理

引言

伴随着社会主义现代化建设迅速发展，一方面也推动着经济的快速发展，社会各行业间的合作更加紧密的同时也存在着越发激烈的竞争关系。房屋建筑工程作为一个较为复杂的工程，在建设过程中各方面都有着严格的要求。在实际建设过程中要充分考虑工程造价的资金因素，合理的进行控制和管理。工程造价控制并不是直接的投资，而是在对工程进行初步的价格评估和明细真实的策划与规划后，再结合当地的实际情况项目的具体实施要求，来确定工程所需的资金范围，在保证工程质量的同时，合理的去节约各项资源，以达到投资效益的最大化。住房需求问题是安置房突出表现，在实际的施工过程中，在满足工程质量和数量要求时，根据当地的政策和实际情况，制定合理的工程造价控制管理方案。

一、工程造价的控制与管理的意义

房屋建筑工程中，在资金有限的情况下，想要建造出质量上乘的房屋建筑，在此条件下可以通过科学合理的管理项目的成本，对工程的各个阶段的实施进行管控以达到建筑要求[1]。在住房项目的实施过程上，工程造价的控制和管理会对工程造价进行评估及详细的研究，确定需要的资金范围，制定有关的策略，以科学合理地方式优化人力、物力和资金的分配，控制建设成本，实现对资金的控制，采用科学合理的管理方式不仅能提高建筑施工的管理水平也能有效的预防违规行为的发生，极大的提高企业的经济效益。

二、安置房建设工程造价的特点

（一）工程建设成本高

安置房建设的主要特点之一就是造价成本高，各个工程项目根据实际要求和自身特点成本上存在着一定的差异，但是在材料、人工、设备、工程措施和施工中存在的风险等成本上基本是一致的。在施工的过程中会有大量的资源投入使用，但是在施工上每个工程项目单位都会有自己的施工特点；不同的公司在施工习惯和设计方法上也会有自身的独到之处；对设备的使用和维护也会有所差别，虽然在项目施工的整体方向上大体相同，但对工程的成本还是会产生不同的影响。实际施工过程中还会与多个领域有着经济方面的关联，因此，对工程造价进行控制和管理有着重要的作用，既可以节省建造成本又能减少不必要的损失。

（二）工程造价的复杂与广泛性

对工程造价产生影响的因素较为复杂，其中主要包括材料、人工、工程设备等方面的费例如材料方面。依据项目的实际情况及周围环境等因素，施工图纸在设计时要充分考虑工程需要的主材、辅材及其他材料，并且要精确的计算出材料的数量和损耗情况，精准的控制材料的所需量，以免对工程的进度产生影响。主材的选择和采购要尤其注意，材料的规格要符合工程设计的标准，同时市场的价格变化要实时关注，在保证质量的同时还要使得材料的性价比最高[2]。

工程造价还与各行各业之间均存在着某种关联。例如，在安置房建设过程中，一个完整的项目一般会由多个单项构成，这些单项往往会以不同的形态表现出来，根据形态不同的工程建设就需要从事不同行业的工作人员来一起完成，保证工程的质量符合建设标准。再者安置房建设工程中涉及的拆迁费、征地费、以及安置补偿费等，与政府相关部门和相关产业间有着一定的关联。

三、安置房建设工程造价控制与管理的具体措施

（一）投资阶段的控制与管理措施

安置房的建设由政府部门进行把控，国企进行实施，一直以来遵循项目资金平衡的原则，其资金投资主要在政策处理、项目建设和融资成本这三块。所以，为了项目顺利进行，项目建设的投资需进行准确评估，并充分考虑风险因素对工程造价带来的不利影响，因此工程造价的控制与管理在投资阶段就要进行规范。

首先，投资者要着眼于工程的整体，不能只顾当前，只重视施工阶段的资金投入是不正确的，工程整体造价的降低仅对施工阶段的资金进行严格的控制是不够的，应该从整体入手，有效的对整个工程项目的资金投入进行管理与控制，减少后期施工中因资金方面的问题所带来的影响工程进度的不必要麻烦。

其次，投资者最应该注重的阶段是投资决策阶段，一些工程建设项目单位在安置房的工程建设中为了缩短工期，尽早开始施工，对前期投资决策的评估会存在不仔细的现象，会造成前期的资金评估有着较大的误差，对整体的施工产生较大的影响，不仅会降低工程的质量和施工效率，还会导致无法准确地控制工程的造价。因此，在前期工作中，投资者要做好预测和调研，查找收集相关工程的资料，合理的借鉴类似工程的成功经验确保投资的稳健规避投资的风险。做好价格的调研和材料的采购，关注市场的行情，随时掌握材料的价格信息，货比三家，择优选取，控制项目成本，实现经济效益的最大化

[3]。

最后，对施工地点要进行全面而详细的勘察，例如当地的气候状况、水文条件和环境状况等方面，前期的勘察既能保证投资金额估算的合理性，又使得工程符合当地的的实际需要，一举两得。

（二）设计阶段的控制与管理措施

安置房工程的初始阶段是对安置房进行科学合理的设计，设计时要考虑到技术和经济因素。在安置房工程的设计过程中可能会出现以下问题：①设计人员没有结合安置房的具体情况，过多的注重建筑工程的先进性，这种方案的设计会大幅的提高工程的造价。安置房更多的是满足舒适条件，因此设计人员在设计建筑方案时应更多的考虑建筑的经济性。② 设计方案的深度和质量不完善，对工程缺乏全面的考虑，容易造成施工过程中存在安全隐患。这种情况对节约成本控制工程造价会有一些不利的影响。③设计人员要结合安置房项目周边地质及水文情况，对安置房建设工程的设计方案，一定要考虑到工程的综合经济效益，防止因不合理的设计方案导致工程造价的增加。

（三）施工阶段的造价控制与管理

    首先，实际施工过程中，因为施工现场的复杂性，所以施工单位在施工时必须要严格按照通过论证的施工组织方案执行，一方面可以避免施工过程中因为操作不当引发的一些问题，影响工程的正常施工，另一方面也可以保证工程的质量和控制工程造价的增加。

    其次，施工过程中要比对工程清单造价与实际支出金额。对金额差别较大的地方要及时分析原因，并通过技术措施进行调整。工程过程验收时，不仅要对建筑工程的质量进行严格的把关，还要对相应阶段造价费用进行审核，并做好相关的记录、存档。

最后，全面提升管理人员和施工人员的综合素质，通过培训和宣传让施工和管理人员树立工程造价管理意识，通过材料按需供应的原则，减少施工过程中的浪费现象，进一步提高安置房建设工程造价的控制与管理的科学性。

四、结束语

总而言之，在社会主义现代化建设的推动下，城市经济的发展必然会加快城市的建设，所以安置房建设是一个持续性的工程，在建设过程中要合理地、妥善地组织项目的施工，工程造价的控制和管理起不可或缺的作用。在工程建设的每个阶段都要设计好合理的工程造价控制与管理方案，实现对投入资金的管理与利用，并且能有效的整合与利用资源实现经济效益的最大化。

参考文献：

[1]李晓明.安置房建设工程造价控制及管理分析[J].建材发展导向,2019,17(04):48-50.DOI:10.16673/j.cnki.jcfzdx.2019.0020.

[2]苏润洵.安置房建设工程造价的控制与管理探析[J].住宅与房地产,2018(06):40.

[3]吕蕙芳,王艳.谈安置房建设中的质量及造价控制问题[J].山西建筑,2013,39(03):236.DOI:10.13719/j.cnki.cn14-1279/tu.2013.03.135.